• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2009 года  Дело N А72-1975/2009

Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2009 г.

В полном объеме решение изготовлено 29.04.2009 г.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ю.А.Каданцев,

при ведении протокола судьей Ю.А. Каданцевым,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Димитровградского муниципального унитарного предприятия «Котельные и тепловые сети»

к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области

о признании недействительным требования № 215 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 11.02.2009г.,

при участии в заседании:

от заявителя - не явились, уведомлены;

от ответчика - не явились, уведомлены, заявление о рассмотрении без участия,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Димитровградское муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети» с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Димитровграде Ульяновской области о признании недействительным требования № 215 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 11.02.2009г.

В судебном заседании 08.04.2009 г. представитель заявителя уточнил наименование ответчика, указав, что ответчиком по делу просит считать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области.

Ссылаясь на положения ст. 69 Налогового кодекса РФ, ст. 2, 25.1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также на правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001г. № 5, заявитель полагает, что оспариваемое требование не соответствует требованиям законодательства, так как не содержит сведений о сумме задолженности, на которую начислены пени, сроке уплаты причитающейся сумы недоимки по страховым взносам.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области требования заявителя считает необоснованными, указав в отзыве (л.д.17), что оспариваемым требованием заявителю было предложено уплатить пени, начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за 2007 год и за 1, 2 кварталы 2008 года.

Ответчик также пояснил, что форма требования утверждена Министерством финансов Российской Федерации приказом от 30.01.2006г. № 18н по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, а оспариваемое требование, направленное заявителю Управлением, содержит указание на срок уплаты (до 27.02.2009г.) причитающейся суммы недоимки по страховым взносам, имеет указание на основания взимания недоимки по страховым взносам; что вместе с оспариваемым требованием заявителю был направлен расчет суммы пени и расчет задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, где указан период задолженности (с указанием дат), сумма задолженности по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии, размер пеней и их ставка, а также поступившие платежи.

Поскольку участвующие в деле лица уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, дело рассматривается в отсутствие их представителей в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:

Димитровградское муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети» зарегистрировано 28.04.1992г. Администрацией г. Димитровграда Ульяновской области, свидетельство о государственной регистрации серии УЛА № 001529.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2004 по делу N А72-3415/03-Ск2-Б Димитровградское муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Заявленные требования относятся к текущим платежам и рассматриваются в общем порядке вне рамок дела о банкротстве.

На основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, расчетов по авансовым платежам, ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, данных органов ФНС Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области установило наличие недоимки по страховым взносам, а также начисленных пени и штрафов в связи с чем в адрес заявителя было направлено требование № 215 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 11 февраля 2009 года.

По объяснениям ответчика, изложенным в отзыве (л.д.17), оспариваемым требованием заявителю было предложено уплатить сумму пени, начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за 2007 год и за 1, 2 кварталы 2008 года. Ответчик указал, что на 12.08.2008 г. задолженность заявителя по уплате взносов на страховую часть трудовой пенсии составляла 2.232.189 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 298.559 руб.

Заявитель не опроверг довод данный ответчика, не представив доказательств уплаты задолженности по уплате страховых взносов за 2007 год и за 1, 2 кварталы 2008 года.

Отношения в области обязательного пенсионного страхования регулируются Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, что закреплено в статье 2 Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона «Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».

В силу ч.1 ст. 2 Налогового кодекса РФ «законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Согласно ст. 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ...» № 118-ФЗ от 05.08.2000г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, в т.ч. в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Пунктами 1-2, 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Частью 2 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что «В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос».

Согласно части 3 этой же статьи «Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов утверждается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации».

В оспариваемом требовании указано, что заявитель обязан уплатить недоимку по страховым взносам и пени по данным налоговых органов (органов ПФР) по состоянию на 31 декабря 2008 года, которая составляет 23.983,6 руб. за 9 месяцев 2008 года, в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии - 0 руб.,

начисленных на нее пени - 22.212,34 руб.,

на накопительную часть трудовой пенсии - 0 руб.,

начисленных на нее пени - 1.771,26 руб.

В требовании указан срок погашения числящейся за организацией недоимки - до 27.02.2009г.

В качестве основания для взимания недоимки указаны: абз. 2 п. 2 ст. 14, ст. 23, 25, 26, 25.1 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.

К требованию при его направлении заявителю был приложен расчет суммы пени за 9 месяцев 2008 года (что подтверждается тем обстоятельством, что копия указанного расчета была представлена в материалы дела заявителем при обращении в арбитражный суд).

С учетом изложенного оспариваемое требование соответствует приведенным положениям статьи 69 НК РФ, а также статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Возможность взыскания ответчиком с заявителя задолженности по уплате страховых взносов за 2007 год не утрачена, что видно из постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.01.2008 г. по делу № А72-3688/2008 (указанным постановлением оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ульяновской области в части удовлетворения требования о взыскании с Димитровградского муниципального унитарного предприятия «Котельные и тепловые сети» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Димитровграде задолженности по уплате страховых взносов за 2007 год в размере 946.781 рублей). Также не утрачена возможность взыскания ответчиком с заявителя страховых взносов за 1 квартал 2008 года (указанная сумма задолженности подлежит взысканию с заявителя на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 16.10.08 г. по делу № А72-6360/08-9/304). Копии указанных судебных актов имеются в материалах настоящего дела.

Возможность взыскания ответчиком с заявителя страховых взносов за 2 квартал 2008 года ответчиком не утрачена в связи с тем, что ответчик имеет возможность взыскания с заявителя суммы указанных взносов с соблюдением совокупности сроков, установленных статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования заявителя оставить без удовлетворения.

Судебные расходы отнести на заявителя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции.

Судья Ю.А.Каданцев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-1975/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 29 апреля 2009

Поиск в тексте