АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2012 года Дело N А60-13759/2012
[В удовлетворении искового требования о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования отказать]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 21 мая 2012 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н.Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В.Мякишевым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга (далее - управление, заявитель) к Индивидуальному предпринимателю Подкорытову Александру Владимировичу (далее - заинтересованное лицо, предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039 руб. 20 коп.
Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание представителей не направили. О времени и месте рассмотрения заявления заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Кроме того, копия судебного акта направлена по известному суду адресу заинтересованного лица, указанному в выписке из ЕГРИП, однако не была ему вручена (в материалах дела имеется конверт, вернувшиеся с отметкой органа связи причины невручения: "истек срок хранения"). В силу ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Отводов составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.
Управление просит взыскать с предпринимателя финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1039 руб. 20 коп.
Заинтересованное лицо возражений не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
Управлением в отношении предпринимателя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2010 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 09 июня 2011 года N572. Акт, в котором указано время и место рассмотрения материалов проверки, направлен предпринимателю 15.06.2011 согласно реестру отправки. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.
По результатам рассмотрения акта и материалов проверки управлением вынесено решение от 25.07.2011 N572 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп.
Заинтересованному лицу заказным письмом направлено требование от 18.08.2011 N572 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 12 сентября 2011 года. В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.
Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 1 Закона от 03.12.2011г. N 379-ФЗ с 01.01.2012г. утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", устанавливающие обязанности физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации, перечисленные в названных нормах сведения (документы).
В соответствии с подп. "а" пункта 6 статьи 6 Закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ в части 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусматривающей обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам, слова "плательщики страховых взносов", заменены словами "главы крестьянских (фермерских) хозяйств".
Таким образом, с 01.01.2012г. отменена обязанность указанных выше лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы).
В силу части 2 статьи 56 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, следовательно, после 31.12.2011г. решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.
В связи с чем, оснований для удовлетворения заявления о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья П.Н.Киреев
