• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 06 декабря 2010 года  Дело N А72-1983/2010

Объявлена резолютивная часть решения 02 декабря 2010 г. Изготовлено решение в полном объеме 06 декабря 2010 г.

Арбитражный суд Ульяновской области

в лице судьи Татьяны Владимировны Захаровой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ларисой Валериевной Воронцовой

рассмотрел в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Каскад Ульяновск», г.Ульяновск

к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, г. Ульяновск

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации

Мэрия г. Ульяновска

Правительство Ульяновской области

Главное управление МЧС России по Ульяновской области

о взыскании 653 954 руб. 91 коп.

с участием представителей:

от истца - Зиннурова З.Р., доверенность №53 от 01.01.2010;

от ответчика - не явился, уведомления №№ 26656, 26657;

от Министерства обороны Российской Федерации - не явился, уведомления №№26660, 26661, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от Мэрии г. Ульяновска - не явился, уведомление №26662;

от Правительства Ульяновской области - не явился, уведомление №26663, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от ГУ МЧС России по Ульяновской области - не явился, уведомления №№26659, 26664, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Каскад Ульяновск», г. Ульяновск (далее - ООО «Каскад Ульяновск») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, г.Ульяновск (далее - ФГУП «31 Арсенал») о взыскании ущерба в размере 650104 руб. 91 коп. и расходов по оплате экспертизы в размере 3850 руб. 00 коп.

Определением от 06.04.2010 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство обороны РФ, Мэрию г. Ульяновска, Правительство Ульяновской области, Главное управление МЧС России по Ульяновской области.

Определением от 06.07.2010 по ходатайству истца была назначена экспертиза по делу № А72-1983/2010, производство по делу было приостановлено до получения результатов из экспертного учреждения.

Определением от 28.09.2010 суд возобновил производство по делу.

Определением от 09.11.2010 суд удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до суммы 1173097 рублей 00 копеек.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив, что в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на технической территории ФГУП «31 Арсенал» истцу был причинен имущественный вред, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика сумму внедоговорного вреда в размере 1173097 рублей 00 копеек. Представитель истца пояснила в судебном заседании, что ООО «Каскад Ульяновск» начало восстанавливать поврежденные в результате взрыва объекты, восстановление объектов продолжается до настоящего времени.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Каскад Ульяновск» на праве собственности принадлежат: помещения производственного корпуса №201, административно-бытового корпуса №201 А, Б, что подтверждается договорами купли-продажи нежилых помещений №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 28 от 24.05.2006, представленными в материалы дела, свидетельствами о государственной регистрации права серии 73 АТ №№ 430645, 427922, 427920, 429495, 429624, 427923, 493635, 429618, 429622, 429623, 439047, 439048, 439049, 430646, 430647, 427921, 429494, 429503 (т.1 л.д. 42-49, 100, 119, 131, 135, 139, 143, 147, 151, т.2 л.д.4, 8).

13 ноября 2009г. около 15 часов на технической территории ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России вследствие нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах на второй эстакаде мастерской №2 цеха №1 в ходе разделки и утилизации боеприпасов произошло возгорание пороха, находившегося в хранилище.

В результате указанного возгорания пороха произошел мощный взрыв здания №2 цеха №1, зданий артиллерийских цехов № 2 и № 3, а также других зданий и сооружений.

По данному факту возбуждено уголовное дело.

Комиссией в составе работников ООО «Каскад Ульяновск» 16.11.2009 составлен акт №1 о последствиях взрыва на арсенале (т.3 л.д.92, 93), согласно которому выявлено, что во время взрывов повреждены оконные проемы корпусов 201 и 201А, выбиты стекла в металлических витражах и дерево-алюминиевых блоках в количестве 502,12 кв.м.

16.11.2009 комиссией в составе работников ООО «Каскад Ульяновск» составлены акты №276, 277 обследования объектов, поврежденных (разрушенных) в результате взрыва на Арсенале №31, согласно которым в производственном корпусе повреждено остекление витражей из 5 мм оконного стекла на П-образной резине общей площадью 390,6 кв.м., в административно-бытовом корпусе повреждено остекление витражей из 5 мм оконного стекла на П-образной резине общей площадью 111,52 кв.м. (т.1, л.д.56, 57).

Акты обследования объектов согласованы с начальником Управления (по г.Ульяновск) Главного управления МЧС России по Ульяновской области полковником В.А.Серовым.

Судом в рамках настоящего дела была назначена экспертиза с целью получения ответов на вопросы: 1) определить причинно-следственную связь между ущербом, причиненным зданиям, находящимся по адресу: г.Ульяновск, 7-ой пр.Инженерный, 1, принадлежащим ООО «Каскад Ульяновск», и взрывом на ФГУП «31 Арсенал», имевшим место 13.11.2009г.?

2) определить размер ущерба, причиненного зданиям, находящимся по адресу: г.Ульяновск, 7-ой пр.Инженерный, 1, принадлежащим ООО «Каскад Ульяновск»?

Согласно заключению эксперта №052/035-2010 от 20.09.2010 вероятной причиной образования повреждений является действие взрывной волны от взрывов, имевших место 13.11.2009 на территории ФГУП «31 Арсенал»; стоимость ремонтно-строительных работ по устранению выявленных повреждений, образовавшихся в корпусах ООО «Каскад Ульяновск» в результате действия взрывной волны от взрывов в ФГУП «31 Арсенал» МО РФ, которые имели место 13.11.2009, на дату выдачи заключения - 3 кв.2010 г. составляет (суммарно) 1173 097 рублей, из них:

- восстановление остекления Производственного корпуса №201 - 194088 рублей;

- восстановление остекления Административного корпуса №201 А,Б - 59617 рублей;

- монтаж ограждающих конструкций из профилированного листа Производственного корпуса №201 - 919392 рубля.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Ульяновской области от 13.11.2009 №665-пр для органов управления и сил регионального уровня Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ Заволжского района муниципального образования «город Ульяновск» был введен режим чрезвычайной ситуации.

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанный федеральный закон устанавливает порядок планирования и осуществления мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций, их объем (статья 7).

Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера установлен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 №750.

Пунктом 9 данных Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Средства резервного фонда и бюджетные ассигнования используются для реализации конкретных установленных мероприятий и не должны направляться на возмещение ущерба юридическим лицам.

Возможность компенсации материального ущерба юридическим лицам в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предусмотрена только в случае террористического акта (пункт 10).

Введение режима чрезвычайной ситуации на территории Заволжского района города Ульяновска имело своей целью ликвидацию дальнейшей угрозы взрывов и их последствий в рамках бюджетных ассигнований.

Исходя из Устава ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, предприятие является коммерческой организацией и находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Основной целью деятельности предприятия является выполнение работ и услуг для нужд Министерства обороны Российской Федерации, а также удовлетворения других общественных потребностей и получения прибыли (пункт 2.1 устава).

Взрывы на территории ФГУП «31 Арсенал» МО РФ произошли в ходе выполнения работ по разборке артиллерийских боеприпасов в рамках оборонного заказа.

Взрывы и как следствие их причинение ущерба истцу, произошли в результате коммерческой деятельности государственного предприятия при исполнении договорных отношений по оборонному заказу.

В соответствии с п.1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Кроме того, проведение работ по разборке боеприпасов свидетельствует об опасном характере производства на предприятии, при этом владелец источника повышенной опасности согласно п.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации несет ответственность за вред, причиненный этим источником.

Согласно заключению эксперта №052/035-2010 от 20.09.2010 стоимость ремонтно-строительных работ по устранению выявленных повреждений, образовавшихся в корпусах ООО «Каскад Ульяновск» в результате действия взрывной волны от взрывов в ФГУП «31 Арсенал» МО РФ, которые имели место 13.11.2009, на дату выдачи заключения - 3 кв.2010 г. составляет (суммарно) 1173 097 рублей.

Представитель истца пояснила в судебном заседании, что восстановление объектов, поврежденных в результате взрыва, не завершено.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить, взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Каскад Ульяновск» 1173097 рублей 00 копеек - в возмещение ущерба.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на проведение экспертизы подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Каскад Ульяновск» удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Каскад Ульяновск» 1173097 (Один миллион сто семьдесят три тысячи девяносто семь) рублей 00 копеек - в возмещение ущерба, 18.079 (Восемнадцать тысяч семьдесят девять) рублей 10 копеек - в возмещение расходов по госпошлине, 50.000 рублей 00 копеек - в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы, и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 651 (Шесть тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 87 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.В. Захарова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-1983/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 06 декабря 2010

Поиск в тексте