Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2012 года Дело N А60-26305/2012


[В удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств по земельному налогу и недоимки отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О.Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И. Вакалюк рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Межрайонной ИФНС России N30 по Свердловской области, ИНН 6684000014 (далее - налоговый орган, заявитель)

к Садоводческому товариществу "Коллективный сад N75", ИНН 6625013614 (далее - заинтересованное лицо)

о взыскании 9845 руб. 05 коп.

Заявитель, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отвода суду не заявлено.

В деле имеются ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд отклонено.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Налоговый орган просит взыскать с Садоводческого товарищества "Коллективный сад N75" задолженность по земельному налогу в сумме 9845 руб. 05 коп., в том числе: 4722 руб. - недоимка, 5123 руб. 05 коп. - пени.

Заинтересованное лицо возражений против удовлетворения заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Как следует из материалов дела у Садоводческого товарищества "Коллективный сад N75" имеется задолженность по земельному налогу, сформировавшаяся в 2006 году и составляющая 9845 руб. 05 коп., в том числе: 4722 руб. - недоимка, 5123 руб. 05 коп. - пени.

В силу п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что правоотношения по уплате Садоводческим товариществом "Коллективный сад N75" задолженности возникли в 2006 году.

При этом налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания (ст.ст.70,46,47 НК РФ) в установленные сроки не принималось. Иного судом не установлено, и налоговым органом данный факт не оспаривается.

В арбитражный суд налоговый орган обратился в июне 2012 года, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.

Налоговый просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на уважительность пропуска срока и просит его восстановить.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд считает возможным указать следующее:

согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку с учетом установленных судом обстоятельств налоговым органом в отношении суммы задолженности по вышеуказанным налогам, сборам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности по земельному налогу в сумме 9845 руб. 05 коп., в том числе: 4722 руб. - недоимка, 5123 руб. 05 коп. - пени, является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

В заявлении налоговый орган указал на отсутствие правовых оснований для списания вышеуказанной задолженности в соответствии со ст.59 НК РФ.

Поскольку данное препятствие для реализации положений ст.59 НК РФ может быть устранено путем вынесения судебного акта по настоящему делу, суд в мотивированной части решения установил факт утраты налоговым органом возможности взыскания вышеуказанных сумм в связи с истечением сроков взыскания и отказом в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.О.Иванова