АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2008 года Дело N А72-1982/2008
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Прохорова А.Е.
при ведении протокола судебного заседания судьей Прохоровым А.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Инспекции государственного строительного надзора Ульяновской области
о привлечении индивидуального предпринимателя Петрова Эдуарда Юрьевича
к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
при участии в заседании:
от заявителя - Полковников А.В., доверенность от 16.05.2007 г., паспорт
от ответчика - Петров Э.Ю., свидетельство о государственной регистрации, паспорт
установил:
Инспекция государственного строительного надзора Ульяновской области обратилась в арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Петрова Эдуарда Юрьевича к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за эксплуатацию объекта без оформления документов ввода в эксплуатацию.
В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что ответчиком законченный реконструкцией объект используется без оформления документов ввода в эксплуатацию.
Ответчик нарушение признал, пояснил, что примет меры к его устранению.
Суд считает, что представленных доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, в связи с чем заявление рассматривается по имеющимся в деле материалам.
Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель Петров Эдуард Юрьевич зарегистрирован Администрацией Засвияжского района города Ульяновска 01.08.1996 г. № 1132-96; ОГРН 304732711900198; ИНН 732700426685; свидетельство о внесении записи в ЕГРИП от 28.04.2004 г. серия 73 № 000749558.
В результате проверки соблюдения градостроительной деятельности индивидуальным предпринимателем Петровым Эдуардом Юрьевичем, проведенной 27.03.2008 г. установлено, что при реконструкции здания химчистки под оздоровительный комплекс, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, ул. Серафимовича, 29, ИП Петровым Эдуардом Юрьевичем законченный реконструкцией объект используется без оформления документов ввода в эксплуатацию. Результаты проверки отражены в акте от 27.03.2008 г. № 29-Н.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Суд считает установленным, что в нарушение указанных норм ответчиком производилась эксплуатация объекта после реконструкции без его ввода в эксплуатацию в установленном порядке.
По факту правонарушения в отношении ответчика после проведения административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 27.03.2008 г. № 29-Н. Факт правонарушения признан ответчиком в полном объеме.
Согласно ч.5 ст.9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на … должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Суд считает, что материалами дела доказан факт совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения ... лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Ответчиком в нарушение законодательства осуществляется эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, что создает потенциальную угрозу для жизни и здоровья населения. При данных обстоятельствах суд не находит оснований для применения в отношении данного нарушения ст.2.9 КоАП РФ.
Вместе тем суд учитывает, что нарушение ответчиком признано и осознано, принимаются меры к его устранению, ранее ответчик за аналогичные нарушения в ответственности не привлекался, что в силу ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающим ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, заявителем не заявлено и судом не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств правонарушения, степени его опасности охраняемым общественным интересам, суд считает возможным привлечь индивидуального предпринимателя Петрова Эдуарда Юрьевича к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 1.000 руб. 00 коп., то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ч.6 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 202, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Петрова Эдуарда Юрьевича, адрес: 432034, Ульяновская область, город Ульяновск, Московское шоссе, 86-503; дата рождения: 09.11.1969 г., место рождения: город Ульяновск Ульяновской области; зарегистрирован Администрацией Засвияжского района города Ульяновска 01.08.1996 г. № 1132-96; ОГРН 304732711900198; ИНН 732700426685; свидетельство о внесении записи в ЕГРИП от 28.04.2004 г. серия 73 № 000749558 к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1.000 (Одна тысяча) рублей. 00 коп.
Штраф может быть добровольно оплачен ответчиком в течение 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
бюджет города Ульяновска Ульяновской области
ИНН 7325000976; КПП 732501001
Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области
р/с 40101810100000010003
в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск
БИК 047308001
код налога 20311690040040000140
Код ОКАТО 73401000000
(инспекция Госстройнадзора Ульяновской области)
Об уплате штрафа ответчик должен незамедлительно поставить в известность арбитражный суд, принявший решение, представив доказательства уплаты штрафа.
При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке судом будет направлен исполнительный лист для принудительного взыскания. Одновременно судом может быть рассмотрен вопрос о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа.
Настоящее решение вступает в законную силу в 10-дневный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья А.Е. Прохоров
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
