АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2008 года Дело N А72-19/2008
Резолютивная часть решения объявлена - 06.03.2008 г. Полный текст решения изготовлен - 13.03.2008 г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.А. Лобановой, при ведении протокола судьей И.А. Лобановой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска
к УГООО «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн»
3-е лицо: - Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска
о расторжении договора и о выселении из помещений
при участии:
от истца - Сахарова Е.В., доверенность от 27.12.2007 г. № 15178-02
от ответчика - не явился (уведомление)
от 3-его лица - не явился (уведомление)
установил:
Комитет по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к УГООО «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн» о расторжении договора безвозмездного пользования № 67 от 14.07.99 г. и о выселении из помещений по адресу: г. Ульяновск, бул. Фестивальный, 11.
В судебное заседание через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области (вх. № 1791 от 06.03.2008 г.) от Комитета здравоохранения мэрии г. Ульяновска поступили пояснения по иску.
Судом пояснения приобщены к материалам дела, в порядке статей 65, 66 АПК РФ.
Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска требования истца поддерживает в полном объеме, пояснив, что Ульяновская городская общественная организация «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн» не является муниципальным учреждение здравоохранения, сведения о наличии либо отсутствии лицензии на медицинскую деятельность у данного Центра в Комитете здравоохранения мэрии отсутствуют.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Заказная корреспонденция с определением о времени и месте рассмотрения спора, направленная ответчику по адресу: г. Ульяновск, бул. Фестивальный, 11, возвращена в адрес суда с отметкой отделения связи: «отсутствие адресата по указанному адресу».
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор может быть разрешен в отсутствие представителя ответчика при наличии доказательств надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Поскольку определение суда о месте и времени рассмотрения спора направлено по юридическому адресу ответчика, то в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего:
Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Мэра г. Ульяновска № 1190 от 12.05.1998 г. Комитет по управлению городским имуществом включил в реестр муниципальной собственности здание детского сада № 209, расположенное по адресу: г.Ульяновск, бул. Фестивальный, 11, площадью 2942,64 кв.м..
15.10.1999 г. за городом Ульяновском было зарегистрировано право собственности на нежилое здание общей площадью 2942,64 кв.м. с подвалом и принадлежностями (литеры А, а, а1-а8), б, б1-б3, Г, Г1-Г6, I-III), расположенное по адресу: г. Ульяновск, бульвар Фестивальный, д. 11, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии АС № 045335 от 15.10.1999 г.
24.09.99 г. мэр г. Ульяновска вынес распоряжение № 397-р, которым поручил Комитету по управлению городским имуществом и Отделу здравоохранения Мэрии г. Ульяновска заключить с УГОО «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн» трехсторонний договор о передаче общественной организации в безвозмездное пользование здание площадью 2942,64 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, б-р. Фестивальный, 11 сроком на 15 лет.
14.07.99 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Ульяновска (Комитет), Отделом здравоохранения Мэрии г. Ульяновска (Отдел) и УГОО «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн» (Центр) заключен договор безвозмездного пользования имуществом № 67, согласно которому на основании распоряжения Мэра от 24.06.1999 г. № 397 «О передаче в безвозмездное пользование здания по бул-р Фестивальному, 11 в Заволжском районе» Комитет передает, а Центр принимает по договору нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, бр. Фестивальный, 11 на праве безвозмездного пользования, для использования под реконструкцию и размещение реабилитационного центра.
На основании распоряжения Мэра от 24.06.1999 г. № 397 Отдел, являющийся балансодержателем передаваемого здания, осуществляет контроль за использованием Центром здания в лечебно-профилактических целях путем заключения с Центром соответствующих договоров о совместной деятельности.
Согласно п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно пункта 2.6.1 договора № 67 от 14.07.99 г. Центр обязан пользоваться переданным в безвозмездное пользование помещением исключительно в соответствии с целевым назначением, определенным в договоре (п. 1.1.).
11.11.2005 г., 16.11.2005 г. специалистами КУГИ мэрии г. Ульяновска составлены акты проверки использования помещения, согласно которых: «в ходе проверки установлено, что УГОО практически ни какой деятельности не ведет, помещения за исключением кабинета директора и стоматологического кабинета не используются, здание требует капитального ремонта, кровля течет, реконструкция кровли не закончена, все работы приостановлены».
В последующем, 30.06.2007 г., 06.12.2007 г. Комитет по управлению имуществом мэрии г. Ульяновска осуществил проверку использования помещений, являющихся муниципальной собственностью г. Ульяновска, о чем составлены соответствующие акты.
Согласно данных актов: «используемые УГОО «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн» находятся в неудовлетворительном состоянии, в виду невозможности их эксплуатации и закрыты на ключ, однако ключи Комитету по управлению имуществом мэрии г. Ульяновска не сданы. Реабилитационный центр в помещениях по бр. Фестивальный, 11 (№ 48, 49, 59, 63, 32-35, 37-29, 27, 23, 24, 25, 22, 58, 87, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 19, 18 на первом этаже здания) также не размещается; лечение либо профилактическая деятельность в помещениях здания не осуществляется; помещения № 90-99 используется под кулинарный цех; помещения № 32-35, 37, 39,30 используется третьими лицами.
22.06.2007 г., 11.12.2006 г. истец направил в адрес ответчика уведомления о расторжении договора и об освобождении занимаемых помещений (л.д. 9, 13).
Однако, ответчик на предложение о расторжении договора и о возврате помещения не ответил, доказательств возврата спорных помещений, суду не представил.
В последующем воля истца также была направлена на выселение ответчика из помещения, то есть на прекращение с ответчиком договорных обязательств.
Поэтому суд принимает уведомление от 11.12.2006 г. в качестве досудебного урегулирования спора о расторжении договора между сторонами.
Истец просит расторгнуть договор № 67 от 14.07.99 г.
В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
На основании статьи 453 ГК РФ в случае расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.
Пунктом 3.2 стороны вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях предусмотренных действующим законодательством.
В силу действия статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования может быть досрочно расторгнут в случаях, когда ссудополучатель использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи, не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии, существенно ухудшает состояние вещи либо без согласия ссудодателя передает вещь третьему лицу.
В судебном заседании судом установлено, что ответчик в спорном помещении деятельность по реабилитации не ведет, помещения не используются по назначению, в помещении находится кулинарный цех, часть помещений используется другими лицами; здание требует капитального ремонта, кровля течет, реконструкция кровли не закончена, работы по реконструкции реабилитационного центра не ведутся.
Данные факты подтверждаются актами проверок использования помещений от 16.11.2006 г., от 30.06.2007 г., от 06.12.2007 г.
Ответчик доказательств в подтверждение обратного не представил, требования истца не оспорил.
При данных обстоятельствах суд считает, что требование истца о расторжении договора № 67 от 14.07.99 г. подлежат удовлетворению.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Актами проверки от 30.06.2007 г., от 11.11.2005 г., от 16.11.2006 г. установлено, что в настоящее время ответчик продолжает пользоваться помещениями.
На основании изложенного, исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Ульяновска о расторжении договора аренды и выселении ответчика из занимаемых помещений являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в соответствии со статьями 301, 698 ГК РФ.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчика, но не взыскивать поскольку ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ и истцу следует возвратить госпошлину из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 167-171,180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска удовлетворить.
Расторгнуть договор безвозмездного пользования № 67 от 14.07.99 г..
Выселить УГООО «Центр реабилитации инвалидов Афганистана и участников всех войн» из муниципальных площадей по адресу: г. Ульяновск, бул. Фестивальный, 11.
Возвратить Комитету по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска из федерального бюджета госпошлину в сумме 4.000 руб.
Решение суда может быть обжаловано: в течение месяца дней после принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья И.А. Лобанова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
