АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2010 года Дело N А60-34710/2010-С2


[Решением суда требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, возникшего в результате пользования земельным участком, процентов за пользование денежными средствами частично подлежат удовлетворению]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2010 года. Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2010 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.Лепинских рассмотрел в судебном заседании дело NА60-34710/2010-С 2 по иску Администрации г. Екатерибурга к ООО "Уралвнешцентр" (ИНН 6658053764, ОГРН 1036602639787), третье лицо - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области о взыскании 2 616 886 руб. 95 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - Плеханов М.В., доверенность от 28.12.2009г.,

от ответчика - Стариков А.В., доверенность от 29.07.2010г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика 2616886 руб. 95 коп., в том числе 2475170 руб. 38 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате пользования земельным участок общей площадью 996,78 кв.м., расположенным по ул. Гоголя, 15, за период с 2007 года по сентябрь 2010 года, а также 141716 руб. 57 коп. процентов за пользование денежными средствами за период с 16.06.2009г. по 24.09.2010г.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве указал, что Администрация г. Екатеринбурга не является лицом, за счет которого произошло неосновательное обогащение, не представлено нормативно-правовое обоснование размера неосновательного обогащения, проценты рассчитаны по ставке от 11.5% до 7.75%, что противоречит ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответчик заявил о применении срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2007г. по 01.10.2007г.

Истец в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования в части взыскания процентов до 414895 руб. 10 коп.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

26.04.2004г. и 28.06.2004г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ООО "Уралвнешцентр" на отдельно-стоящее здание по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 15 (кадастровый номер 66:01/01:00:235:15:08) и часть здания литер Б по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 15 (кадастровый номер 66:01/01:00:235:15:04), что подтверждается выписками и не отрицается ответчиком.

10.11.2004г. между ООО "Уралвнешцентр" и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области заключен договор аренды NТ-325/0718 в отношении земельного участка общей площадью 996,78 кв.м с кадастровым номером 66:4:0401027:0014, находящегося по адресу: г. Екатеринбург. Ул. Гоголя, 15 на срок с 28.06.2004г. по 31.07.2018г., который впоследствии решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2006г. по делу NА60-24517/2006-С2 признан недействительным.

Иные документы, удостоверяющие права на земельный участок у ответчика отсутствуют, договор аренды земельного участка не заключался.

Вместе с тем в силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

При условии использования ответчиком переданного ему земельного участка без установленных сделкой или законом оснований у последнего возникает неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт пользования земельным участком, на котором находятся объекты недвижимости ответчика, не оспаривается.

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Принимая во внимание платность землепользования (ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации), отсутствие у ответчика правовых оснований пользования земельным участком, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.10.2007г. по 01.10.2010г. заявлено правомерно и подлежит частичному удовлетворению в размере 1958362 руб. 28 коп. на основании ст. 1102, п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При определении размера неосновательного обогащения судом учтены следующие обстоятельства.

Во-первых, за три квартала 2007 года ответчиком заявлен срок исковой давности, который подлежит применению в отсутствие оснований для его перерыва, приостановления или восстановления (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) к основному и дополнительному требованию.

Доводы истца об исчислении срока исковой давности с момента платежа, который согласно полученному 21.12.2009г. ответчиком расчету платы за пользование земельным участком за 2007 год установлен истцом 15.03.2010г., судом отклоняются, поскольку срок исковой давности исчисляется с момента когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

О непоступлении платежей за пользование земельным участком в 2007 году истец должен был узнать непосредственно в 2007 году по истечении каждого квартала (в 2007 году арендная плата подлежала уплате поквартально).

Во-вторых, при расчете размера неосновательного обогащения в 2010 году применен коэффициент 1,107, установленный постановлением Правительства Свердловской области N1685-пп от 20.11.2009г., с учетом постановления Правительства Свердловской области N322-пп от 30.03.2009г., регулирующим отдельные вопросы взимания арендной платы в 2009 году, которые не предусматривают применение в 2010 году коэффициента увеличения 1,115, установленного на 2009 год.

Для определения арендной платы согласно обозначенной в п. 3 постановления N322-пп от 30.03.2009г. формуле следует вычислить коэффициент, равный годовому размеру арендной платы, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области N64-пп от 31.01.2002г. с изменениями и дополнениями по состоянию на апрель 2008 года (постановление N278-пп от 03.04.2008г.), который подлежит увеличению на определенный Правительством Свердловской области коэффициент. Коэффициент на 2009 год установлен в размере 1,115, на 2010 год - 1,107, формула расчета арендной платы на 2010 год не изменилась.

С 01.10.2007г. по 31.12.2007г. плата за пользование земельным участком составит 154494 руб. 51 коп. (14300,47*0,043*996,78*92/365); на 2008 год - 612940 руб. 16 коп. (14300,47*0,043*996,78*366/366); на 2009 год - 683428 руб. 27 коп. (14300,47*0,043*996,78*1,115*365/365); с 01.01.2010г. по 30.09.2010г. - 507499 руб. 34 коп. (14300,47*0,043*996,78*1,107*272/365).

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование денежными средствами по ставке 7,75% годовых по дату 24.11.2010г. за период, определенный истцом за 2007 год с 16.03.2010г., что составляет 6319 руб. 25 коп. (154494,51руб.*7,75%годовых*190дней/360), за 2008 год с 16.06.2009г., что составляет 60566 руб. 15 коп. (612940,16руб.*7,75%годовых*459дней/360), за 2009 год с 11.01.2010г., что составляет 37517 руб. 36 коп. (683428,27руб.*7,75%годовых*255дней/360), за восемь месяцев 2010 года с 11.08.2010г., что составляет 4376 руб. 15 коп. (451730,19руб.*7,75% годовых*45/360) и за сентябрь 2010 года с 11.09.2010г., что составляет 168 руб. 08 коп. (55769,16руб.*7,75% годовых*14дней/360).

Общая сумма процентов, подлежащих взысканию, составляет 108946 руб. 99 коп.

Суд соглашается с доводами ответчика о применении ставки рефинансирования, существовавшей на момент обращения истца в арбитражный суд, в размере 7,75% годовых, т.к. долг взыскивается в судебном порядке (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 2 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998г.), и отклоняет контррасчет процентов ответчика, поскольку при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням (п. 2 вышеуказанного постановления).

Доводы ответчика о том, что у истца отсутствует право требования с ответчика платы за пользование земельным участком, право собственности на который не разграничено, судом отклоняется.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Свердловской области; наделено правом от имени Свердловской области обращаться в суды с исками и выступает в судах в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Свердловской области по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, включая взыскание денежных средств в бюджет Свердловской области; осуществлять функции администратора поступлений платежей за землю в консолидированный бюджет по закрепленным за ним источникам доходов бюджета, в том числе контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей за землю в бюджет, пеней и штрафов по ним (постановление Правительства Свердловской области N714-пп от 04.05.2010г.).

Поскольку истец уполномочен на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, третье лицо не наделено правом на взыскание денежных средств за пользование земельными участками, право собственности на которые не разграничено, а только администрированием и контролем, следовательно, только орган местного самоуправления вправе требовать внесения платы и подавать соответствующий иск. В последующем поступившие денежные средства подлежат распределению между разными уровнями бюджетной системы в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с ООО "Уралвнешцентр" (ИНН 6658053764, ОГРН 1036602639787) в пользу Администрации г. Екатеринбурга 2067309 (два миллиона шестьдесят семь тысяч триста девять) руб.27 коп., в том числе 1958362 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч триста шестьдесят два) руб. 28 коп. основного долга, 108946 (сто восемь тысяч девятьсот сорок шесть) руб. 99 коп. процентов.

В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с ООО "Уралвнешцентр" (ИНН 6658053764, ОГРН 1036602639787) в доход федерального бюджета 28505 (двадфать восемь тысяч пятьсот пять) руб. 03 коп. госпошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

судья  

С.Ю.Григорьева