Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 10 мая 2012 года Дело N А60-13184/2012


[В удовлетворении искового требования, о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений для осуществления индивидуального учета в системе пенсионного страхования отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2012 года

В полном объёме решение изготовлено 10 мая 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области, в составе судьи Ю.К.Киселёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.П.Брагиной, рассмотрел в судебном заседании дело, по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (ИНН 6663080883 , далее - управление) к индивидуальному предпринимателю Алексеевой Светлане Михайловне (ИНН 667351657201, далее - предприниматель) о взыскании финансовых санкций.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

От управления поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя с приложением реестра поступления платежей.

Ходатайство судом удовлетворено. Реестр приобщен к материалам дела.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Управление просило взыскать с предпринимателя финансовые санкции в сумме 620 руб. 17 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

Предприниматель отзыва не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Управлением установлено, что предпринимателем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, не представлены в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год. Результаты проверки отражены в акте от 30.05.2011 N 4818. Возражений на акт проверки предприниматель не представил. По результатам рассмотрения материалов проверки управлением вынесено решение от 06.07.2011 N ССГ-4818 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде взыскания финансовой санкции в размере 620 руб. 17 коп. Предпринимателю направлено требование от 15.08.2011 N ССГ-4818 об уплате финансовой санкции.

В связи с тем, что требование не исполнено, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.

В соответствии со ст. 8 Закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно п. 5 и 6 ст. 11 Закона 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5, 13, 14 и 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечёт применение ответственности на основании ст. 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год предпринимателем не представлены.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ с 1 января 2012 года пункты 5 и 6 статьи 11 Закона 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации, сведения (документы), перечисленные в названных нормах, утратили силу.

Таким образом, с 01.01.2012 обязанность указанных выше лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы) отменена.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Поскольку устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, то начиная с 01.01.2012 решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) не может быть вынесено. Правильность такого вывода подтверждается, в частности, постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.04.2012.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требования управления следует отказать.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.К. Киселёв