АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 сентября 2009 года  Дело N А72-1969/2009

Резолютивная часть решения объявлена: 26.08.09 г.

Полный текст решения изготовлен: 01.09.09 г.

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи Ямщиковой Надежды Валериевны,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Абдуловой И.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  открытого акционерного общества «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов»,Ульяновская область, г. Димитровград

к ответчику Некоммерческому партнерству «Спутник-Аква», Ульяновская область, г. Димитровград

третьи лица Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск

Администрация Мелекесского района Ульяновской области, Ульяновская область, Мелекесский район

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области, г.Ульяновск

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

с участием представителей:

от истца - Прокопьева С.П., доверенность №60 от 30.01.2009 г.;

от ответчика - не явился, уведомления №№ 31628,31630,31629;

от ТУ ФАУГИ по Ульяновской области - не явился, уведомление №31635

от Администрации Мелекеского района - не явился, уведомление №31632

от УФАКОН по Ульяновской области - не явился, уведомление №31634,31633

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов»,Ульяновская область, г. Димитровград  (далее ОАО «ГНЦ НИИАР») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Некоммерческому партнерству «Спутник-Аква», Ульяновская область,  г. Димитровград (НП «Спутник-Аква») об истребовании из чужого незаконного владения ответчика земельного участка площадью 11908 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка,  ул. Речное шоссе, 11, в пользование истца.

Определением от 17.03.09г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, Администрацию Мелекесского района Ульяновской области.

Определением от 07.05.09г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении предмета исковых требований, истец просил истребовать из чужого незаконного владения Некоммерческого партнерства «Спутник-Аква» земельный участок площадью 11908 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, ул. Речное шоссе, 11, в настоящее время имеющий адрес: Ульяновская область,  г. Димитровград, Речное шоссе, 11.

Определением от 09.07.09г. суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области;

удовлетворил ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, истец просил истребовать из чужого незаконного владения Некоммерческого партнерства «Спутник-Аква» земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Западное шоссе, 9, с кадастровым номером 73:08:020501: 273, площадью 3030 га.

Определением от 27.07.09г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил истребовать из чужого незаконного владения Некоммерческого партнерства «Спутник-Аква» земельный участок площадью 11908 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п.Мулловка, ул. Речное шоссе, 11, в настоящее время имеющий адрес: Ульяновская область, г. Димитровград, Речное шоссе, 11.

Определением от 12.08.09г. суд удовлетворил ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, истец просил на основании ст.ст. 304,305 ГК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком общей площадью 11 908 кв.м, находящимся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район,  р.п. Мулловка, ул. Речное шоссе, №11, в настоящее время имеющим  адрес: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Речное шоссе, 11, путем снятия охраны и удаления имущества, принадлежащего НП «Спутник-Аква», с территории земельного участка, владельцем которого является ОАО «ГНЦ НИИАР», с кадастровым номером 73:08:020501:273, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Западное шоссе, 9, общей площадью 3030 га.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц, по имеющимся в деле материалам.

Представителем истца в судебном заседании заявлено письменное ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком  общей площадью 11 908 кв.м, находящимся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район,  р.п. Мулловка, ул. Речное шоссе, №11, в настоящее время имеющим  адрес: Ульяновская область, г.Димитровград,  ул. Речное шоссе, 11, путем удаления всего имущества, принадлежащего НП «Спутник-Аква», с территории указанного земельного участка.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком  общей площадью 11 908 кв.м, находящимся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район,  р.п. Мулловка, ул. Речное шоссе, №11, в настоящее время имеющим  адрес: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Речное шоссе, 11, путем удаления всего имущества, принадлежащего НП «Спутник-Аква», с территории указанного земельного участка.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ФГУП «ГНЦ НИИАР» было преобразовано в порядке приватизации и на основании Федерального закона от 05.02.2007 № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2007 № 556 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации» в Открытое акционерное  общество.

01.09.2008г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования: ОАО «ГНЦ НИИАР». Единственным акционером ОАО «ГНЦ НИИАР» является Российская Федерация в лице Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». В п.3.1 Устава ОАО «ГНЦ НИИАР» указано, что оно является правопреемником ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР».

23.11.1992 г. Научно-исследовательскому институту атомных реакторов  им. В.И. Ленина (г.Димитровград) на основании решения Главы администрации Мелекесского района  от 05.11.1992г. №285 выдано свидетельство №24 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 4388га. (т. 1 л.д. 44).

Постановлением Администрации г. Димитровграда от 21.07.1999 г. № 718 на основании добровольного отказа, из земель, предоставленных в пользование ГНЦ НИИАР, изъят земельный участок площадью 1 346 га в границах городской черты (т. 1 л.д. 145-146).

06.05.05 г. проведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3042 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, г.Димитровград-10, свидетельство серии 73-АТ № 246704 (т.1 л.д.43).

В связи с исправлением технической ошибки правообладателю 20.06.06 г. выдано свидетельство о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 3042 га, серии 73-АТ №423652 (т.1 л.д.42).

Из кадастрового плана земельного участка площадью 3042,0 га, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, г.Димитровград-10, кадастровый номер 73:08:02 05 01:0001 следует, что указанный земельный участок предназначен для использования в научных целях и находится на праве постоянного пользования, правообладателем является НИИАР (т. 1 л.д. 129, т. 2 л.д. 50-51).

Постановлением Главы Администрации Мелекесского района Ульяновской области от 11.07.05г. №505 Некоммерческому партнерству «Спутник-Аква» передан из состава земель водного фонда земельный участок площадью 11908 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка,  ул. Речное шоссе, 11, фактически занимаемый лодочной станцией, в аренду сроком на 25 лет (т. 1 л.д. 65).

13.07.2005г. на основании  Постановления Главы  администрации Мелекесского района №505 от 11.07.2005г. между Комитетом по управлению имуществом  Мелекесского района Ульяновской области (Арендодатель)  и Некоммерческим  партнерством  «Спутник-Аква» (Арендатор) оформлен договор №000130 аренды земельного участка, согласно которому земельный участок  общей площадью 11908 кв.м. из состава земель водного фонда, находящийся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, ул. Речное шоссе, №11, фактически занимаемый лодочной станцией, передается в аренду на срок с 01.08.2005г. по 31.07.2030г. (т. 1 л.д. 142-143).

Земельный участок передан ответчику по акту от 13.07.05г. (приложение №2 к договору) (т. 1 л.д. 144).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.01.09 г. по делу  №А72-7705/08-10/358, вступившим в законную силу 03.03.09 г., Постановление Главы администрации Мелекесского района Ульяновской области №505 от 11.07.2005г. признано недействительным.

Указанным решением установлено, что в Постановлении Главы администрации Мелекесского района Ульяновской области №505 от 11.07.2005г. указано, что Арендодатель передает в аренду НП «Спутник-Аква» земельный участок из земель водного фонда, в то время как эта территория относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и т.д. По существу, издав постановление от 11.07.2005 № 505, Муниципальное образование «Мелекесский район» изменило категорию земель промышленности на земли водного фонда в отношении земельного участка, являющегося федеральной собственностью.

Вступившим  в законную силу 27.05.09г. решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.09г.  по делу №А72-7715/08-25/183 по иску ОАО  «Государственный научный центр Научно- исследовательского института атомных реакторов» к НП «Спутник-Аква», Администрации Мелекесского района Ульяновской области, Комитету по управлению имуществом Мелекесского района Ульяновской области о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора аренды  от 13.07.2005г. №000130 земельного участка площадью 11908 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п.  Мулловка, ул. Речное шоссе, д. 11 и применении к данной сделке  последствия ее недействительности путем возврата  в пользование ОАО «ГНЦ  НИИАР»  указанного земельного участка, установлено, что договор аренды земельного участка №000130 от 13.07.05г., оформленный между Комитетом по управлению имуществом  Мелекесского района Ульяновской области и Некоммерческим  партнерством  «Спутник-Аква», является незаключенным.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением Главы Администрации Мелекесского района Ульяновской области №131 от 22.04.03г. земельному участку, занимаемому лодочной станцией, присвоен адрес: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, ул. Речное шоссе, 11.

Постановлением №3872 от 28.12.06г. Администрации г. Димитровграда Ульяновской области в связи  с передачей части земель Мелекесского района в ведение муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, был закреплен следующий адрес: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Речное шоссе, 11 (т. 1 л.д. 132).

Согласно постановлению Главы администрации Мелекесского района Ульяновской области от 19.01.2005 г. №18 «Об изменении площадей земельных участков» земельный участок, расположенный по адресу: Мелекесский район,  р.п. Мулловка, Западное шоссе, д.9, кадастровый номер 73:08:02 05 01:11 площадью  30 420 000 кв.м., предоставленный ФГУП «ГНЦ РФ «НИИАР» в постоянное (бессрочное) пользование разделен на три участка: земельный участок площадью  30 300 000 кв.м. по адресу: Мелекесский район, р.п.Мулловка, Западное шоссе, д.9, земельный участок площадью 30 000 кв.м. по адресу: Мелекесский район, Промзона № 2, участок №7, земельный участок площадью 90 000 кв.м. по адресу: Мелекесский район, Промзона № 2, участок №8 (т. 2 л.д. 76).

Из выписки из кадастрового паспорта земельного участка площадью  30 300 000 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Западное шоссе, д.9, следует, что разрешенным использованием земельного участка является - использование для научных целей, кадастровый номер земельного участка 73:08:020501:273, земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования находится в пользовании ФГУП «ГНЦ РФ «НИИАР», предыдущий кадастровый номер земельного участка - 73:08:020501:11 (т. 2 л.д. 77-78).

Согласно справке №146 от 07.07.09г. Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области  (Территориальный межрайонный отдел №7) земельный участок, занимаемый лодочной станцией, используемой  НП «Спутник-Аква», входит в состав земельного участка с кадастровым номером 73:08:02 05 01:273, расположенного по адресу: г. Димитровград, Западное шоссе,9, пользователем которого является ОАО «ГНЦ НИИАР». Земельный участок с кадастровым номером 73:08:02 05 01:156, общей площадью 30000 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 73:08:02 5 01:157, общей площадью 90000 кв.м. сформированы как самостоятельные земельные участки, поставлены как отдельные земельные участки на кадастровый учет и не входят в состав земельного участка с кадастровым номером 73:08:02 05 01:273, расположенного по адресу: г. Димитровград, западное шоссе,9, пользователем которого является ОАО «ГНЦ НИИАР» (т. 2 л.д. 83).

Из заключения №1259 от 07.07.09г. ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам» следует, что ЗАО «ИКНЗР» выполнили землеустроительные работы на земельный участок с кадастровым номером  73:08:02 05 01:273, расположенный по адресу:  г.Димитровград, Западное шоссе, 9, пользователем которого является ОАО «ГНЦ НИИАР». При проведении работ было проведено ряд мероприятий, в том числе: затребованы материалы из Управления федерального агентства кадастра объектов  недвижимости  по  Ульяновской  области  по  оформленным земельным участкам; определены границы земельного участка; определено местоположение земельного участка, занимаемого лодочной станцией, используемой НП «Спутник - Аква». Из результатов проведенных работ и анализа сведений Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области следует, что земельный участок, занимаемый лодочной станцией, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 73:08:02 05 :273, расположенного по адресу: г.Димитровград, Западное шоссе, 9, пользователем которого является ОАО «ГНЦ НИИАР» (т. 2 л.д. 84).

Свидетельством о государственной регистрации права от 05.02.2008 г. подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «ГНЦ РФ - НИИАР» в отношении земельного участка общей площадью 30 300 000 кв.м., адрес объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, шоссе Западное,  уч. 9, кадастровый номер объекта 73:08:020501:273 (т. 1 л.д. 40).

ОАО «ГНЦ НИИАР» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области и просит, с учетом уточнений, обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком  общей площадью 11 908 кв.м, находящимся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район,  р.п. Мулловка, ул. Речное шоссе, №11, в настоящее время имеющим  адрес: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Речное шоссе, 11, путем удаления всего имущества, принадлежащего НП «Спутник-Аква», с территории указанного земельного участка.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что на спорном земельном участке располагается как имущество истца, так и имущество ответчика.

Из письменных уточнений истца к исковому заявлению (т. 3 л.д. 18-19) следует, что поскольку на используемой ответчиком части земельного участка площадью 11908 кв.м. под охраной находится принадлежащее ему имущество,  истец не может реализовать свои права в отношении владения и пользования всем земельным участком, закрепленным на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно Акту обследования объекта недвижимого имущества от 20.08.08г. (т. 2 л.д. 26), в результате обследования комплекса зданий и сооружений лодочной станции, расположенных на берегу реки Б. Черемшан по адресу: г. Димитровград, ул. Речное шоссе, 11, и находящихся на земельном участке общей площадью 3030 Га, который принадлежит ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР» на праве постоянного (бессрочного) пользования, установлено, что указанные объекты используются сторонней организацией - Некоммерческим партнерством «Спутник-Аква». Документов, подтверждающих передачу объектов от института сторонней организации, или любое иное основание возникновения права пользования данной организацией указанным имуществом и земельным участком, в ходе проверки не выявлено (т. 2 л.д. 26).

Из Акта обследования от 11.08.09г. следует, что территория лодочной станции охраняется, хозяйственную деятельность на территории лодочной станции осуществляет НП «Спутник-Аква» (т. 3 л.д. 20)

Ответчик письменным отзывом (факсограмма №7359 от 12.08.09г.) исковые требования не признал (т. 3 л.д. 22), в судебные заседания не являлся, доказательств в подтверждение прав на спорный земельный участок не представил.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.