АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2009 года Дело N А60-3562/2009-С10
[Исковые требования о взыскании финансовых санкций за не представление сведений для осуществления индивидуального
учета в системе пенсионного страхования удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения вынесена 16 апреля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области
в составе судьи О.Э. Шавейниковой
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Г.В. Рыбыдайло
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга (ОГРН 1026604972426, ИНН 6660155435)
к обществу с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М"
(ОГРН 1076658023342, ИНН 6658274724)
о взыскании финансовых санкций в сумме 588 руб.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Определение о рассмотрении данного дела направлено заинтересованному лицу в соответствии с ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по адресу, указанному в заявлении, выписке из ЕГРЮЛ, однако, не было ему вручено (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: истек срок хранения). В соответствии со ст. ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо считается надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Рассмотрение дела, назначенное на 19.03.2009, было отложено на 16.04.2009 в связи с неявкой заинтересованного лица, сведений о надлежащем извещении которого в материалах дела не имелось.
От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: копии реестра поступления платежей страхователя за период 01.01.2009 по 16.04.2009. Ходатайство судом удовлетворено.
Иных заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле не поступило.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга просит суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" финансовые санкции в размере 588 руб. за не представление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
Заинтересованное лицо на момент рассмотрения дела отзыв и возражения по существу заявленных требований не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п. 4 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у них застрахованном лице сведения о страховом стаже, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу абзаца 2 статьи 17 Закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании абзаца 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах за 2007 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, обществом с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" в Пенсионный Фонд Российской Федерации не представлены. Декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование поступила в органы пенсионного фонда 05.02.2009.
Факт правонарушения зафиксирован в акте камеральной проверки N 434 от 07.08.2008, который направлен заинтересованному лицу 18.08.2008 (согласно представленной в материалы дела копии почтового реестра). О времени и месте рассмотрения акта проверки заинтересованное лицо извещено надлежащим образом.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда вынесено решение N 434 от 03.09.2008 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" к ответственности в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде финансовых санкций в размере 588 рублей (сумма страховых взносов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2007 год составила 5880 рублей). 29.09.2008 обществу с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" выставлено требование N 434 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 17.10.2008, которое до настоящего времени заинтересованным лицом не исполнено.
Расчет штрафа произведен заявителем в соответствии с действующим законодательством.
Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафа в материалах дела не имеется, что подтверждается реестрами учёта платежей страхователя за периоды с 01.01.2009 по 19.03.2009 и с 01.01.2009 по 16.04.2009.
Учитывая, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден, срок предъявления заявления о взыскании санкций не нарушен, суд полагает, что требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" финансовых санкций в сумме 588 руб. (5880 руб. х 10 %), заявлено обоснованно.
Принимая во внимание, что заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило, и обстоятельств, исключающих ответственность или смягчающих вину заинтересованного лица, в ходе судебного разбирательства не установлено (доказательств обратного в материалах дела не имеется), суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в размере 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд решил:
Требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга (ОГРН 1026604972426, ИНН 6660155435) удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" (ОГРН 1076658023342, ИНН 6658274724, адрес: 620034, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Кондратьева, 2) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 588 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕСУРС-М" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате заинтересованным лицом добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Судья О.Э. Шавейникова