АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2008 года  Дело N А72-7543/2007

Объявлена резолютивная часть решения -  22.04.2008г.

Изготовлено в полном объеме - 28.04.2008г.

г. Ульяновск  Дело №А72-7543/07-27/427

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной   Натальи  Павловны,

при ведении протокола судебного заседания судьей Арзамаскиной Н.П.,

рассмотрев в  открытом судебном  заседании  дело по иску

Государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой», г.Ульяновск

к Мэрии г.Ульяновска , г.Ульяновск

к Комитету по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска, г.Ульяновск

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, г.Ульяновск

третьи лица:

- Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск

- Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия», г. Ульяновск

- Ульяновское областное  государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации, г. Ульяновск

о признании недействительным зарегистрированного права собственности на нежилые помещения

при участии:

от истца - Шатная Л.Н., конкурсный управляющий, определение суда

-  Буркевич А.А., доверенность

от Мэрии г. Ульяновска - Сахарова Е.В., доверенность

от КУИ г. Ульяновска - Сахарова Е.В., доверенность

от УФРС по Ульяновской области - не явился, уведомлен (факсограмма от 17.04.2008г.)

от МГИиЗО Ульяновской области - не явился, уведомлен (факсограмма от 17.04.2008г)

от ООО «Магнолия» - Зимовина А.В., директор

от УОГУП БТИ  - не явился, уведомлен (расписка-извещение от 15.04.2008г.)

установил:

Государственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой», г.Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  Мэрии г.Ульяновска, г.Ульяновск, к Комитету по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска, г.Ульяновск, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, г.Ульяновск, третье лицо: Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск о признании недействительным зарегистрированного права собственности г. Ульяновска на встроенные нежилые помещения общей площадью 110,71 кв.м., кадастровый номер 73:24:041602:0000:0084900001:100101-100301, 100501-101001, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Лесная, д. 13.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2007г., от   17.01.2008 г.  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия»,  Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации.

В судебном заседании 15.04.2008г.  в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 22.04.2008г. до 09 час. 20 мин.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Ульяновского областного государственного унитарного предприятия  Бюро технической инвентаризации не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей  указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель  Мэрии г. Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом  мэрии г. Ульяновска исковые требования не признает по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, приобщенных к материалам дела, заявив о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Магнолия» пояснил, что в настоящее время занимает спорные нежилые помещения согласно договора аренды, заключенного с Комитетом по управлению имуществом  мэрии г. Ульяновска.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле суд считает, что  исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, решением исполкома Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся от 01.07.1976г. № 804/14 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 30.06.1976г. о приемке в эксплуатацию жилого дома по ул. Кобозева с парикмахерской на 6 рабочих мест, общей площадью   3 264 кв.м., построенного Трестом №1 и разрешена его эксплуатация. Дом с парикмахерской решено передать на баланс Тресту №1.

Согласно указанию Главного управления по  строительству в г. Ульяновске «Главульяновскстрой» №38 от 17.09.1976г.  построенный Стройтрестом №1  68-квартирный жилой дом по ул. Кобозева передан с баланса Стройтреста №1  на баланс Жилищно-коммунальной конторы Главульяновскстрой.

По сведениям Ульяновского областного государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации  (л.д.36, т.1 ) 68-квартирный жилой дом по ул. Кобозева с парикмахерской,  указанный в решении исполкома Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся от 01.07.1976г. № 804/14 в настоящее время имеет адрес:  г. Ульяновск, ул. Лесная, д.13.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.1992г.  №737 «О передаче государственных предприятий и организаций, а так же иного государственного имущества в государственную собственность Ульяновской области» Жилищно-коммунальная контора ТСО «Ульяновскстрой» передана в государственную собственность Ульяновской области.

10.02.1993г. распоряжением Комитета по управлению имуществом Ульяновской области №352-У на  базе имущества реорганизованной жилищно-коммунальной конторы ТСО «Ульяновскстрой»  создано Государственное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой».

01.04.1994г. Постановлением Мэра г. Ульяновска №359 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности, куда было включено и спорное недвижимое имущество, расположенное по адресу:  г. Ульяновск,  ул. Лесная, д.13, общей площадью 121,70 кв.м.

24.05.1999г. Ульяновским областным государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации на встроенные нежилые помещения общей площадью 110,71 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Лесная, д. 13 оформлен технический паспорт.

Постановлением Мэра г. Ульяновска №3607 от 21.12.2000г. в Постановление Мэра г. Ульяновска №359 от 01.04.1994г. внесены изменения в части площади спорных нежилых помещений - 110,71 кв.м. в соответствии с техническим паспортом от 24.05.1999г.

11.01.2001г. Департаментом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области на встроенные нежилые помещения общей площадью 110, 71 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Лесная, д. 13 оформлено свидетельство о государственной регистрации права собственности города Ульяновска.

Из материалов дела следует, что по состоянию на декабрь 1991г. Арендатором спорного имущества являлось Ульяновское городское объединение  парикмахерского хозяйства, с 01.01.1992г.- Муниципальное предприятие «Парикмахерская № 42», а с 20.04.2005г. - Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия» (основным видом деятельности которого является оказание парикмахерских услуг).

Истец просит признать недействительным зарегистрированное право собственности г. Ульяновска на встроенные нежилые помещения общей площадью 110,71 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Лесная, д. 13, указав, что данное недвижимое имущество принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения (свидетельство о государственной регистрации  права от 11.02.2005г.) и является собственностью Ульяновской области (свидетельство о государственной регистрации права от 11.02.2005г.).

Представитель Мэрии г. Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска  заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в  три года.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите  нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному  до вынесения судом решения.

Как следует из материалов дела, право собственности г. Ульяновска на спорные нежилые помещения  зарегистрировано Департаментом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области 11.01.2001г.  Настоящее исковое заявление подано истцом в Арбитражный суд Ульяновской области 15.11.2007г., т.е. по истечении срока, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Довод истца о том, что о нарушении своего права  Государственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой» узнало лишь 17.11.2006г. при получении выписки из Единого государственного реестра прав не может быть принят судом  во внимание, поскольку  сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав в силу ст. 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  носят открытый характер, поэтому истец вправе был получить своевременно необходимую информацию о наличии зарегистрированного права на спорное имущество.

Кроме того,  из материалов дела усматривается, что согласно договора аренды  № 2083 от 01.10.1995г. (л.д. 109-114, т.1)  Арендодателем спорных нежилых помещений выступал Комитет по управлению имуществом г. Ульяновска, а истец - балансодержателем, т.е. уже с октября 1995г. истец был отстранен от владения и распоряжения спорным имуществом. В дальнейшем, 01.10.1998г. на указанные помещения был заключен договор аренды между Комитетом по управлению имуществом г. Ульяновска и  Муниципальным предприятием «Парикмахерская № 42», который действовал с 01.10.1998г. по 01.04.2005г.  20.04.2005г. спорные помещения были переданы в аренду Комитетом по управлению имуществом г. Ульяновска Обществу с ограниченной ответственностью «Магнолия», которое использует спорные нежилые помещения по настоящий момент.

Более того, спорные нежилые помещения были включены в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Мэра г. Ульяновска от 01.04.1994г. № 359 (опубликовано  в газете «Симбирский курьер» 19.04.1994г. №49).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  №122-ФЗ от 21.07.1997г. права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Федерального закона,  признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. В связи с чем, истец имел возможность оспорить право  муниципальной собственности на спорное имущество и до его государственной регистрации, поскольку, учитывая вышеизложенное, знал, что Комитет по управлению имуществом г. Ульяновска осуществляя права собственника в отношении спорных нежилых помещений, передал их в аренду третьим лицам.

Следовательно, Государственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой» не доказано в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что  ранее 17.11.2006г. ему не могло быть известно о том, что  собственником спорных встроенных нежилых помещений по  ул. Лесная, д. 13 является г. Ульяновск.

Согласно ч.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Кроме того, согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  зарегистрированное за лицом право собственности на недвижимое имущество  может быть оспорено только в судебном порядке. Это означает оспаривание  не только государственной регистрации права, но и правоустанавливающего документа, послужившего основанием для государственной регистрации права.

Правоустанавливающие документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности г. Ульяновска на спорное имущество истцом в установленном порядке  не оспаривались, недействительными не признаны.

Так же суд считает, что истцом избран способ защиты, не соответствующий характеру нарушенных прав. Факт утраты владения спорными помещениями на момент предъявления иска подтверждается материалами дела и не оспаривается Государственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой». Исходя из системного толкования норм гражданского права о способах защиты права собственности (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) вопрос о праве собственности на такое имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска. Только в этом случае обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота. Указанное подтверждается и правоприменительной практикой (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007г. № 3039/07).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по госпошлине  возлагаются на истца.

Излишне оплаченная истцом при подаче иска госпошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. в силу ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату Государственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой» из федерального бюджета по справке.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Ар­битражный суд

РЕ Ш И Л :

Исковые требования  оставить без удовлетворения.

Возвратить Государственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой» из федерального бюджета по справке излишне оплаченную госпошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья     Н.П. Арзамаскина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка