• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2010 года  Дело N А72-20052/2009

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, г.Ульяновск,

к Индивидуальному предпринимателю Захаровой Людмиле Викторовне, г.Ульяновск,

о взыскании финансовых санкций в размере 10 000 руб. 00 коп.

при участии представителей:

от заявителя - не явился (уведомлен), заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика - лично Л.В. Захарова, паспорт, выписка из ЕГРИП;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Захаровой Людмилы Викторовны штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда.

Заявитель по делу в судебное заседание не явился, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с указанием на поддержание заявленных требований в полном объеме.

При данных обстоятельствах дело в порядке ч.2 ст.215 АПК РФ рассматривается в отсутствие заявителя по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик просит уменьшить размеры штрафа и госпошлины в связи с тяжелым материальным положением, добавил, что задолженности перед Пенсионным фондом РФ не имеет.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего:

Захарова Людмила Викторовна зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

01.06.2009 индивидуальным предпринимателем Захаровой Людмилой Викторовной был заключен договор с работником Е.В. Евстигнеевой.

28.10.2009 индивидуальный предприниматель Захарова Людмила Викторовна обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о регистрации в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников.

Решением Пенсионного фонда РФ №5023/2 от 19.11.2009 Захарова Людмила Викторовна привлечена к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В требовании №5023/3 от 19.11.2009 ответчику было предложено в установленный срок уплатить сумму штрафа. Копии указанных решения и требования вручены ответчику нарочно (дата вручения- 19.11.2009), что подтверждается соответствующими отметками о вручении.

Поскольку добровольно штраф не уплачен, Пенсионный фонд РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

В пункте 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, регистрируются в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.

Согласно статье 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, а также выплачивающий по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, заключил договор гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Данный вывод содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июня 2005 № 343/05.

В силу п.1 ст.27 Закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

При данных обстоятельствах, поскольку факт допущенного ответчиком наруше­ния срока регистрации подтвержден материалами дела, не оспорен ответчиком, требование о привлечении к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Закона № 167-ФЗ, законно и обоснованно.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы Пенсионного фонда при осуществлении функций контроля пользуются правами и несут обязанности налоговых органов.

Поскольку специальными нормативными правовыми актами в сфере обязательного пенсионного страхования не установлен порядок привлечения страхователя к ответственности, суд находит правомерным применить статьи 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на индивидуализацию ответственности, снизив размер штрафа до 250 рублей с учетом отсутствия негативных последствий такого правонарушения, исполнением обязанности по регистрации, хотя и с нарушением установленного срока, несоразмерностью суммы штрафа характеру совершенного правонарушения, а также принимая во внимание доводы ответчика (в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 12.03.2008, впервые приняла работника, не знала о необходимости регистрации в Пенсионном фонде РФ; разведена, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка; алименты от бывшего мужа не получает).

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. С учетом конкретных обстоятельств по настощему делу суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 250 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 216 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитраж­ный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное требования удовлетво­рить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Захаровой Людмилы Викторовны (проживающей по адресу: 432010, г.Ульяновск, ул.Гоголя, дом 10, кв.395, основной государственный регистрационный номер 308732807200037, ИНН 732804189767) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области для зачисления в бюджет соответствующего уровня штраф в сумме 250 (давести пятьдесят) рублей 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Захаровой Людмилы Викторовны (проживающей по адресу: 432010, г.Ульяновск, ул.Гоголя, дом 10, кв.395, основной государственный регистрационный номер 308732807200037, ИНН 732804189767) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 250 (двести пятьдесят) рублей 00 коп.

В остальной части заявленное требование оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке.

Судья М.А.Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-20052/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 15 января 2010

Поиск в тексте