АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2009 года Дело N А72-1963/2009
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ольги Константиновны Малкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Нуровым,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Открытого акционерного общества «УАПК «Авиастар»
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска
о признании решения налогового органа №1063 от 26.02.2009 года недействительным
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя от 30.03.2009г.)
от ответчика - не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении без участия представителя от 18.03.2009г.)
У С Т А Н О В И Л :
В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Открытое акционерное общество «УАПК «Авиастар» с заявлением о признании недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска №1063 от 26.02.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 25824 руб. 62 коп.
Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя от 30.03.2009г.
Налоговый орган предъявленные требования не признал по основаниями, изложенным в письменном отзыве, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, явку представителя не обеспечил, извещен, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя от 18.03.2009 года.
Суд считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству в судебном заседании, в порядке ст.137 АПК РФ с согласия сторон переходит к судебному заседанию суда первой инстанции.
Согласно п.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
При данных обстоятельствах спор рассматривается в соответствии с п.3 ст.156, п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела следует,
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.03.2005г. по делу А72-3923/02-Ск236-Б ОАО «УАПК «Авиастар» признано банкротом, открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.11.2008г. по делу А72-3923/02-Ск236-Б конкурсное производство продлено до 30.03.2009г.
21.01.2009г. ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска направила в адрес ОАО «УАПК «Авиастар» требование № 1260 об уплате пени по ЕСН в ФБ в сумме 25824 руб. 62 коп. с указанием на срок добровольной оплаты до 09.02.2009г.
Поскольку в указанный срок требование налогоплательщиком не было исполнено, 26.02.2009г. руководителем ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска принято решение № 1063 о взыскании пени в сумме 25 824 руб. 62 коп. за счет денежных средств ОАО «УАПК «Авиастар» на счетах в банках.
Налоговый орган в обосновании своих доводов ссылается на п.10 Приказа ФНС России от 18.10.2004 года САЭ-319/2 «Об утверждении порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС», согласно которого ИФНС России осуществляет контроль за выполнением должником, находящимся в процедуре банкротства, текущих обязательств. В случае выявлении нарушения по оплате текущих платежей налоговый орган направляет арбитражному управляющему требование об уплате налога с указанием срока исполнения требования. В случае неисполнения требования об уплате налога, налоговый орган в соответствии со ст. 46 НК РФ принимает решение о взыскании налога (сбора) за счет денежных средств и выставляет инкассовое поручение, а также направляет решения о приостановлении операций должника по его счетам в банке.
Посчитав, решение Инспекции Федеральной Налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска №1063 от 26.02.2009г. противоречащим нормам Закона о несостоятельности (банкротстве), заявитель обратился с заявлением в суд.
Исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ с открытием конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, ..., а также текущие обязательства, указанные в п.1 ст.134 Закона о несостоятельности могут быть предъявлены в ходе конкурсного производства.
Согласно п. 4 ст. 142 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном настоящей статьей.
Таким образом, в силу специальной нормы Закона о банкротстве, вопрос о взыскании с организации налогов должен решаться не налоговым органом в безакцептном порядке, а конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном названным Законом.
Из требования № 1260 от 21.01.2009г. следует, что налогоплательщику предъявлены к уплате пени по единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный бюджет прочие начисления, начисленные по состоянию на 21.01.2009г., т.е. после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства.
Налоговый орган представил в материалы дела расчет пеней, из которого следует, что пени начислены за период с 14.11.2008г. по 31.12.2008г. в конкурсном производстве.
В соответствии со ст.126 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02г. № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
В абзаце первом п.29 вышеназванного Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
В абзаце втором п.29 вышеназванного Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации разъяснено, что требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Таким образом, в любом случае взыскание сумм пени с налогоплательщика является неправомерным.
При указанных обстоятельствах у налогового органа отсутствовали основания для взыскания пени в бесспорном порядке.
Учитывая изложенное, суд считает, требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оснований для возложения расходов по госпошлине на налогоплательщика суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Открытого акционерного общества «УАПК «Авиастар» удовлетворить.
Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска №1063 от 26.02.2009г. «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках».
Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.
Судья О.К.Малкина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
