АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2011 года Дело N А60-29774/2011
[Исковые требования об аннулировании выданной обществу лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.К.Киселёва при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В.Жуковой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - федеральная служба) к обществу с ограниченной ответственностью "УралОптТорг" (ИНН 6673196132, далее - общество) об аннулировании лицензии.
В судебном заседании приняла участие представитель федеральной службы - Елизарова И.В. (доверенность N 66 АА 0377726, от 24.01.2011г.)
Общество в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом (почтовое уведомление от 30.08.2011 N78333), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Федеральная служба 18.08.2011 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об аннулировании выданной обществу лицензии от 12.05.2009 N000694 на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.
Мотивируя заявленное требование, федеральная служба ссылалась на то, что обществом не исполнено предписание N3880/10-02 от 30.03.2011 об устранении выявленных в ходе проверки общества на складе по адресу: г.Березовский, ул.Ленина, 2Б, Литер "В" нарушений условий действия лицензии.
Общество возражений не представило.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Общество имеет лицензию от 12.05.2009 серии А 649718 N000694 на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.
На основании распоряжения руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее - управление) от 01.03.2011 N86 управлением проведена плановая проверка общества по вопросу соблюдения лицензионных требований. Результаты проверки отражены в акте от 10.03.2011 N01-06/86.
Заместителем руководителя федеральной службы Е.Е. Махновским 30.03.2011 вынесено предписание N 3880/10-02 об устранении выявленных нарушений условия действия лицензии (заключение N01-06/86 от 15.03.2011).
В установленный срок предписание общества не исполнено, о чем 02.06.2011 составлен акт N01-09/245 в присутствии генерального директора общества Заикина А.С. и заключение N01-09/243.
27.06.2011 заместителем руководителя федеральной службы Махновским принято решение N10-467-опт о приостановлении действия лицензии А 649718 от 12.05.2009, выданной обществу, на один месяц до устранения выявленных нарушений. Во исполнение указанного решения в соответствии с Приказом N110 от 29.06.2011 в присутствии генерального директора общества составлен акт снятия остатков продукции N01-08/110 от 29.06.2011.
04.07.2011 общество обратилось в федеральную службу с заявлением о возобновлении действия лицензии.
Федеральная служба на основании акта проверки общества на предмет устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии N 01-06/341 от 11.07.2011, в установленный срок приняла решение N10/511-опт от 13.07.2011 об отказе в возобновлении действия лицензии, а 18.08.2011 обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Суд считает, что требование федеральной службы следует удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется организациями при наличии соответствующей лицензии.
В силу п. 1 ст. 20 Закона действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случаях невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии и непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.
Согласно пункту 3 статьи 20 Закона лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основаниями для аннулирования такой лицензии в судебном порядке являются, в частности, неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
В результате проверки общества на складе по адресу: г.Березовский, ул.Ленина, 2Б, Литер "В" управлением установлено следующее: 1) обществом не представлено уведомление о постановке на налоговый учет обособленного подразделения, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Березовский, ул. Ленина, 2Б, Литер "В"; 2) в нарушение пп. 8 п. 2 "Технических условий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару", утвержденных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.10.2010 N 59н (далее - Технические условия), оконные проемы в складском помещении N 1, не оборудованы защитными устройствами, для защиты от облучения поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами; 3) температура и относительная влажность воздуха в складском помещении N 1, не соответствует требованиям ГОСТ 13918-88 "Советское шампанское. Технические условия" в части температурно-влажностных условий для хранения алкогольной продукции; 4) в нарушение пп. 3 п. 2 Технических условий, помещения NN 2, 3, 4, не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим способом побуждения; 5) в нарушение пп. 5 п. 2 Технических условий, помещения NN 2, 3, 4, не оборудованы измерительными приборами, для контроля за температурно-влажностным режимом хранения алкогольной продукции.
Федеральная служба 30.03.2011 выдала обществу предписание N3880/10-02 об устранении вышеуказанных нарушений в месячный срок с момента получения данного предписания.
Предписание от 30.03.2011 направлено обществу заказным письмом 01.04.2011 и получено последним 08.04.2011 согласно почтовому уведомлению о вручении.
Поскольку предписание в установленный срок обществом не выполнено, федеральной службой было вынесено решение от 27.06.2011 о приостановлении действия выданной обществу лицензии на один месяц до устранения нарушений лицензионных требований.
Указанное решение получено обществом 11.07.2011 (почтовое уведомление от 11.07.2011), в установленный срок решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии не выполнено, обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, не устранены, что является достаточным основанием для аннулирования лицензии.
При наличии указанных обстоятельств лицензию общества следует аннулировать.
В порядке распределения судебных расходов следует взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Требование Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка удовлетворить полностью.
Аннулировать выданную обществу с ограниченной ответственностью "УралОптТорг" (ИНН 6673196132) лицензию от 12.05.2009 серии А 649718 N000694 на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УралОптТорг" (ИНН 6673196132) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Ю.К.Киселёв
