• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2010 года  Дело N А72-19949/2009

Резолютивная часть объявлена 14.04.2010г.

Полный текст решения изготовлен 19.04.2010г.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ольга Константиновна Малкина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зориной Е.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск

к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа», г. Ульяновск

третье лицо: - Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска,

- Комитет Ульяновской области по культурному наследию

о взыскании 1225858 руб. 42 коп.

при участии в заседании:

от истца - Шагаева Ю.Н., доверенность №60 от 29.12.2009г.;

от ответчика - Зудилов А.Н., руководитель; Егорова М.В., доверенность

от третьего лица (Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска) - Егорова М.В., доверенность №274 от 06.04.2010г;

от третьего лица (Комитет Ульяновской области по культурному наследию) - не явился, извещен (расписка- извещение от 07.04.2010г.)

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа», г. Ульяновск о взыскании 1176380 руб. 57 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 01.12.2009г. по 17.11.2009г. и 49477 руб. 85 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2009г. по 17.11.2009г.

Определением от 23.03.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет Ульяновской области по культурному наследию, г. Ульяновск.

Представитель Комитета Ульяновской области по культурному наследию, г. Ульяновск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие Комитета Ульяновской области по культурному наследию, г. Ульяновск , в порядке ст.156 АПК РФ.

Определением от 03.03.2010 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное учреждение Отдел культуры администрации г. Ульяновска.

Определением от 27.04.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство ответчика об уточнении наименования третьего лица, определил третьим лицом по делу считать Управление культуры и организации досуга населения мэрии города Ульяновска.

Определением от 03.03.2010 г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 1176 380 руб. 57 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 01.12.2008г. по 17.11.2009г., 49 477 руб. 85 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.01.2009г. по 17.11.2009г.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, в казне Российской Федерации находится недвижимое имущество: здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Ленина, 92, что подтверждается выпиской из реестра федеральной собственности на территории Ульяновской области (л.д.28-30). Принадлежность указанного объекта недвижимости к федеральной форме собственности установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2005г. по делу № А72-3219/05-25/190.

Данное федеральное имущество, используется Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская художественная школа».

Поскольку ответчик не оформил договор аренды, плату за пользование данным объектом не осуществлял, истец обратился с настоящим иском в суд.

Собственностью Российской Федерации является недвижимое имущество: здание общей площадью 606,02 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Ленина, д.92.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с постановлением Правительства № 432 от 05.06.2008 г. «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Пунктом 4 обозначенного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с приказом № 591 Минимущества РФ от 19.12.2003г. и приказом № 113 Росимущества от 11.10.2004 г., приказом Росимущества № 117 от 27.06.2008 г. уполномоченным органом по управлению и распоряжению федеральным имуществом на территории Ульяновской области является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области.

Ответчик использует здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Ленина, 92, по настоящее время, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст.42 Бюджетного кодекса РФ средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности должны учитываться в доходах федерального бюджета.

Статья 51 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41-46 Бюджетного кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности.

В материалы дела не представлены договор аренды либо договор безвозмездного пользования либо иные договора, свидетельствующие о наличии правовых оснований для пользования ответчиком недвижимым имуществом.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с ч.1 ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Поскольку ответчик не вносил плату за период пользования указанным недвижимым имуществом, имеет место сбережение ответчиком денежных средств за счет Российской Федерации - собственника указанного недвижимого имущества.

Из расчета истца следует, что размер суммы неосновательного обогащения рассчитан таким образом, как если бы между ответчиком и уполномоченным государственным органом (Территориальным управлением) надлежащим образом был бы заключен договор аренды федерального недвижимого имущества.

Статья 8 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ устанавливает, что проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, в целях их передачи в аренду.

Кроме того, Постановлением Правительства от 23.03.2006 г. № 156 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу Постановления Правительства от 03.07.1997 г. № 702» определено, что размер арендной платы устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке объекта недвижимости в порядке, установленном Министерством экономического развития и торговли РФ.

В соответствии с отчетом № с3261-1 «Об оценке ставки арендной платы» от 01.12.2008 г., изготовленного ЗАО «Многопрофильный деловой центр», рыночная стоимость арендной за период с 01.12.2008 г. по 17.11.2009 г. за пользование зданием по адресу г. Ульяновск, ул. Ленина, 92 составил 1 176 380 руб. 57 коп.

Поскольку ответчик пользовался недвижимым имуществом без заключения договора, плату за пользование имуществом не вносил, то суд считает что требования истца законны и обоснованны.

В соответствии с ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчета истца размер суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2009г. по 17.11.2009г. составил 49 477 руб. 85 коп. исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ равной 9,5% годовых.

Ответчик заявил довод о том, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская художественная школа» располагается в здании по адресу г. Ульяновск, ул. Ленина, 92 с 1969г. по настоящее время, содержит и обслуживает его, в том числе и после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2005г. по делу № А72-3219/05-25/190. Истец не выдвигал требования о необходимости заключения договора аренды или оформления имущественных отношений каким либо иным способом, то есть предоставлял ответчику имущество заведомо зная об отсутствии обязательств, в связи с чем неосновательное обогащением не полежит взысканию.

В соответствии с п. 4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2002 N 2773/01, а также в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", пункт 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего (дарение), либо с благотворительной целью.

В рамках настоящего дела основания для применения пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлены.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176-177, 180-182 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа» в пользу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области 1 176 380 (один миллион сто семьдесят шесть тысяч триста восемьдесят) руб. 57 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.12.2008г. по 17.11.2009г., 49 477 (сорок девять тысяч четыреста семьдесят семь) руб. 85 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.01.2009г. по 17.11.2009г. и в доход федерального бюджета 17629 (семнадцать тысяч шестьсот двадцать девять) руб. 29 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия.

Решение суда может быть обжаловано: в течение ме­сяца после принятия решения путем подачи апелляци­онной жалобы в апелляционную инстанцию и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья О.К. Малкина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-19949/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 19 апреля 2010

Поиск в тексте