• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2012 года Дело N А60-47342/2011


[Решением суда исковые требования о взыскании с ответчика возмещения причиненного вреда удовлетворить]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи а при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.О. Губиной рассмотрел в судебном заседании дело NА60-47342/2011

по иску Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу к ОАО "Серовский завод ферросплавов" (ИНН 6632001031)

о взыскании 18 321 900 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца Костоусов В.В., представитель по доверенности N05-01/90 от 12.01.2012г., Месипов А.В., представитель по доверенности N 05-02-01/250 от 19.01.12г.,

от ответчика Сильченко А.В., представитель по доверенности от 29.12.2011г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Департамент Росприроднадзора по УрФО обратился в арбитражный суд с иском к ОАО "Серовский завод ферросплавов" о взыскании 18 321 900 руб. в возмещение вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате химического загрязнения, несанкционированного размещения отходов и самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв.

Истец во исполнение определения Арбитражного суда от 20.01.12г. через канцелярию суда представил следующие документы:

1. Пояснительная записка к результатам анализа проб отходов и почвы, на 2 листах;

2. Протокол N7 от 03.05.11г. результатов количественного химического анализа проб почв, на 1 листе;

3. Характеристика уровня загрязнения почв в зоне влияния промплощадки и шлакового отвала, на 1 листе;

4. Протокол N7 от 03.05.2011г. результатов биотестирования водной вытяжки почв, на 1 листе;

5. Акт отбора проб почв N1, на 1 листе;

6. Акт отбора проб почв N2, на 1 листе;

7. Акт отбора проб почв N3, на 1 листе;

8. Акт отбора проб почв N4, на 1 листе;

Документы приобщены к материалам дела.

В определении от 20.01.12г. суд также просил истца уточнить п.1 исковых требований.

Письменного текста уточнений не получено, однако в заседании представитель истца указал, что п.1 просительной части иска был указан в качестве обозначения причины образования ущерба, сумму которого требует взыскать истец.

Таким образом, пункт 1 искового заявления суд оценивает не как самостоятельное исковое требование, а как ссылку на основание искового требования, указанного в пункте 2 иска. То есть, собственно предмет иска сводится ко взысканию 18 321 900 руб., составляющих сумму ущерба, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

Ответчик с иском не согласен, поскольку считает, что уже понёс административную ответственность за несоблюдение требований природоохранного законодательства по результатам проверки с 11.04.11г. по 29.04.11г.

После предоставления истцом первичных документов, на основании которых производился расчет суммы ущерба, мотивированных возражений по расчету ущерба ответчик не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

В период с 11 по 29 апреля 2011 года Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ ОАО "Серовский завод ферросплавов".

По результатам проверки были выявлены нарушения природоохранного законодательства РФ и составлен акт проверки от 29.04.2011г. N121.

В ходе проверки было установлено следующее. При осуществлении производственной деятельности ответчика образуются производственные отходы (шлак ферросплавный), которые размещаются на земельном участке, принадлежащем ОАО "СЗФ". В соответствии с кадастровым планом разрешенное использований данного земельного участка: отвал промышленных отходов.

Вместе с тем, по периметру отвала промышленных отходов с северо-западной и северной стороны отсутствуют ограждения. В результате сильной водной эрозии склонов отвала производственных отходов (шлака ферросплавного) произошёл наплыв шлака (перемещение шлака вместе с водой) на земельный участок, используемый под ЛЭП (охранная зона ЛЭП), непосредственно прилегающий к северо-западной границе отвала промышленных отходов, что выразилось в стихийном несанкционированном размещении промышленных отходов ОАО "СЗФ", химическом загрязнении и самовольном перекрытии поверхности почв на указанном земельном участке. В результате допущена деградация и порча почв.

В результате была допущена деградация и порча почв.

Отрицательная характеристика уровня загрязнения почв в зоне влияния промплощадки и шлакового отвала подтверждена протоколом результатов количественного химического анализа проб почв от 03.05.2011г. N7п.

Согласно п.1, 2, ч. 1 ст.13 Земельного кодекса от 25.10.2001 N 136-ФЗ В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса от 25.10.2001 N 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причинённый субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Департаментом произведен в стоимостной форме расчёт вреда, нанесённого почвам как объекту охраны окружающей среды в соответствии с "Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды" (утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238, зарегистрирована в Минюсте России 07.09.2010, per. N 18364).

Общий размер вреда, причинённого почвам в результате химического загрязнения, несанкционированного размещения отходов и самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв составляет 18 321 900 (восемнадцать миллионов триста двадцать одна тысяча девятьсот) рублей.

На основании ч.1 ст. 78 Закон N 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению арбитражного суда.

Согласно ст.3 Закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды (ст. 14 Закона N 7-ФЗ).

При этом привлечение виновного лица к административной ответственности не исключает его обязанности по возмещению вреда, причиненного объектам окружающей среды.

В соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде, в связи с чем заявленная сумма подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 114 609 руб. 50 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОАО "Серовский завод ферросплавов" (ИНН 6632001031) в доход бюджета муниципального образования Серовский городской округ 18 321 900 (восемнадцать миллионов триста двадцать одна тысяча девятьсот) руб. ущерб, причиненный окружающей среде.

Взыскать с ОАО "Серовский завод ферросплавов" (ИНН 6632001031) в доход Федерального бюджета 114 609 (сто четырнадцать тысяч шестьсот девять) руб. 50 коп. государственной пошлины по иску.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.А. Анисимов

Номер документа: А60-47342/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 21 февраля 2012

Поиск в тексте