АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2009 года Дело N А72-19627/2009
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.М.Замалетдиновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Ю.Маркеловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Тереньгульском районе Ульяновской области
к индивидуальному предпринимателю Вашариной Елене Петровне
о взыскании 10 000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя - Гаврилова Т.А., ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт), по доверенности №07-12/19 от 27.01.2009г., паспорт
от ответчика - не явился (извещен, уведомление №29115)
установил:
В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Вашариной Елены Петровны штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в сумме 10 000 руб.
Заявленное требование представитель органа Пенсионного фонда поддержал в полном объеме.
ИП Вашарина Е.П. в судебное заседание не явилась. Определение о времени и месте судебного разбирательства, направленное ответчику по адресу, указанному в заявлении, вручено 12.12.2009г., о чем свидетельствует почтовое уведомление №29115.
Согласно п.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
При данных обстоятельствах дело рассматривается в соответствии с п.3 ст.156, п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, Вашарина Е.П. осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (основной регистрационный номер 309732116100074, ИНН-732000738008).
30.06.2009г. предприниматель заключила трудовой договор с наемным работником - Пыркиным О.В.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация предпринимателей-работодателей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня заключения трудового договора. Отсюда следует, что ИП Вашарина Е.П. обязана была зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников, в срок до 30.07.2009г.
Однако из акта камеральной проверки от 14.10.2009г. следует, что заявление и документы для регистрации в Фонде представлены предпринимателем только 14.10.2009г. то есть с нарушением установленного срока, просрочка в постановке на учет составляет 106 дней.
26.10.2009г. УПФ (ГУ) в Тереньгульском районе вынесено решение №7/1 о привлечении ИП Вашариной Е.П. к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб.
При этом ответчику было предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 11.11.2009г. Однако требование органа Пенсионного фонда №7/2 от 26.10.2009г. предпринимателем не исполнено.
Суд заслушал представителя заявителя, исследовал материалы дела, оценил представленные доказательства и считает, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению.
Абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30-ти дней со дня заключения соответствующих договоров.
Согласно статье 6 Закона №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 27 Закона №167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе ПФ РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.
В данном случае факт допущенного ИП Вашариной Е.П. правонарушения подтвержден материалами дела, судом установлено, что предприниматель обратилась в Фонд с заявлением о регистрации ее в качестве страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц, спустя более чем 90 дней со дня окончания установленного Законом 30-дневного срока.
Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик обоснованно привлечен к ответственности за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что фактически регистрация предпринимателя в качестве страхователя-работодателя проведена, Вашарина Е.П. уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника. Поэтому, учитывая, что размер штрафа несоразмерен последствиям нарушения, нарушение носит формальный характер, а в соответствии со ст.ст.9, 30, 34 НК РФ органы внебюджетных фондов являются участниками налоговых правоотношений, в определенных случаях обладают полномочиями налоговых органов, и, следовательно, на данные правоотношения распространяются нормы Налогового кодекса РФ, суд считает вышеуказанные обстоятельства смягчающими ответственность, в связи с чем на основании ч.3 ст.114 НК РФ размер штрафа следует уменьшить до 300 руб.
Госпошлину по делу в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика в минимальном размере, установленном ч.1 ст.332.1 НК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное требование удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Вашариной Елены Петровны 18.04.1971 г.р., место рождения: Аккурганский район Ташкентской области, проживающей по адресу: 433377, Ульяновская обл., Тереньгульский р-н, с.Солдатская Ташла, ул.Ленина, 1 (основной государственный регистрационный номер 309732116100074, ИНН-732000738008), в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Тереньгульском районе Ульяновской области штраф в сумме 300 (триста) руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.
В остальной части заявленное требование оставить без удовлетворения.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара).
Судья Д.М.Замалетдинова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
