АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2011 года Дело N А72-2204/2011
Резолютивная часть решения объявлена 23.08.11 г.
Полный текст решения изготовлен 30.08.11 г.
Арбитражный суд Ульяновской области
в составе судьи Ямщиковой Надежды Валериевны
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мироновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мэрии города Ульяновска, г.Ульяновск
к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Медэкспресс Ульяновск», г.Ульяновск
третьи лица Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, г.Ульяновск
Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска, г.Ульяновск
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск
Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации, г.Ульяновск
Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», г.Ульяновск
Инспекция государственного строительного надзора по Ульяновской области, г.Ульяновск
Общество с ограниченной ответственностью «АЗР», г.Ульяновск
Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод», г.Ульяновск
Общество с ограниченной ответственностью «Сахаровские мельницы», г.Ульяновск
о сносе постройки
при участии в заседании:
от истца - Кузнецова Л.Ю., доверенность №65-01-12 от 18.07.2011 г.
от ответчика - не явился, уведомление № 28138, возврат корреспонденции, № 28137, расписка имеется в материалах дела
от Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска - не явился, уведомление № 28149
от Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска -Кузнецова Л.Ю., доверенность №01-13/3710 от 12.07.11г.
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - не явился, уведомления №№ 28142, 28143
от УОГУП БТИ -не явился, уведомление № 28136, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя
от ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» - не явился, уведомление № 28150
от Инспекции государственного строительного надзора по Ульяновской области - не явился, уведомления №№ 28145, 28146, 28147, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя
от ООО «АЗР» - не явился, телеграмма от 19.08.2011 г., возврат
от ОАО «УАЗ» - Сейфуллина Г.Р., доверенность № 270/2010-39 от 30.12.2010 г.
от ООО «Сахаровские мельницы» - не явился, уведомление № 28141
УСТАНОВИЛ:
Мэрия города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Медэкспресс Ульяновск» (далее ООО «Медэкспресс Ульяновск») об обязании снести за свой счет незавершенный строительством объект капитального строительства, расположенный по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, 22 А, корпус 1 в Засвияжском районе.
Определением от 11.05.2011г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Определением от 31.05.2011г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
Определением от 22.06.2011г. суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора, Инспекцию государственного строительного надзора по Ульяновской области;
привлек к участию в деле к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «АЗР» (далее ООО «АЗР»).
Определением от 27.07.2011г. суд удовлетворил ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, истец просил обязать ответчика осуществить действия, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора и обеспечить консервацию объекта незавершенного строительством блока обслуживания, расположенного по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, 22 А, корпус 1.
Определением от 10.08.11г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод» (далее ОАО «УАЗ»), Общество с ограниченной ответственностью «Сахаровские мельницы» (далее ООО «Сахаровские мельницы»).
Ответчик и третьи лица, кроме Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска и ОАО «УАЗ», извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третье лицо - ООО «АЗР» в судебное заседание не явился.
В адрес ООО «АЗР» по адресу: г. Ульяновск, ул.Федерации, 16, была направлена телеграмма с информацией о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату вручена не была, в связи с отсутствием адресата.
В силу п. 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
При данных обстоятельствах дело в судебном заседании в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях в полном объеме, пояснила, что уточнить исковые требования не представляется возможным.
Представитель третьего лица в судебном заседании пояснила, что проектная документация у них отсутствует, по поводу консервации пояснить не может.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего.
Как усматривается из материалов дела, Постановлением Мэра города Ульяновска №15 от 14.01.1997г. Акционерному обществу открытого типа «Ульяновский автомобильный завод» разрешена перепланировка первых двух этажей 64-квартирного жилого дома, ранее запроектированных под помещения для работы с населением, под жилье по ул. Полбина, №2 (по генплану) в Засвияжском районе (т.1 л.д.61).
26.05.1997г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации АООТ «УАЗ» выдано разрешение №24 на выполнение строительно-монтажных работ по 69-квартирному жилому дому №2 со встроено-пристроенным блоком обслуживания, расположенному по ул. Полбина, сроком действия до 31.12.1997г.
Согласно разрешению №24 от 26.05.1997г., на момент выдачи разрешения на объекте выполнены коробка здания жилого дома и коробка здания блока обслуживания (т.1 л.д.62).
Постановлением Мэра города Ульяновска №1594 от 10.06.1997г. разрешена приемка 69-квартиного жилого дома с пристроем блока обслуживания по ул. Полбина в два этапа: жилой дом и здание пристроя блока обслуживания; генеральному директору АООТ «УАЗ» предписано при сдаче жилого дома выполнить благоустройство и облицовку фасадов пристроя с установкой и окраской наружных столярных изделий, завершить строительство блока обслуживания и сдать его в эксплуатацию в 1 полугодии 1998г.
Постановлением Мэрии города Ульяновска №2131 от 21.07.1997г. Акционерному обществу открытого типа «Ульяновский автомобильный завод» передан в аренду на период строительства 64-квартирного жилого дома с блоком обслуживания земельный участок площадью 10810,3 кв.м. по ул. 50 лет ВЛКСМ в Засвияжском районе с обременением части земельного участка площадью 310 кв.м. прохождением низковольтного кабеля.
АООТ «УАЗ» необходимо было в соответствии с указанным Постановлением оконченный строительством объект представить для приемки Госкомиссии и на основании акта сдачи объекта в эксплуатацию оформить в Ульяновском государственным предприятии технической инвентаризации технический паспорт объекта; заключить с Горкомземом договор аренды на земельный участок в течение 10 дней со дня регистрации постановления (т.1 л.д.55).
28.08.1997г. между Администрацией (мэрией) города Ульяновска (Арендодатель) и АООТ «Ульяновский автомобильный завод» (Арендатор) оформлен договор №2593 аренды земли для несельскохозяйственных нужд, площадью 10810,3 кв.м. по адресу: ул.50 лет ВЛКСМ, на период строительства 64-квартирного жилого дома с блоком обслуживания (т.1 л.д.56-60).
Распоряжением Главы Администрации Засвияжского района г.Ульяновска №329-р от 22.12.2000г., в связи с необходимостью присвоения адресного номера строению пристрою к жилому дому по проспекту 50-летия ВЛКСМ №22-А, и на основании опорного плана города, присвоен адресный номер строению - пристрою - №22-А корпус 1 по проспекту 50 лет ВЛКСМ (т.1 л.д.101).
Согласно справке Ульяновского государственного предприятия технической инвентаризации №12 от 19.04.2001г., по данным УГПТИ на 30.01.2001г. незавершенный строительством блок обслуживания, расположенный в г.Ульяновске по пр-ту 50-летия ВЛКСМ, д.№22-А корпус 1 (ранее ул. 50 лет ВЛКСМ), кадастровый номер 73:24:030405:003:0251430001, числится за ОАО «Ульяновский автомобильный завод» на основании постановления Мэра города Ульяновска от 21.07.1997г. №2131 и договора аренды земельного участка от 28.08.1997г. за №2593. Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам - 10810,3 кв.м. Стоимость незавершенного строительством здания блока обслуживания (фундамент - бетонный, стены - кирпичные, перекрытия - ж/б плиты, кровля - мягкая) составляет 10 023 200 руб. (т.1 л.д.63).
08.08.2001г. Открытому акционерному обществу «Ульяновский автомобильный завод» на основании Постановления Мэра города Ульяновска №2131 от 21.07.1997г. выдано свидетельство серии АС №174370 о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством блок обслуживания, расположенный по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, дом №22-А, корпус 1, кадастровый номер 73:24:030405:003:0251430001 (т.1 л.д.54).
Как следует из Протокола №16 от 09.10.2011г. общего собрания участников ООО «АЗР», на общем собрании принято решение заключить договор и приобрести в собственность у ОАО «УАЗ» здание, находящееся по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.22-а, корп.1 (т.1 л.д.72).
16.10.2001г. между ОАО «УАЗ» (Продавец) и ООО «АЗР» (Покупатель) оформлен договор №181/01-39-53 купли-продажи незавершенного строительством административного здания (блока обслуживания) (Объект), расположенного по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.22-А, корп.1.
Согласно п.1.2., 1.3. договора от 16.10.2001г. №181/01-39-53, Объект представляет собой возведенное на земельном участке трехэтажное кирпичное строение с выполненными и заведенными в подвал вводами теплосети, горячего и холодного водоснабжения, с выполненным вводом электроснабжения - 2 кабеля по 90 кВт, без внутренней отделки помещений и без обустройства внутренних коммуникаций (теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, телефонизации, радиофикации). Объект расположен на земельном участке площадью 10810,3 кв.м., пользование которым осуществляется на основании договора аренды земельного участка №2593 от 28.08.1997г. На указанном земельном участке, кроме Объекта договора, расположено 12-этажное здание - жилой дом, находящийся на балансе ОАО «УАЗ». После регистрации перехода права собственности на Объект, Покупатель обязан оформить на себя договор аренды на часть земельного участка, расположенную непосредственно под Объектом, а также прилегающую к нему территорию, необходимую для пользования и облуживания объекта.
Пунктом 3.1. договора №181/01-39-53 от 16.10.2001г. стороны предусмотрели, что стоимость Объекта составляет 8 200 000 руб. 00 коп., в том числе НДС 164 000 руб. 00 коп. На момент подписания настоящего договора Покупатель произвел оплату в размере 3 500 000 руб. 00 коп., оставшуюся сумму - 4 700 000 руб. 00 коп. Покупатель оплачивает в течение 14 дней с момента подписания сторонами настоящего договора (т.1 л.д.65-67).
Согласно Протоколу №6 от 06.02.2002г. общего собрания участников ООО «Сахаровские мельницы», на общем собрании принято решение заключить с ООО «АЗР» договор цессии на приобретение права требования объекта недвижимого имущества, находящего по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.22-А, корп.1, и за приобретение вышеуказанного права произвести выплату ООО «АЗР» в сумме 1 000 000 руб. 00 коп. (т.1 л.д.73).
11.02.2002г. между ООО «АЗР» (Цедент) и ООО «Сахаровские мельницы» (Цессионарий) подписан договор уступки права требования, согласно которому Цедент уступает Цессионарию право требования объекта недвижимого имущества по договору от 16.10.01г. №181/01-39-53, заключенному между Цедентом и ОАО «УАЗ» (Должник) в объемах и на условиях, установленных договоров между Цедентом и Должником (п.1.1. договора) (т.1 л.д.68-69).
По Акту приема-передачи от 11.03.02г. ОАО «УАЗ» (Должник), согласно договору купли-продажи недвижимого имущества №181/01-39-53 от 16.10.01г. и договору уступки прав требования б/н от 11.02.2002г., передало, а ООО «Сахаровские мельницы» (Цессионарий) приняло незавершенное строительством административное здание (блок обслуживания), расположенное по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, 22-А, корп.1 (Объект).
Из Акта приема-передачи следует, что Объект представляет собой возведенное на земельном участке трехэтажное кирпичное строение с выполненными и заведенными в подвал вводами теплосети, горячего и холодного водоснабжения, с выполненным вводом электроснабжения - 2 кабеля по 90 кВт, без внутренней отделки помещений и без обустройства внутренних коммуникаций (теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, телефонизации, радиофикации) (т.1 л.д.71).
Согласно справке ОАО «УАЗ» от 27.06.02г., расчеты по договору купли-продажи недвижимого имущества №181/01-39-53 от 16.10.2001г. произведены полностью. Претензий к покупателю по оплате за здание, расположенное по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.22-А, корп.1, проданное по указному договору, ОАО «УАЗ» не имеет (т.1 л.д.70).
23.07.2002г. выдано свидетельство серии 73-АС №261498 о государственной регистрации права собственности ООО «Сахаровские мельницы» на незавершенный строительством блок обслуживания, расположенный по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.22-А, корп.1, кадастровый номер 73:24:030405:003:0251430001 (т.1 л.д.64).
Постановлением Главы города Ульяновска №4283 от 09.10.06г. из земельного участка с кадастровым номером 73:24:03 0405:0003 площадью 10810,3 кв.м. по проспекту 50-летия ВЛСМ в Засвияжском районе (земли поселений) образовано два земельных участка и единое землепользование:
- земельный участок площадью 1642,0 кв.м по проспекту 50-летия ВЛКСМ, 22-А, корпус 1 под незавершенным строительством блоком обслуживания;
- единое землепользование площадью 1863,0 кв.м., состоящее из трех обособленных участков, расположенного северо-юго-восточнее и юго-западнее по пр.50-летия ВЛКСМ, 22-А, корпус 1 в Засвияжском районе (земли поселений) под благоустройство прилегающей территории, в том числе: участок №1 площадью 1177,0 кв.м; участок №2 площадью 297,0 кв.м.; участок №3 площадью 389,0 кв.м.;
- земельный участок площадью 7305,3 кв.м по проспекту 50-летия ВЛКСМ, под существующим многоквартирным жилым домом;
утвержден проект границ земельного участка площадью 1642,0 кв.а. по проспекту 50-летия ВЛКСМ, 22-А, корпус ранее - проспект 50-летия ВЛКСМ) в Засвияжском районе (земли поселений) под незавершенным строительством блоком обслуживания;
утвержден проект границ вышеуказанного в п.п. 1.2 единого землепользования;
Обществу с ограниченной ответственностью «Сахаровские мельницы» переданы:
в собственность за плату земельный участок площадью 1642,0 кв.м. по проспекту 50-летия ВЛКСМ, 22-А, корпус 1 в Засвияжском районе под незавершенным строительством блоком обслуживания;
в аренду до 30.09.2009г. единое землепользование площадью 1863,0 кв.м, указанное в п.п. 1.2. (т.1 л.д.94-95).
06.11.07г. выдан составленный по состоянию на 27.10.07г. технический паспорт на незавершенный строительством блок обслуживания по адресу: г.Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.22-А корп.1, кадастровый номер 73:24:030405:003:0251430001 (т.1 л.д.85-91).