АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2008 года Дело N А72-4649/2008
Объявлена резолютивная часть решения 07.11.2008г.
Решение изготовлено в полном объеме 14.11.2008г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи З.П. Хохловой,
при ведении протокола судебного заседания судьей З.П.Хохловой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества «Симбирское кольцо», г. Ульяновск
к обществу с ограниченной ответственностью Телерадиокомпания «Европроект», г. Ульяновск
к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Центральный Дом Быта», г. Ульяновск
третьи лица:
- Комитет по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,
- Общество с ограниченной ответственностью «Анастасия»,
- Закрытое акционерное общество «Тандем»,
- Открытое акционерное общество «Симбирск-Ринг»,
о признании договора ничтожным
о применении последствий недействительности сделки
при участии:
от истца - Маслихова Т.В., доверенность от 26.08.2008г.
от 1-го ответчика - Ключников А.С., доверенность от 01.08.2008г.,
от 2-го ответчика - не явились, извещены,
от третьих лиц - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Симбирское кольцо» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО ТРК «Европроект», к УМУП «Центральный Дом Быта», в котором просит признать ничтожным договор № 73 от 01.08.2005г. и применить последствия недействительности сделки, обязав ответчика демонтировать установленные им антенные установки, ссылаясь на ст.ст. 12, 166, 167, 168 ГК РФ.
Определениями от 22.07.2008г., от 27.08.2008 г., от 08.10.2008г. привлечены участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Комитет по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска, ООО «Анастасия», ЗАО «Тандем», ОАО «Симбирск-Ринг».
Определением от 16.10.2008г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении оснований иска, истец ссылается на гл. 12, ст. 209 ГК РФ. Поясняет, что на момент заключения спорного договора имущество - конструктивный элемент - крыша здания в составе всего здания находилось в муниципальной собственности. Следовательно, только КУГИ г. Ульяновска имел право на заключение договора с предоставлением права размещения антенных устройств. Таким образом, оспариваемый договор заключен не собственником имущества и не уполномоченным собственником, в связи с чем является ничтожным.
Ответчик - УМУП «Центральный Дом Быта» и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд рассматривает спор в судебном заседании в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле материалам
Ответчик ООО «Европроект» в судебном заседании исковые требования отклоняет по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Согласно п. 1.1. Устава Ульяновское муниципальное предприятие «Центральный Дом Быта» создано распоряжением Мэра г. Ульяновска № 53 от 07.02.1992г. и учреждено КУГИ г. Ульяновска в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Положением «О порядке создания и основах деятельности муниципального унитарного предприятия г. Ульяновска».
Пунктом 4.1.-4.3 Устава установлено, что имущество Предприятия находится в муниципальной собственности г. Ульяновска, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками Предприятия и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения.
Источниками формирования имущества является, в том числе, имущество, переданное ему по решению Учредителя.
В силу ст.ст. 294, 295 ГК РФ УМУП «Центральный дом быта» могло самостоятельно распоряжаться кровлей здания, являющейся движимым имуществом.
Что касается Решения Ульяновской городской Думы №7 от 28.01.2004г., то во - первых, оно касается установления на кровле объекта недвижимости, к которым антенны не относятся, во - вторых, данное решение принято с нарушением ст. 295 ГК РФ, согласно которой собственник имущества имеет право только на получение прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Таким образом, договор от 01.08.2005г. был заключен в соответствии с требованиями законодательства и не отвечает признакам ничтожности.
Со своей стороны ООО ТРК «Европроект» и ОАО «Симбирское кольцо» своими конклюдентными действиями подтвердили продолжение отношений по договору от 01.08.2005г. ООО ТРК «Европроект» продолжает пользоваться антенными установками и оплачивать за размещение оборудование обусловленную договором цену, а ОАО «Симбирское кольцо» принимать ее.
В материалы дела представлены платежные поручения, начиная с января 2008г., в назначении платежа которых указано: «За размещение антенн согласно договора б/н от 01.08.2005г.».
Оплата истцом принималась, какие-либо возражения отсутствовали.
Письмо ОАО «Симбирское кольцо» исх. № 227 от 16.07.2008г. о том, что денежные средства, полученные истцом за период с января по июль 2008г. от ответчика не могут считаться оплатой, т.к. договора от 01.08.2005г., заключенного между ОАО «Симбирское кольцо» и ООО ТРК «Европроект», не существует, ОАО «Симбирское кольцо» создано 30.11.2007г., не может быть принято во внимание, так как было подготовлено и направлено в адрес ООО ТРК «Европроект» только в августе 2008г., после обращения истца в Арбитражный суд.
Таким образом, ОАО «Симбирское кольцо» своими действиями подтвердило согласие на распространение обязательств по договору от 01.08.2005г. на его отношения с ООО ТРК «Европроект».
Согласно представленному письменному отзыву Комитета по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска на основании Постановления мэра г. Ульяновска от 01.04.1994г. № 359 «Об утверждении перечня муниципальной собственности» в реестр муниципальной собственности было включено здание площадью 7449,00 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23, находящееся на балансе МУП «Центральный Дом Быта».
На основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска от 28.10.1998г. № 1018 «а» здание Дома быта, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23, было передано с баланса МП «Центральный Дом Быта» в казну по актам-приема передачи и авизо 01.11.1998г. Впоследствии на баланс предприятия здание больше не передавалось.
Нежилые помещения площадью 226,79 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23, были исключены из реестра муниципальной собственности и зарегистрированы за ООО «Анастасия». Нежилые помещения площадью 274,78 кв.м. по указанному адресу зарегистрированы за ЗАО «Тандем». Помещения площадью 1 634,32 кв.м. внесены в уставной капитал ОАО «Симбирск-Ринг».
На момент заключения договора между УМУП «Центральный дом быта» и ООО ТРК «Европроект» о размещении установки антенного устройства муниципальные нежилые помещения в здания по ул. Гончарова, 23/11 находились в муниципальной казне, на балансе у предприятия не числились. Следовательно, предприятие не могло передавать права по использованию данного имущества другим лицам.
В соответствии с договором аренды № 611 от 26.06.1996г. между КУГИ и ООО ТРК «Европроект» последнему не предоставлялось право использовать кровлю указанного здания для размещения антенного устройства.
Согласно договору о создании ОАО «Симбирское кольцо» от 21.11.2007г. нежилые помещения по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23/11 общей площадью 7771,03 кв.м. были внесены в уставной капитал ОАО «Симбирское кольцо».
Исследовав и оценив представленные в деле документы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.
При этом суд исходил из следующего:
Как следует из материалов дела, 01 августа 2005 хода между УМУП «Центральный Дом Быта» и ООО Телерадиокомпания «Европроект» был заключен договор № 73 на размещение Обществом Телерадиокомпания «Европроект» на возмездной основе установки антенного устройства на кровле здания Дома Быта по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 23/11.
Указанный договор был заключен с 01.08.2005г. по 01.08.2015г. (п. 9 договора).
Постановлением мэра г. Ульяновска от 01.04.1994г. № 359 в реестр муниципальной собственности было включено здание площадью 7449 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23, находящееся на балансе МУП «Центральный Дом Быта» (л.д. 76-77 т. 1).
26.06.1996г. Комитет по управлению городским имуществом г. Ульяновска (Арендодатель) и ООО ТРК «Европроект» (Арендатор) заключили договор № 611, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение по ул. Гончарова, 23 общей площадью 343 кв.м. для использования под редакцию телерадиокомпании на срок с 26.06.1996г. по 26.06.1999г. (л.д. 20-21).
Помещение было передано по акту приема-передачи от 26.06.1996г. (л.д. 22 т. 1).
Дополнительным соглашением от 27.12.2007г. к договору № 611 изменена сторона Арендодателя - Комитет по управлению городским имуществом г. Ульяновска на ОАО «Симбирское кольцо» (л.д. 24 т. 1).
На основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска от 28.10.1998г. № 1018 «а» здание Дома быта площадью 7 449 кв.м., расположенное по ул. Гончарова, 23, было передано с баланса МП «Центральный Дом Быта» в казну по актам-приема передачи и авизо 01.11.1998г.
Постановлением мэра г. Ульяновска от 28.04.2001г. № 763 помещение по ул. Гончарова, 23/11 списано с баланса (л.д. 86 т. 1).
В материалы дела представлен договор № 50 от 03.05.2001г., согласно которому Комитет по управлению городским имуществом закрепляет за МП «Центральный Дом Быта» на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, которыми наделяется при создании и которое отражено на балансе Предприятия по состоянию на 01.01.2001г. и в перечне основных средств, а именно:
· комплект мебели остаточной стоимостью 518 руб.,
· компрессор остаточной стоимостью 833 руб.,
· тепловая завеса остаточной стоимостью 7 015 руб.,
· УАЗ-39629 остаточной стоимостью 11 460 руб.,
· киоски остаточной стоимостью 81 084 руб.,
· теплотрасса остаточной стоимостью 166 170 руб.
Данное имущество Предприятия, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, является муниципальной собственностью.
Факт приема-передачи вышеперечисленного имущества на общую сумму 267 080 руб. подтверждается актом от 03.05.2001г.
Постановлением главы г. Ульяновска от 17.11.2006г. № 5064 внесено изменение в п. 317 Перечня нежилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность» постановления мэра от 01.04.1994г. № 359 и считать площадь помещений по ул. Гончарова, 23/11 в Ленинском районе равной 7771,03 кв.м. (л.д. 87 т. 1).
Постановлением главы г. Ульяновска от 09.11.2007г. № 9906 утверждено решение об условиях приватизации помещений общей площадью 7771,03 кв.м. по ул. Гончарова, 23/11 в Ленинском районе (л.д. 81-82 т. 1).
Постановлением главы г. Ульяновска от 27.03.2008г. № 2158 из реестра муниципальной собственности исключены нежилые помещения общей площадью 7771,03 кв.м. по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Гончарова, 23/11 (л.д. 83-84 т. 1).
В материалы дела представлены выписка из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г. Ульяновска по состоянию на 18.08.2008г., согласно которой в муниципальной собственности г. Ульяновска находятся только гаражи площадью 89,69 кв.м. и служебное строение (подсобная) площадью 24,56 кв.м., расположенные по адресу: Кл. Гончарова, 23/11 (л.д. 80 т. 1).
Актом проверки размещения антенно-фидерных устройств на крыше здания Центрального дома быта от 16.07.2008г. установлен факт нахождения антенно-фидерных устройств в количестве 2 штук, принадлежащих ООО ТРК «Европроект» (л.д. 31 т. 1).
Согласно представленному в материалы дела свидетельству от 28.12.2007г. серии 73 АТ № 662257 нежилые помещения общей площадью 7771,03 кв.м. по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23/11 зарегистрированы на праве собственности за ОАО «Симбирское кольцо» (л.д. 1 т. 2).
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, УМУП «Центральный Дом Быта», являющееся стороной по договору № 73 от 01 августа 2005 года, по состоянию на дату заключения договора не являлся собственником помещений по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 23/11, а с 01.11.1998 г. и балансодержателем здания Центрального Дома Быта.
Крыша представляет собой конструктивный элемент здания и не является самостоятельным объектом недвижимости, который мог бы быть передан в пользование отдельно от здания (правовая позиция, изложенная в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002г. № 66).
Обществу с ограниченной ответственностью Телерадиокомпания «Европроект» была предоставлена возможность на возмездной основе размещать антенные устройства на крыше не принадлежащего Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Центральный Дом Быта» здания.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку имуществом распорядился не собственник, и не законный титульный его владелец, договор № 73 от 01 августа 2005 года между УМУП «Центральный Дом Быта» и ООО Телерадиокомпания «Европроект» является недействительным.
Кроме того, порядок установки антенного устройства на кровле муниципального здания регулировался Положением «О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ульяновска», утвержденным Решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003г. № 62.
Оплата в данном случае должна производиться собственнику имущества.
Следовательно, оспариваемый договор также противоречит указанному решению Ульяновской Городской Думы.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
