• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2009 года Дело N А60-1119/2009-С5


[Исковые требования о взыскании неустойки за нарушение правил при заготовке древесины по лесорубочному билету удовлетворить]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2009 года

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н. Л. Дегонской при ведении протокола судебного заседания судьей Н. Л. Дегонской рассмотрел в судебном заседании 09.04.2009 - 15.04.2009 дело по иску

ГУСО "Алапаевское лесничество"

к ЗАО "Фанком"

о взыскании 110552 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: А.М. Корчемкин, представитель по доверенности от 10.01.2009 N5;

от ответчика: извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представитель не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Государственное учреждение Свердловской области "Алапаевское лесничество" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к закрытому акционерному обществу "Фанком" о взыскании неустойки в сумме 110552 руб. 20 коп. за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации при заготовке древесины по лесорубочному билету N313 от 27 декабря 2006 года со сроком окончания заготовки и вывозки 26 декабря 2007 года, на основании протоколов освидетельствования NN 4/1, 4/2 от 09.09.2008 года.

ЗАО "Фанком" (далее - ответчик) в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором указал, что истцом нарушен порядок освидетельствования, в силу чего заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Ответчику был выдан лесорубочный билет N313 от 27 декабря 2006 года на заготовку древесины в квартале N277 Зенковского лесничества для рубки главного пользования (сплошной).

Срок окончания заготовки и вывозки по лесорубочному билету 26 декабря 2007 года.

Согласно Уставу ГУСО "Алапаевское лесничество" целью его деятельности является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства лесов в интересах Российской Федерации и Свердловской области. Учреждению предоставлено право предъявлять иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного лесам в результате нарушения лесного законодательства.

В силу части 2 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации государственный лесной контроль и надзор осуществляется органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных статьями 81-83 настоящего Кодекса.

С учетом передачи полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в Свердловской области государственный лесной контроль и надзор осуществляется государственными учреждениями Свердловской области (лесничествами), в том числе государственным учреждением Свердловской области "Алапаевское лесничество" на территории, ранее подведомственной государственному учреждению "Алапаевский лесхоз".

Таким образом, в целях совершенствования системы управления лесами на территории Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области переданы полномочия государственного лесного контроля и надзора от одного государственного учреждения (лесхоза) другому государственному учреждению (лесничеству).

Кроме того, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 28 января 2008 г. N42 "Об установлении территориального деления участковых лесничеств и участков (урочищ) в их составе", принятым во исполнение приказов Рослесхоза и требований статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, истцу переданы лесничества, ранее входившие в сельские лесхозы, в том числе Алапаевское лесничество.

Таким образом, государственное учреждение Свердловской области "Алапаевское лесничество" является надлежащим истцом по настоящему делу.

По истечении срока действия лесорубочного билета N313 от 27 декабря 2006 года, окончанию заготовки и вывозки древесины, истцом проведено освидетельствование мест рубок, о чем составлены протоколы освидетельствования NN 4/1, 4/2 от 09.09.2008 года.

Судом установлено, что ответчик о дате проведения освидетельствования был извещен надлежащим образом, извещение о проведении освидетельствования в период с 08.09.2008 года по 18.09.2008 года направлено в адрес ответчика 21.08.2008 года заказным письмом с простым уведомлением, что подтверждено имеющейся в материалах дела почтовой квитанцией. Кроме того, в протоколах освидетельствования мест рубок имеется подпись представителя лесопользователя.

В ходе проведения освидетельствования истцом выявлены нарушения ответчиком лесохозяйственных требований, установленных Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, а именно:

- расстроенный недоруб в количестве 80, 00 куб. м.;

- уничтожен ПДР в количестве 1,80 га;

- неудовлетворительная очистка мест рубок в количестве 5,00 гектара.

За выявленные нарушения Государственным учреждением "Алапаевское лесничество" ответчику начислена неустойка в общей сумме 110552 руб. 20 коп., рассчитанная в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

В адрес ответчика истцом направлялось претензионное письмо N3 от 30.09.2008 года с предложением добровольно уплатить неустойку в срок до 30.10.2008 года. Претензионное письмо ЗАО "Фанком" оставлено без ответа и удовлетворения.

До настоящего времени сумма неустойки ответчиком не уплачена.

В соответствии с лесорубочным билетом N313 от 27 декабря 2006 года лесопользователь ознакомлен с Правилами отпуска древесины на корню, Санитарными правилами, Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и обязуется их соблюдать.

Кроме того договором аренды участков лесного фонда Российской федерации, заключенным между Алапаевским лесхозом Министерства природных ресурсов и ЗАО "Фанком" и зарегистрированным в Управлении юстиции 28.06.2004 за N66-01/08-15/2004-319 (п.5.3), предусмотрено, что за нарушение лесохозяйственных требований при осуществлении лесопользования с арендатора взыскиваются неустойки в размерах, предусмотренных Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации о 01.06.1998 года N551.

Таким образом, как следует из материалов дела, ответчик добровольно возлагал на себя бремя ответственности в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 04.12.2006 N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации, а также акты законодательства СССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 N200-ФЗ).

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ) граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В переходный период порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры устанавливались Правилами отпуска древесины на корню, которые утратили силу 01.04.2008 в связи принятием Правительством Российской Федерации постановления от 13.03.2008 N 169, но действовали в период осуществления ответчиком деятельности по заготовке древесины на основании лесорубочного билета N313 от 27 декабря 2006 года.

Пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N551, предусмотрено, что лесопользователи, допустившие нарушения лесохозяйственных требований, обязаны уплатить неустойку в размере, установленном Правилами за данный вид лесонарушения, в том числе за:

е) повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению в соответствии с лесорубочным билетом или ордером, и лесных культур - 3-кратная стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур (определяемая по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат);

к) оставление недорубов:

в виде компактных участков леса - 2-кратная ставка лесных податей за оставленную в недорубах древесину;

в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - 4-кратная ставка лесных податей за оставленную на корню древесину;

н) неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков (в том числе в случае, если разрыв между рубкой деревьев и очисткой в весенне-летний период превышает 15 дней), непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода; захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов и срубленных зависших деревьев - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим в лесхозе расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке.

Факт допущенных ЗАО "Фанком" нарушений лесохозяйственных требований подтверждается протоколами освидетельствования мест рубок и заготовки второстепенных материалов NN 4/1, 4/2 от 09.09.2008 года.

Расчет неустойки в сумме 110552 руб. 20 коп., начисленной по протоколам освидетельствования мест рубок NN 4/1, 4/2 от 09.09.2008 года составлен в соответствии с требованиями Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, действующими в период заготовки древесины ответчиком по лесорубочному билету N313 от 27 декабря 2006 года, является правильным.

Довод ответчика о нарушении истцом порядка освидетельствования судом отклонен по основаниям, изложенным выше.

Довод ответчика об уменьшении истцом суммы неустойки судом отклонен на том основании, что как пояснил истец, расчет был произведен по окончании повторного освидетельствования, о котором ответчик был уведомлен, с учетом доводов ответчика и в связи с уменьшением расчета стоимости работ по очистке мест рубок от захламленности.

На основании изложенного требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 110552 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в сумме 3711 руб. 04 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Исковые требования Государственного учреждения Свердловской области "Алапаевское лесничество" удовлетворить.

2. Взыскать с закрытого акционерного общества "Фанком" (место нахождения: 624691, Свердловская область, Алапаевский район, пгт. Верхняя Синячиха, ул. Кедровая, д. 1, ОГРН 1026600508880, ИНН 6635000195) в доход федерального бюджета неустойку в размере 110552 руб. 20 коп.

3. Взыскать с закрытого акционерного общества "Фанком" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3711 руб. 04 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Н. Л. Дегонская

Номер документа: А60-1119/2009-С5
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 15 апреля 2009

Поиск в тексте