АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2011 года Дело N А60-18369/2011
[Исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи, а также просит применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать индивидуального предпринимателя возвратить недвижимое имущество - нежилые помещения, а также возвратить индивидуальному предпринимателю денежные средства, удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Микушиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Вишняк, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Заместителя прокурора Свердловской области
к Органам местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа, Индивидуальному предпринимателю Вершинину Виктору Николаевичу (ИНН 667204616395)
о признании сделки недействительной, применение последствий недействительности сделки,
при участии в судебном заседании:
от истца: М.А. Васильева, представитель по доверенности N 08-18-10 от 19.10.10,
от ответчика: В.Н. Вершинин, паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заместитель прокурора Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи N78, заключенный 01.01.11 года между Органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем, а также просит применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича возвратить Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа недвижимое имущество - нежилые помещения N 9-14, расположенные на первом этаже в здании жилого назначения (Литера А) по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. Карла Маркса, 18, общей площадью 48,8 кв.м. Обязать Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа возвратить индивидуальному предпринимателю Вершинину Виктору Николаевичу 45158 руб. 20 коп.
В настоящем судебном заседании истец уточнил исковые требования в части требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки и просит обязать индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича возвратить Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа недвижимое имущество - нежилые помещения N 9-14, расположенные на первом этаже в здании жилого назначения (Литера А) по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. Карла Маркса, 18, общей площадью 48,8 кв.м., а также обязать Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа возвратить индивидуальному предпринимателю Вершинину Виктору Николаевичу 67607 руб. 94 коп.
Уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.
Ответчик - Орган местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на иск пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований, т.к. полагает, что условие реализации преимущественного права о непрерывном нахождении во временном владении и пользовании в соответствии с договором аренды соблюдено, поскольку общий срок владения и пользования недвижимым имуществом составляет более четырех лет до вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N159-ФЗ. Кроме того, ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик - ИП Вершинин В.Н. в судебном заседании пояснил, что не оспаривает факт пользования спорным помещением по договору аренды в указанный истцом срок и ссылается на то, что перечислил ответчику - Органу местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа в период с января по июнь 2011 денежные средства в сумме 67607 руб. 94 коп., а также произвел оплату суммы НДС в размере 108305 руб.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
Между Органом местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - продавец) и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем (далее - покупатель) заключен договор купли-продажи N78 от 01.01.11, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность недвижимое имущество - нежилые помещения N 9-14, расположенные на первом этаже в здании жилого назначения (Литера А) по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. Карла Маркса, 18, общей площадью 48,8 кв.м., инвентарный номер объекта 5577/01/0073/35-00 согласно кадастрового паспорта помещения от 30.08.10, выданного филиалом "Полевское БТИ и РН" Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области.
Согласно п. 2.1, 2.2 договора купли-продажи N78 от 01.01.11 цена продаваемого имущества составляет 710000 руб. Оплата производится в рассрочку в течение 5 лет.
В период с января 2011 года по июнь 2011 года ИП Вершинин В.Н. перечислил Органу местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа денежные средства в общей сумме 67607 руб. 94 коп.
В соответствии с п. 1.4 договора отчуждаемое имущество продано в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 3 Закона N 159-ФЗ предусмотрено, что субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
01.05.04 между Органом местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем заключен договор аренды N222-04, согласно которому спорные нежилые помещения были переданы ИП Вершинину В.Н. на срок с 01.05.04 по 30.04.05.
Соглашением от 31.10.04, подписанным между Органом местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем, договор аренды от 01.05.04 N222-04 расторгнут с 31.10.04.
На основании договоров аренды от 01.11.04 N222/1-05 и от 31.10.05 N222-06 указанные нежилые помещения были переданы Органом местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа в аренду ООО "Максима".
Соглашением от 30.04.08, подписанным между Органом местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа и ООО "Максима", договор аренды от 31.10.05 N222-06 расторгнут с 30.04.08.
01.05.08 между Органом местного самоуправления Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем заключен договор аренды спорных нежилых помещений N222-08.
Таким образом, до вступления в силу Закона N 159-ФЗ спорное имущество находилось во временном владении индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича менее 2 лет.
Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ч.1 ст. 6 Закона N 159-ФЗ сделки по приватизации государственного или муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества и совершенные с нарушением требований, установленных названным Законом, ничтожны.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на этом основании является ничтожной сделка купли-продажи недвижимого имущества, заключенная с арендатором, не отвечающим признакам, указанным в статье 3 Закона. Лицами, заинтересованными в предъявлении требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признаются субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственности которых находится недвижимое имущество, прокурор, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которое осуществило его отчуждение с нарушением требований, предусмотренных Законом.
Поскольку отчуждение спорного имущества произведено ответчиками с нарушением требований, установленных Законом N 159-ФЗ, требование прокурора о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи N78, заключенного 01.01.11 между Органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем заявлено правомерно и подлежит удовлетворению на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Доказательств возврата Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа недвижимого имущества - нежилые помещения N 9-14, расположенные на первом этаже в здании жилого назначения (Литера А) по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. Карла Маркса, 18, общей площадью 48,8 кв.м., а также индивидуальному предпринимателю Вершинину Виктору Николаевичу денежных средств в размере 67607 руб. 94 коп. не представлено.
С учетом изложенных обстоятельств, исковое требование о применении последствий недействительности указанного договора в виде обязания индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича возвратить Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа недвижимое имущество - нежилые помещения N 9-14, расположенные на первом этаже в здании жилого назначения (Литера А) по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. Карла Маркса, 18, общей площадью 48,8 кв.м., а также обязания Органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа возвратить индивидуальному предпринимателю Вершинину Виктору Николаевичу денежные средства в размере 67607 руб. 94 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению в заявленном истцом объеме (ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на сторон в равных частях. В силу подп. 1, 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ прокуроры и органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
В связи с изложенным, на основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика - индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Признать недействительным договор купли-продажи от 01.01.11 N78, заключенный между Органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа и индивидуальным предпринимателем Вершининым Виктором Николаевичем.
3. Применить последствия недействительности сделки, путем приведения сторон в первоначальное положение и обязать индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича (ИНН 667204616395) возвратить Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа недвижимое имущество - нежилые помещения N 9-14, расположенные на первом этаже в здании жилого назначения (Литера А) по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. Карла Маркса, 18, общей площадью 48,8 кв.м., обязать Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа возвратить индивидуальному предпринимателю Вершинину Виктору Николаевичу (ИНН 667204616395) денежные средства в размере 67607 руб. 94 коп.(шестьдесят семь тысяч шестьсот семь рублей девяносто четыре копейки).
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Вершинина Виктора Николаевича (ИНН 667204616395) в доход федерального бюджета Российской федерации 2000 руб. (две тысячи рублей) госпошлины.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Микушина
