АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2010 года  Дело N А72-2459/2010

Объявлена резолютивная часть 28.04.2010 г. Решение изготовлено в полном объеме - 29.04.2010 г.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ипполи­това Ирина Вячеславовна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой А.Г., рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Ульяновский сахарный завод»

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Карпец Е.Н.,

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Чувилкиной В.В.,

к УФССП по Ульяновской области,

третьи лица:

- закрытое акционерное общество фирма «Август»,

об уменьшении размера исполнительского сбора взыскиваемого с ОАО «Ульяновсксахар» на основании постановления о взыскания исполнительского сбора от 17.06.2009,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя  - Т.В. Горюнова, доверенность от 10.02.2010;

судебный пристав-исполнитель - Е.Н. Карпец, служебное удостоверение;

судебный пристав-исполнитель Чувилкина В.В. - не явилась, извещена;

от УФССП по Ульяновской области - В.В. Трошин, доверенность от 11.01.2010;

от ЗАО Фирма «Август» - не явились, извещены;

установил:

Открытое акционерное общество «Ульяновский сахарный завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об освобождении ОАО «Ульяновсксахар» от взыскания исполнительского сбора в сумме 435.227 руб. 19 коп. по постановлению от 17.06.2009 вынесенному судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкиной В.В.

Определением от 01.04.2010 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ЗАО Фирма «Август», УФССП по Ульяновской области.

Определением от 14.04.2010 суд удовлетворил ходатайство ОАО «Ульяновсксахар» об изменении предмета требования.

В настоящем судебном заседании рассматривается заявление ОАО «Ульяновсксахар» об уменьшении размера исполнительского сбора взыскиваемого на основании постановления от 17.06.2009 вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкиной В.В.

Судебный пристав-исполнитель Чувилкина В.В., ЗАО Фирма «Август» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Согласно ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Из материалов дела следует:

14.01.2009 Арбитражным судом Московской области по делу № А41-38/09 вынесено решение о взыскании с ОАО «Ульянвосксахар» в пользу  ЗАО Фирма «Август» 6.102.750 руб. долга, 72.405 руб. 50 коп. неустойки, а также 42.375 руб. 78 коп. расходов по госпошлине.

10.03.2009 Арбитражным судом Московской области по делу № А41-38/09 выдан исполнительный лист № 0114706 о взыскании с ОАО «Ульянвосксахар» в пользу  ЗАО Фирма «Август» 6.102.750 руб. долга, 72.405 руб. 50 коп. неустойки, а также 42.375 руб. 78 коп. расходов по госпошлине.

17.04.2009 на основании исполнительного листа № 0114706 от 10.03.2009  судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 73/20/9001/5/2009, должнику - ОАО «Ульянвосксахар» предоставлено 5 дней со дня получения постановления для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

17.06.2009 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Ульяновской области в рамках исполнительного производства возбужденного в отношении ОАО «Ульянвосксахар» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора - 7% от подлежащей взысканию суммы в размере 435.227 руб. 19 коп. в связи с тем, что должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнены без уважительных причин.

25.06.2009 определением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-38/09 ОАО «Ульяновсксахар» предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 14.01.2009, срок взыскания денежных средств установлен в период с 01.10.2009 по 31.12.2009 равными партиями, а именно: октябрь - 2.000.000 руб., ноябрь - 2.000.000 руб., декабрь 2.217.531 руб. 28 коп.

15.01.2010 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Ульяновской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства возбужденного 17.04.2009 в отношении ОАО «Ульянвосксахар», в связи с погашением долга по исполнительному листу № 0114706 от 10.03.2009  в полном объеме.

15.01.2010 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Ульяновской области на основании исполнительного документа - постановления от 17.06.2009 о взыскании исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство № 73/17/3480/4/2010 о взыскании с ОАО «Ульянвосксахар» исполнительского сбора в размере 435.227 руб. 19 коп.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявленное требование об уменьшении размера исполнительского сбора подлежит удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств:

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительском производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительском производстве в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, на него налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве (в редакции от 21.07.1997 N 119-ФЗ).

В данном случае доказательства чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ОАО «Ульянвосксахар», у судебного пристава-исполнителя отсутствовали и судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление от 17.06.2009 о взыскании исполнительского сбора.

Заявитель (должник по исполнительному производству) по сути, оспаривает постановление от 17.06.2009 о взыскании исполнительского сбора в части размера исполнительского сбора и просит снизить размер исполнительского сбора указанного в постановлении от 17.06.2009 о взыскании исполнительского сбора на одну четвертую часть.

В Постановлении от 30.07.2001 N 13-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а его размер - 7% от взыскиваемой суммы является лишь допустимым максимумом, верхней границей и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Справками: Ульяновского филиала ОАО АКБ «Связь-Банк» № 05-05/6527 от 01.06.2009, Ульяновского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» № 065-14/3801 от 04.06.2009, ФЗАО АКБ в г. Ульяновске № 01-38/1569/920 от 05.06.2009, Филиала ОАО «БИНБАНК» в г. Ульяновске № 19/6111 от 05.06.2009, ЗАО АКБ «ИНКАРОБАНК» от 03.06.2009, Ульяновского отделения № 7002 СБ РФ № 06-3429 от 04.06.2009, Филиала ОАО Банка ВТБ в г. Волгограде № 2905/726103 от 10.06.2009, Волгоградского филиала банка «Возрождение» № 0050/01-28/825 от 09.06.2009, ЗАО АКБ «ИНКАРОБАНК» от 14.07.2009, Филиала ОАО «БИНБАНК» в г. Ульяновске № 10/7482 от 14.07.2009, Филиала ОАО «БИНБАНК» в г. Ульяновске № 10/7481 от 14.07.2009 подтверждено, что денежные средства у ОАО «Ульяновсксахар» для погашения заложенности по исполнительному документу отсутствовали.

Сведения о наличии в собственности Общества быстрореализуемого имущества отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что средства необходимые для погашения требований исполнительного документа у ОАО «Ульяновсксахар» в срок, предоставленный для добровольного исполнения отсутствовали.

Доказательства иного суду не представлены.

Характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение, являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 17.06.2009 о взыскании исполнительского сбора Обществом нарушен срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, но оценив предоставленные доказательства по обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания исполнительского сбора в максимальном размере отсутствуют.

В соответствии с п. 7 ст. 112 Закона об исполнительском производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 7 Закона об исполнительском производстве.

При таких обстоятельствах, руководствуясь конституционными принципами справедливости наказания, его индивидуализации, дифференцированности и соразмерности, учитывая, что на момент рассмотрения данного заявления имущественное положение должника не позволяет ему уплатить исполнительский сбор в полном размере, поскольку денежных средств недостаточно, суд использует  свое право применения по отношению к Обществу положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и уменьшает сумму исполнительского сбора на одну четверть, то есть, до размера 326.420 руб. 34 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительском производстве» суд

Р Е Ш И Л :

Уменьшить размер исполнительского сбора взыскиваемого с Открытого акционерного общества «Ульяновский сахарный завод» постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Чувилкиной В.В. от 17.06.2009 вынесенного по исполнительному производству № 73/20/9001/5/2009 до суммы 326.420 руб. 34 коп.

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкиной В.В. от 17.06.2009 «О взыскании исполнительского сбора» считать измененным соответствующим образом.

Решение  в силу ст.201 АПК РФ подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья  И.В. Ипполитова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка