АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2010 года  Дело N А72-19755/2009

Резолютивная часть решения объявлена - 04.08.2010г.  Полный текст решения изготовлен - 11.08.2010г.

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе:

судьи Абрашина Сергея Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Михалевой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-К», г.Ульяновск

к федеральному  государственному унитарному предприятию  «31  Арсенал»

Министерства обороны Российской Федерации, г.Ульяновск

к Министерству обороны Российской Федерации

к Правительству Ульяновской области

к Муниципальному образованию «Город Ульяновск»

к Министерству финансов Ульяновской области

третьи лица:

Мэрия города Ульяновска

Комитет по управлению городским имуществом г. Ульяновска

Комитет ЖКХ мэрии г. Ульяновска

Российская Федерация в лице Министерство финансов Российской Федерации

Ульяновская область в лице Министерства финансов Ульяновской области.

о взыскании 158 042 руб. 00 коп.

при участии:

от истца - не явился, уведомлен;

от  ФГУП «31  Арсенал» - не явился, уведомлен;

от Министерства обороны Российской Федерации - Блинова А.С., доверенность (до перерыва);

от МО «Город Ульяновск» в лице Мэрии города Ульяновска - Гордеев А.А., доверенность (до перерыва);

от Правительства Ульяновской области - Шашина О.А., доверенность;

от Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области - Шашина О.А., доверенность;

от третьих лиц - не явились, уведомлены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сатурн-К» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании убытков в сумме 158 042 руб. 00 коп.

Определением от 14.01.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Министерство обороны Российской Федерации;

-Мэрию города Ульяновска;

-Комитет  по  управлению  городским имуществом г. Ульяновска.

Определением от 11.02.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Правительство Ульяновской области;

-Комитет ЖКХ мэрии г. Ульяновска.

Определением от 07.04.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле второго ответчика. Привлек к участию в деле в качестве второго ответчика:

- Министерство обороны Российской Федерации.

Определением от 13.05.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле соответчиков. Привлек к участию в деле в качестве соответчиков:

-Правительство Ульяновской области;

-Муниципальное образование «Город Ульяновск».

Определением от 13.05.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований. В котором он просил взыскать с надлежащего ответчика убытки в сумме 161 042 руб. 00 коп.

Определением от 13.05.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

-Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации;

-Ульяновскую область в лице Министерства финансов Ульяновской области.

Определением от 15.06.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле соответчика. Привлек к участию в деле в качестве соответчика:

- Министерство финансов Ульяновской области.

Истец, ответчик: ФГУП «31  Арсенал» и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии неявившихся лиц, в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании 28.07.2010г.  в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 04.08.2010г. до 09 час. 40 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 04.08.2010г. было продолжено. Истец, ответчики: ФГУП «31  Арсенал», Министерство обороны Российской Федерации, МО «Город Ульяновск» и третьи лица: Комитет по управлению городским имуществом г. Ульяновска, Комитет ЖКХ мэрии г. Ульяновска, Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились.

Из материалов дела следует.

01.09.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г.Ульяновск (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сатурн-К» (Арендатор) оформлен договор №8230/2950 аренды муниципального нежилого помещения, согласно которого Арендодатель  предоставляет, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ул.Пионерская, 12, для использования под торговлю промышленными товарами, услуги ксерокопирования, склад, общей площадью 454,67 кв.м.

Согласно п.1.2 договора №8230/2950 аренды муниципального нежилого помещения от 01.09.2005г. договор заключается на срок с 15.09.2005г. по 01.06.2006г. (л.д.6-7 т.1).

15.09.2005г. по акту приема-передачи Комитет по управлению имуществом г.Ульяновска передал, а  общество с ограниченной ответственностью «Сатурн-К» принял нежилое помещение общей площадью 454,67 кв.м., расположенное по адресу: г.Ульяновск, ул.Пионерская, 12. При этом в данном акте приема - передачи стороны отразили факт удовлетворительного технического состояния нежилого помещения, в т.ч. отметили, что в данных помещений  «оконные заполнения- деревянные, металлические, остеклены полностью» (л.д.8 т.1).

В последующем стороны неоднократно пролонгировали данный договор на новый срок.

Факт принадлежности данного нежилого помещения на праве собственности Муниципальному образованию «Город Ульяновск» подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г. Ульяновска (л.д.49 т.1).

Из искового заявления следует, что 13.11.2009г. в Заволжском районе г. Ульяновска на территории воинской части ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации произошло возгорание, что привлекло к взрывам, хранящимся там боеприпасам. «В результате данного ЧП, в арендуемых истцом помещениях взрывной волной выбило 14 витражных стёкол на эластичных прокладках с металлическими переплетами.

С целью ликвидации последствий ЧП и предотвращения нарушения нормальной жизнедеятельности сотрудников в арендуемых помещениях и жителей во всем здании в целом, истцом была проведена временная заделка проемов витрин фанерой.

27 ноября 2009 года экспертом ООО «Научно -исследовательский центр судебной экспертизы» было проведено строительно - техническое исследование арендуемых истцом помещений с целью определения стоимости ремонтно-восстановительных работ для устранения последствий ЧП произошедшего 13.11.2009г., на территории ответчика, которая составляет 158 042 (сто пятьдесят восемь тысяч сорок два) рубля».

В подтверждение данного факта истец представил Акт экспертного исследования №257, составленный 27.11.2009г. обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».

Из данного акта следует, что эксперт ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» Надысева Е.Д., проведя исследование помещений магазина путем визуального осмотра, проведения необходимых измерений, фотофиксации, пришла к следующему выводу:

«Экспертным осмотром, по признакам доступным визуальному восприятию, установлены характерные повреждения конструктивных элементов, которые могли образоваться от воздействия взрывной волны». Поврежденным конструктивным элементом являются металлические остекленные переплеты витрин на эластичных прокладках, при этом отмечено, что на момента осмотра у данных элементов имеются фрагментарно- нарушение остекления витрин, временная заделка фанерой, необходимые ремонтные работы: смена стекол.

Согласно локальной сметы №ЛС-1 к заключению эксперта №257 для ремонта помещения мазазина «Мир канцелярии» необходимо провести следующие работы:

- выемка стекол витринных из металлических переплетов;

- временная заделка проемов витрин с металлическими переплетами фанерой (без учета стоимости фанеры);

- выемка фанеры из металлических переплетов;

-остекление стеклом витринным на эластичных прокладках: витрин с металлическими переплетами;

-уборка мусора;

-отделочные работы.

Согласно локальной  сметы №ЛС-1 к заключению эксперта №257 стоимость ремонтно-восстановительных работ по устранению последствий взрывов  в мазазине «Мир канцелярии» составляет 158 042 руб. 00 коп. (л.д.11-14 т.1).

Кроме того истец представил в материалы дела:

- талон-уведомление №1234 от 16.11.2009г. о принятии сотрудниками дежурной части Заволжского УВД  от Командина Я.В., директора ООО «Сатурн-К» заявления о происшествии (л.д.23 т.1);

- Постановление старшего следователя военного следственного отдела по Самарскому гарнизону от 02.02.2010г., из которого следует:

«13 ноября 2009 года около 15 часов на технической территории войсковой части 34236, вследствие нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах со стороны должностных лиц названной части, на 2 эстакаде мастерской № 2 цеха № 1 боеприпасов произошло возгорание пороха, находившегося в хранилище в ходе разделки и утилизации боеприпасов.

В результате указанного возгорания пороха, произошел мощный взрыв здания № 2 цеха № 1 войсковой части 34236, от чего загорелись и полностью выгорели здания № 2 цеха № 1, здание № 1 цеха № 1, здания артиллерийских цехов № 2 и 3, а также другие здания и сооружения названной части.

В результате указанного взрыва повреждено имущество ООО «Сатурн-К», а именно магазин «Мир канцелярии», расположенного по адресу г.Ульяновск, ул.Пионерская, 12.

В связи с чем ООО «Сатурн-К», а именно магазин «Мир канцелярии»  признан потерпевшим по уголовному делу №10/34/0102-09» (т.1 л.д.37).

Как следует из искового заявления и дополнительных пояснений истца, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на технической территории ФГУП «31 Арсенал» истцу был причинен имущественный вред, в связи с чем ООО «Сатурн-К» просит установить надлежащего ответчика по настоящему делу и  взыскать сумму внедоговорного вреда в размере 161 042 руб. 00 коп., из которых 158 042 руб. 00 коп. - стоимость ремонтно-восстановительных работ в арендуемом помещении и 3 000 руб. 00 коп. - стоимость услуг эксперта.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает иско­вые требования подлежащими удовлетворению частично.

Из материалов дела следует, что в результате  пожара на территории ФГУП «31 Арсенал» расположенного по адресу г. Ульяновск, войсковая часть 34236, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области сложившаяся ситуация признана чрезвычайной ситуацией регионального уровня (протокол совместного заседания оперативного штаба  по управлению контртеррористическими операциями в Ульяновской области, областной антитеррористической комиссии, Совета  безопасности при Губернаторе Ульяновской области и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области от 13.11.2009г. № 5/4/13/30).

Распоряжением Правительства Ульяновской области от 13.11.2009г. № 665-пр «О введении режима чрезвычайной ситуации» для органов управления и сил регионального уровня Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим чрезвычайной ситуации. Граница зоны чрезвычайной ситуации определена в пределах границ Заволжского района муниципального образования «город Ульяновск».

Согласно п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.