• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 ноября 2010 года Дело NА72-8135/2010

[Заявление о взыскании финансовых санкций. за непредставление в установленный срок в Пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворено частично поскольку, Ответчик не представил в установленный срок в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета, основываясь на принципе индивидуализации ответственности, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций в соответствии со ст.114 Налогового кодекса РФ]
(Извлечение)

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи ...при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ..., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, г.Нижневартовск Тюменской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Р-Р ПромСервис», г.Ульяновск, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г.Ульяновск, о взыскании финансовых санкций в размере 24 629 руб. 40 коп. при участии представителей: от заявителя- не явился (уведомлен надлежащим образом), заявление от 29.10.2010 о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от ответчика – не явился (уведомлен надлежащим образом); от третьего лица – А.С. Шмелева, паспорт, доверенность №13274 от 14.12.2009;установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Р-Р ПромСервис» (далее-Общество) финансовых санкций в размере 24 629 руб. 70 коп. за непредставление в установленный срок в Управление Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.10.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 АПК РФ привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области.

Представителя заявителя и ответчика в предварительное судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ); возражений против перехода к судебному разбирательству в суд не представили (на 02.11.2010 судом было также назначено судебное заседание в суде 1 инстанции); от заявителя, через представителя третьего лица, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с указанием на поддержание заявленных требований в полном объеме.

Копия судебного акта о времени и месте судебного заседания направлялась ответчику по адресу, указанному заявителем (указанный адрес совпадает с данными, содержащимися в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц на 07.10.2010 – данные сайта Федеральной налоговой службы): 432000, г.Ульяновск, ул.Октябрьская, 22-17 (копия судебного акта возвращена в суд без вручения адресату с отметкой почтового отделения связи «выбытие адресата»); дополнительно копия судебного акта направлялась в адрес временного управляющего Общества (копии судебных актов вручены адресату 19.10.2010 (почтовое уведомление №27996) и 23.10.2010 (почтовое уведомление №27995)- о чем имеются соответствующие отметки в почтовых уведомлениях).

Таким образом, ответчик извещен судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом и имел возможность использовать предусмотренные процессуальным законодательством права по отстаиванию своих интересов, в том числе право на ведение дела в арбитражном суде через представителя (ч.4 ст.59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Данные обстоятельства позволяют суду рассмотреть заявление по существу в отсутствие представителей заявителя и ответчика по имеющимся в деле материалам в соответствии с п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь правилами части 4 статьи 137 АПК РФ, суд, с согласия третьего лица, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель третьего лица поддерживает требования заявителя, пояснив, что страхователем не были выполнены в установленный срок обязательства по представлению индивидуальных сведений; сообщил, что 02.09.2010 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Р-Р ПромСервис» введена процедура банкротства – наблюдение.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию на основании статьи 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно данным Программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство Арбитражного суда Ульяновской области», в настоящее время ответчик находится в процедуре наблюдения (дело №А72-3911/2010, определение от 02.09.2010); дело к производству арбитражного суда принято определением от 26.05.2010.

Как указал в пункте 1 Постановления от 23.07.2009 №60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения (в данном случае заявление о признании должника банкротом принято к производству Арбитражного суда Ульяновской области определением от 26.05.2010).

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает правомерным рассмотрение требования заявителя о взыскании с должника штрафных санкций за непредставление в установленный срок в Управление Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год.

Заявителем на основании акта №36 от 18.05.2010 об обнаружении факта непредставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленные сроки (сведения на застрахованных лиц за отчетный 2009 год представлены 24.04.2010, в то время как срок представления – не позднее 1 марта года, следующего за расчетным) принято решение №38 от 16.06.2010 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за расчетный период (2009 год) платежей в Пенсионный фонд в сумме 24 629 руб. 70 коп.

Ответчику было направлено требование №38 от 18.06.2010, в котором предложено в срок до 12.07.2010 добровольно уплатить сумму штрафа. Доказательств уплаты штрафа суду не представлено.

Исследовав документы, имеющиеся в деле, суд считает, что требования заявителя следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»» (далее по тексту – Закон №27-ФЗ), страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Срок представления указанных сведений установлен частью 2 статьи 11 того же Закона - один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Статьей 17 Закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу названной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен, в силу чего заявленное требование основано на законе.

В статье 3 Закона №27-ФЗ установлено, что целью индивидуального (персонифицированного) учета является, в частности, создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Действующее законодательство о налогах и сборах предоставляет суду право уменьшить размер штрафа при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства.

В данном случае суд, воспользовавшись своим правом, оценивает и принимает во внимание в совокупности условия совершения нарушения, его характер, степень общественной опасности, негативные последствия. Суд расценивает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства, Фонда и застрахованных лиц.

С учетом вышеизложенного, основываясь на принципе индивидуализации ответственности, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 500 рублей в соответствии со ст.114 Налогового кодекса РФ.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу (ответчик находится в процедуре наблюдения) суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 500 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

заявленное требование удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Р-Р ПромСервис» (ИНН 8603111160, юридический адрес: 432000, г.Ульяновск, ул.Октябрьская, 22-17) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для зачисления в бюджет соответствующего уровня штраф в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Р-Р ПромСервис» (ИНН 8603111160, юридический адрес: 432000, г.Ульяновск, ул.Октябрьская, 22-17) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

     Судья
 ...

     Текст документа сверен по:
  рассылка

Номер документа: А72-8135/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 02 ноября 2010

Поиск в тексте