АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2009 года Дело N А60-1460/2009-С2
[Исковые требования о взыскании неосновательного обогащения составляющего сумму арендной платы удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А. О. Колинько при ведении протокола судебного заседания судьей А.О. Колинько рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике
к Открытому акционерному обществу "Удмуртский завод строительных материалов" (ИНН 1829005860, ОГРН 1021801093764)
о взыскании 3 379 488 руб. 24 коп
при участии в судебном заседании
от истца: Бурменко О.В., представитель по доверенности N4 от 11.01.2009,
от ответчика: уведомлен надлежащим образом
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ) в заседание суда не явился, ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя не направил
При указанных обстоятельствах, спор рассматривается в отсутствие ответчика, в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 3 379 488 руб. 24 коп неосновательного обогащения, составляющего сумму арендной платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 18:28:000066:0012, назначением: земли поселений, общей площадью 261 268 кв.м., расположенный по адресу: г. Глазов, ул. Советская, 49 за период с 01.01.2008 по 23.10.2008.
В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, указав на опечатку в исковом заседании, просит взыскать указанную сумму неосновательного обогащения, рассчитанную за период с 01.01.2008 по 30.09.2008. Уточнения судом приняты на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исковые требования мотивированы ссылкой на ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
В соответствии со Свидетельством N18АА343620 от 04.12.2006, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской республике, земельный участок с кадастровым номером 18:28:000066:0012, назначением: земли поселений, общей площадью 261 268 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Советская, 49, является федеральной собственностью (запись о регистрации N18-18-05/025/2006-118).
Согласно представленным в материалы дела копиям свидетельств о государственной регистрации права, Открытое акционерное общество "Удмуртский завод строительных материалов" (далее - ООО "УЗСМ") является собственником 32 объектов недвижимости, также расположенных по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Советская, 49.
06.04.2006 г. ОАО "УЗСМ" обратилось к истцу с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, занятый объектами недвижимости, для размещения производственной базы, на срок с 01.01.2006 по 31.12.2006 г.
Однако договор аренды N220аз от 24.10.2006, подготовленный истцом, ответчиком подписан не был.
Истец, считая, что ответчик в период с 01.01.2008 по 30.09.2008 г. фактически пользовался указанным земельным участком в отсутствие на то правовых оснований (договора аренды), не внося плату за пользование земельным участком, обратился с настоящим иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 3 379 488 руб. 24 коп, исчисленного исходя из ставок арендной платы, установленных муниципальным образованием.
Согласно представленному истцом решению Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.09.2008 по делу А71-4110/2008 Г23, с ОАО "УЗСМ" в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской республике было взыскано 5 357 800 руб. 53 коп неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 18:28:000066:0012 за период с 24.10.2006 по 31.12.2007 г.
Указанным решением от 16.09.2008, имеющем преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлено, что, несмотря на отсутствие договора аренды и его государственной регистрации, земельный участок, расположенный по адресу: г. Глазов, ул. Советская 49, фактически использовался Открытым акционерным обществом "Удмуртский завод строительных материалов" в период с 24.10.2006 по 31.12.2007 г. для размещения, использования и обслуживания объектов недвижимости, что послужило основанием для взыскания неосновательного обогащения.
Вместе с тем, как установлено судом, ответчик продолжал безвозмездно пользоваться спорным земельным участком и после вынесения указанного решения, а именно в период с 01.01.2008 по 30.09.2008 (до момента заключения сторонами договора аренды земельного участка N487аз от 01.11.2008).
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата. Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).
Доказательств того, что ответчик относится к одной из категорий плательщиков земельного налога (являлся собственником земли, землевладельцем и землепользователем, кроме арендаторов) в спорный период, суду не представлено, как и доказательств того, что ответчик обладал правом бессрочного пользования на земельный участок.
Таким образом, использование земельного участка без уплаты арендных платежей в данном случае является неосновательным обогащением ответчика.
В соответствии со ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, при этом, лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Поскольку факт землепользования участком, расположенным под объектом недвижимости, в период, предшествующий заключению договора аренды установлен и ответчиком не оспаривается, суд считает, что ответчик неосновательно сберег денежные средства, которые подлежали бы уплате, если бы договор аренды был заключен, т.е. размер неосновательного обогащения ответчика в данном случае должен определяться как сумма арендной платы, не уплаченная ответчиком.
Размер арендной платы за пользование земельными участками в г. Глазов установлен решением Глазовской городской Думы от 27.12.2005 N43 "Об утверждении положения "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю", постановлением Главы Администрации г. Глазова от 27.12.2005 N22/1056 "Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенные на территории муниципального образования "Город Глазов".
В соответствии с прилагаемым истцом расчетом неосновательного обогащения задолженность ответчика за использование земельного участка с кадастровым номером 18:28:000066:0012 в период с 01.01.2008 по 30.09.2008, составляет 3 379 488 руб. 24 коп. Расчет судом проверен и принят.
Поскольку доказательств уплаты ответчиком задолженности за пользование земельным участком в указанный период суду не представлено, требования истца о взыскании с ответчика 3 379 488 руб. 24 коп неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 30.09.2008 обоснованны, правомерны и подлежат удовлетворению на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку исковые требования удовлетворены судом, государственная пошлина в сумме 28 397 руб. 44 коп относится на ответчика в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Открытого акционерного общества "Удмуртский завод строительных материалов" (ИНН 1829005860, ОГРН 1021801093764) в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике 3 379 488 рублей 24 копейки неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 30.09.2008.
3. Взыскать с Открытого акционерного общества "Удмуртский завод строительных материалов" (ИНН 1829005860, ОГРН 1021801093764) в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 28 397 рублей 44 копейки.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа .
Судья А. О. Колинько
