• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2008 года  Дело N А72-1983/2008

Резолютивная часть решения оглашена 13.05.2008 г.

Полный текст решения изготовлен 13.05.2008 г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Н.А. Бабенко,

при ведении протокола секретарем Севастьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Закрытого акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска

о признании недействительным решения налогового органа № 1992/10-11 от 10.01.2008 г.

при участии в заседании:

от налогоплательщика - Исакидис Э.Г., по доверенности № УНП-75/08 от 22.04.2008 г.;

от налогового органа - не явился, уведомлен;

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска № 1992/10-11 от 10.01.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск уточнило заявленные требования и просит признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска № 1992/10-11 от 10.01.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления ЕНВД за 3 квартал 2007 г. в сумме 46164 руб. (л.д.97 том 1).

Уточнение заявленных требований Закрытого акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск следует принять к производству в порядке статьи 49 АПК РФ.

Налоговый орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явился; отзыв на заявленный иск, а также затребованные судом первой инстанции определениями: от 31.03.2008 г., 23.04.2008 г. документы не представил.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ без участия представителя налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле документам.

Налоговый орган заявленные требования не признал, считая решение законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела, 22.10.2007 г. Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск направило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2007 г. Согласно представленной налоговой декларации сумма ЕНВД, подлежащая уплате в бюджет, составила 51862 руб. Указанная сумма налога была уплачена по платежному поручению № 4027 от 23.10.2007 г. (л.д.21-28 том 1).

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2007 г., по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки № 877 от 03.12.2007 г., в соответствии с которым налоговым органом установлена неуплата ЕНВД за проверенный период в сумме 46164 руб. (л.д.29 том 1).

Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск представило возражения на акт камеральной налоговой проверки № 877 от 03.12.2007 г. исходящий № 2430-пр. от 11.12.2007 г. (л.д.30 том 1).

10.01.2008 г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска приняла решение № 1992/10-11 от 10.01.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым доначислила на лицевую карточку налогоплательщика ЕНВД в сумме 46164 руб. и обязала налогоплательщика внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета. Указанное решение получено налогоплательщиком 28.01.2008 г. (л.д.31-33 том 1).

Не согласившись с решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, налогоплательщик обжаловал его в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (л.д.77-79 том 1).

06.03.2008 г. Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области приняло решение № 16-24-06/02978 «Об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы налогоплательщика» (л.д.34-36 том 1).

Не согласившись с решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска № 1992/10-11 от 10.01.2008 г., налогоплательщик обжаловал его в судебном порядке.

Заслушав представителя налогоплательщика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования заявителя следует удовлетворить по сле­дующим основаниям:

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации пре­дусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск является плательщиком ЕНВД с объектом налогообложения по статье 346.29 НК РФ.

22.10.2007 г. Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2007 г., камеральной налоговой проверкой которой установлено, что налогоплательщик не отразил торговую площадь магазина, находящегося при АЗС № 17, расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д.16 а, вид деятельности: реализация нефтепродуктов и сопутствующих товаров.

При проведении 22.11.2007 г. рейда должностными лицами Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска установлено, что фактически площадь торгового зала магазина при АЗС № 17 составляет 51,87 кв.м, общая площадь - 123,61 кв.м. По свидетельству о государственной регистрации общая площадь - 96,52 кв.м, по техническому паспорту общая площадь - 96,52 кв.м. В момент проверки составлена справка о наличии товара (выборочно), находящегося на реализации в магазине: водка «Пять озер», вино «Дар лозы», комплект автомобильных проводов, ДВД диски и пр., составлен протокол осмотра, которые налоговым органом в нарушение статей 65, 200 АПК РФ в суд первой инстанции не представлены.

В силу пункта 1 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Виды деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлены пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 346.26 НК РФ единый налог не применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ, в случае осуществления их в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом, а также в случае осуществления их налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших в соответствии со статьей 83 НК РФ.

Согласно статье 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. Сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Заявителем в материалы дела были представлены документы, подтверждающие совместную деятельность:

- договор от 18.12.1999 г. № 9 о совместной деятельности, заключенный между ОАО «Ульяновскнефтепродукт» (Участник 1) и Унитарным Муниципальным Предприятием «Бюро технической инвентаризации» города Лесной Свердловской области (Участник 2) (л.д.8-13 том 1);

- дополнительное соглашение к договору № 9 от 04.04.2002 г. с приложением перечня имущества, передаваемого в совместную деятельность (л.д.115-135 том 1);

- свидетельство о государственной регистрации права от 29.07.2002 г. № 259794 на право общей долевой собственности (доля 422/10000) АЗС № 17 (96,52 кв.м) (л.д.37 том 1);

- свидетельство о государственной регистрации права от 29.07.2002 г. № 259795 на право общей долевой собственности (доля 9578/10000) АЗС № 17 (96,52 кв.м) (л.д.38 том 1).

В соответствии со статьями 1042, 1043 ГК РФ совместная деятельность предполагает объединение ее участниками имущества и усилий для достижения общей хозяйственной цели, учет этого имущества на отдельном балансе, распределение прибыли, убытков и других результатов совместной деятельности по соглашению между ними.

В статье 1048 ГК РФ указано, что прибыль, полученная товарищами в результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело,если иное не предусмотрено договором простого товарищества или иным соглашением товарищей.

Таким образом, существенными условиями договора являются определение общей цели совместной деятельности, указание вклада товарища и размер, распределение прибыли.

ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск и Унитарное Муниципальное Предприятие «Бюро технической инвентаризации» осуществляют в рамках совместной деятельности реализацию нефтепродуктов и сопутствующих товаров, в том числе на АЗС № 17 по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д.16 а.

В пункте 2.1.1 договора о совместной деятельности от 18.12.1999 г. № 9 указано: Участник 1 вносит в качестве вклада в общие имущественные комплексы, подлежащие реконструкции, и/или иное имущество. Перечень имущественных комплексов и/или иного имущества, вносимого Участником 1 в качестве вклада в общее имущество Участников, указывается в Приложении № 1 к договору (л.д.8 том 1).

Внесение вклада в общее имущество осуществляется Участником 1 путем передачи имущественных комплексов и/или иного имущества, что оформляется Актом приема-передачи имущественных комплексов и/или иного имущества, который должен быть подписан уполномоченными представителями Участников (л.д.135 том 1).

Приложение № 1 к договору о совместной деятельности от 18.12.1999 г. и акты приема-передачи имущества ЗАО «Ульяновскнефтепродукт», технический паспорт АЗС № 17, экспликация к плану строения, план строения налогоплательщиком в суд первой инстанции представлены заявителем. Таким образом, возможно определить, что магазин находится в помещении АЗС № 17, находящейся по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д.16 а, которая передана участниками вышеназванного договора о совместной деятельности в качестве вклада в общее имущество Участников для осуществления деятельности именно в рамках совместной.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.06.2006 г. № 267-О, Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: № 17-П от 06.06.1995 г., № 14-П от 13.06.1996 г. часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает, что налогоплательщик вправе предоставить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Не принят судом первой инстанции довод налогового органа о том, что в деле № А72-749/03-А190 сделан вывод, что Унитарное Муниципальное Предприятие «Бюро технической инвентаризации» не является коммерческой организацией (абзац 8 стр.2 обжалуемого решения), так как в рамках рассмотрения указанного дела судом не была дана оценка договору о совместной деятельности № 9 от 18.12.1999 г. (л.д.14-20, 80-95 том 1).

В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб. следует отнести на налоговый орган.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с налогового органа следует взыскать 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено освобождение налоговых органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым они выступают в качестве ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 167-170, 201 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнение заявленных требований Закрытого акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск принять к производству.

Заявление Закрытого акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска № 1992/10-11 от 10.01.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления ЕНВД за 3 квартал 2007 г. в сумме 46164 (СОРОК ШЕСТЬ ТЫСЯЧ СТО ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТЫРЕ) рубля.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, расположенной по адресу: 432045, г. Ульяновск, ул. Промышленная, д.53 а, в пользу Закрытого акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» г. Ульяновск, ИНН 7300000036, расположенного по адресу: 432601, г. Ульяновск, ул. Л.Толстого, д.91, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции в двухмесячный срок.

Судья Н.А. Бабенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-1983/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 13 мая 2008

Поиск в тексте