АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2010 года Дело N А72-1993/2010
Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2010г.
В полном объеме решение изготовлено 31.05.2010г.
Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ю.А. Каданцев,
при ведении протокола судьей Ю.А. Каданцевым,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП»
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области
о признании недействительным постановления № 2997 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 25.08.2009г.,
при участии в заседании:
от заявителя - не явились, уведомлены;
от ответчика - не явились, уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области с заявлением о признании недействительным постановления № 2997 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 25.08.2009г.
При этом заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для оспаривания постановления, сославшись на позднее получение заявителем копии оспариваемого постановления. Ходатайство Общества о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд подлежит удовлетворению, так как ответчиком не представлены доказательства в опровержение довода заявителя о позднем получении копии оспариваемого постановления.
Заявитель считает, что оспариваемое постановление в части взыскания сумм страховых взносов следует признать незаконным, так как ответчиком были нарушены сроки, установленные частью 3 статьи 46 и частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ.
Заявитель также считает, что в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов оспариваемое постановление принято с нарушением требований части 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", так как в период просрочки уплаты страховых взносов, за который начислены суммы пени, действовали решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ульяновской области о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, в результате исполнения которых заявитель не имел возможности исполнять обязательства перед Пенсионным фондом РФ.
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области (далее - ответчик, Управление) требования заявителя считает необоснованными, указав в отзыве, что сроки, установленные частью 3 статьи 46 и частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, ответчиком нарушены не были. Ответчик также указал, что заявитель не представлял в Управление никаких документов, подтверждающих принятие Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ульяновской области решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:
В соответствии с оспариваемым постановлением с заявителя подлежит взысканию сумма 31.170 руб. 58 коп., в том числе 23.487 руб. 43 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 6.880 руб. 38 коп. - сумма пени за несвоевременную уплату указанных страховых взносов, 802 руб. 77 коп. - сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Оспариваемое постановление было принято на основании решения ответчика о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 25.08.2009 г. № 3296, которое, в свою очередь, предусматривает взыскание сумм взносов и пени, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10.07.2009 г. № 9103, которым Обществу было предложено уплатить 31.170 руб. 58 коп., в том числе:
- 23.487 руб. 43 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год,
- 6.880 руб. 38 коп. - сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с 09.08.2008 г. по 06.07.2009 г.,
- 802 руб. 77 коп. - сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за период с 09.08.2008 г. по 06.07.2009 г.
С учетом положений статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" срока уплаты страховых взносов за 2008 год - не позже 20.04.2009 г. При этом согласно части 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ «Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи». Указанное требование было направлено Обществу заказной почтой 13.07.2009 г., что подтверждено копией почтового реестра, представленной ответчиком по факсимильной связи 21.05.2010 г. Следовательно, требование от 25.08.2009 г. № 3296 направлено Обществу в установленный срок.
В соответствии с частью 3 статьи Налогового кодекса РФ «Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока».
Срок исполнения требования от 10.07.2009 г. № 9103 - до 30.07.2009 г. Оспариваемое постановление принято 25.08.2009г., то есть через 1 месяц и 25 дней после истечения срока исполнения указанного требования. Таким образом, оспариваемое постановление принято с соблюдением срока, установленного частью 3 статьи Налогового кодекса РФ.
Исходя из изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным оспариваемого постановления в части взыскания суммы страховых взносов за 2008 год.
Требование заявителя о признании оспариваемого постановления недействительным в части взыскания сумм пени суд считает обоснованным с учетом следующего.
По ходатайству заявителя суд истребовал у ЗАО Банка «Венец» (филиала в г. Инза) копий решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ульяновской области о приостановлении операций по счетам заявителя. Указанным банком с сопроводительным письмом от 13.05.2010 г. представлены копии 21-го решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - общества с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП», принятых налоговым органом в период с 30.05.2008 г. по 31.08.2009 г.
Исполнив определение суда об истребовании доказательств, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ульяновской области с сопроводительным письмом от 17.05.2010 г. представила копии пяти решений об отмене ранее принятых решений о приостановлении операций в банке.
Частью 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.) установлено следующее: «Не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя…»
Как было установлено выше, налоговым органом не прекращено действие шестнадцати решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - общества с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП», непрерывно действовавших в период с 30.05.2008 г. до даты принятия оспариваемого постановления.
Следовательно, взыскание с Общества суммы пени произведено ответчиком в нарушение положений части 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Судебные расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика. Так как при принятии к производству заявления ООО «Репьевское СХП» заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, основания для взыскания государственной пошлины отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП» о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд удовлетворить. Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП» срок на обращение в арбитражный суд.
Признать недействительным постановление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя общества с ограниченной ответственностью «Репьевское СХП» от 25.08.2009г. № 2997 в части взыскания суммы 7.683 руб. 15 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
В остальной части в удовлетворении требований заявителя отказать.
Судебные расходы отнести на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Ю.А.Каданцев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка