АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2010 года Дело N А60-37475/2010-С5
[Решением суда исковые требования о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н.Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Николаевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в г.Первоуральске Свердловской области (далее - управление, заявитель)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Химтехкомплект" (далее - общество, заинтересованное лицо)
о взыскании финансовых санкций в сумме 3920 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Е.С. Новикова, доверенность от 02.11.2010.
Заинтересованное лицо представителей в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Кроме того, копия определения была направлена по известному суду адресу заинтересованного лица, однако не была ему вручена (в материалах дела имеется конверт, вернувшийся с отметкой органа связи причины невручения: "истек срок хранения"). В таком случае в силу ч. 4 ст. 123 АПК РФ заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица.
Представителю заявителя процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Представитель заявителя представил ходатайство о приобщении к материалам дела реестра поступления платежей за период с 01.01.2010 по 02.12.2010, реестра отслеживания регистрируемых почтовых отправлений от 01.12.2010. Ходатайство судом удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в городе Первоуральске Свердловской области обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Химтехкомплект" с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год в размере 3920 руб. 00 коп.
Заинтересованное лицо возражений на заявление не представило.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил:
Управлением в отношении общества проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2009 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, от 09.06.2010 N 37. Акт, в котором указано время и место рассмотрения материалов проверки, направлен заинтересованному лицу заказным письмом, что подтверждается копией почтового реестра от 10.06.2010. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.
По результатам рассмотрения акта и материалов проверки управлением вынесено решение от 23.07.2010 N 37 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 3920 руб. 00 коп.
Заинтересованному лицу заказным письмом направлено требование от 27.08.2010 N 37 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 20 сентября 2010 г. В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи обязаны представлять раз в год, но не позднее 1 марта, органу Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что заинтересованным лицом в управление не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2009 г., что подтверждается декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - форма КНД 1151065.
Факт совершения заинтересованным лицом указанного нарушения подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, от 09.06.2010 N 37 и решением о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.07.2010 N 37.
Судом установлено, что решение от 23.07.2010 N 37 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10 % от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ, является правомерным и обоснованным.
Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ не предусмотрен.
Вместе с тем ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих вину или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.
Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, доказательств уплаты суммы штрафных санкций материалы дела не содержат, требования управления о взыскании с общества финансовых санкций в сумме 3920 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 руб. равен 4 процентам цены иска, но не менее 2000 руб.
Таким образом, на основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Заявленные требования государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в городе Первоуральске Свердловской области удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Химтехкомплект" (ИНН 6625050990, ОГРН 1086625006280, место нахождения: 623107, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, 5-76) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 3920 (Три тысячи девятьсот двадцать) руб. 00 коп., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья П.Н.Киреев
