АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2010 года  Дело N А72-7564/2010

Резолютивная  часть  решения  объявлена  07 декабря 2010 года. Полный текст решения изготовлен  14 декабря 2010 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в лице судьи Е.Е.Каргиной,

при ведении  протокола  судебного  заседания  в  письменной  форме секретарем  судебного заседания Н.А.Сорокиной и с  использованием  средства  аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Колосовой Юлии Николаевны

к ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска

об оспаривании акта ненормативного характера,

при участии:

от заявителя - Колосовой Ю.Н., представителя Никифоровой Е.Д. согласно  ордеру от 11.10.2010,

от налогового органа - Крюкова  Д.А.  по  доверенности  от  11.01.2010 (до  перерыва в  заседании),  Ильиной В.А. по доверенности  от 11.01.2010 (после  перерыва),

установил:

Индивидуальный предприниматель Колосова Юлия Николаевна (далее - предприниматель, ИП Колосова Ю.Н.) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России  по Засвияжскому району г.Ульяновска №13 от 28.06.2010.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15 часов 20 минут 01.12.2010 до 14 часов 45 минут 07.12.2010.

Как усматривается из материалов дела,  ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска проведена выездная налоговая проверка ИП Колосовой Ю.Н. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов за период с 01.01.2007 по 31.12.2008. По результатам проверки 28.06.2010 принято решение № 13 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому предпринимателю предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 193714 руб. 31 коп., в том числе за 2007 год в сумме 98035 руб. 22 коп., за 2008 год в сумме  95679 руб. 09 коп.

Предприниматель Колосова Ю.Н.  обжаловала  решение ИФНС России  по Засвияжскому району г.Ульяновска №13 от 28.06.2010 в вышестоящем налоговом органе.

Решением  Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области  №16-15-12/10570 от 20.08.2010 решение  оставлено  без  изменения, доводы  жалобы  предпринимателя не  приняты.

Оспаривая решение по результатам выездной налоговой  проверки, заявитель исходил  из  того, что в период с 01.05.2007 по 30.04.2008 будучи  освобожденным  от уплаты налога на добавленную стоимость выставлял счета-фактуры с выделением НДС,  исчислял  налог  и  заявлял  налоговые  вычеты, представлял  в налоговую инспекцию соответствующие декларации,  но поскольку  в  2007  и  2008  годах  ему  налоговым  органом  не  было  указано на  ошибочное  выставление  счетов-фактур с  НДС,  в  2010  году  доначисление налога  произведено необоснованно.

Представители  налогового  органа  в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного требования, пояснив устно и в письменном отзыве, что оспариваемое решение  принято  в  соответствии  с  действующим  законодательством, довод заявителя  о том, что налоговый орган неправомерно  принимал декларации и не предлагал устранить ошибки  несостоятелен, поскольку  налог  ИП  Колосовой Ю.Н.  исчислялся  самостоятельно,  в  силу  пункта 4 статьи 80 НК РФ налоговый орган не вправе был отказывать в принятии налоговых деклараций, представленных по установленной форме,  камеральные  налоговые  проверки  в отношении  ИП  Колосовой Ю.Н. не  проводились.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и  отзыве  на  него, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения присутствующих в судебном заседании представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 145 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 145 НК РФ лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в пункте 6 статьи 145 НК РФ, которые подтверждают право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета. Указанные уведомление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение.

Индивидуальный предприниматель Колосова Юлия Николаевна использовала  право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС на период с 01.05.2007 по 30.04.2008,  02.05.2007  ИП Колосовой Ю.Н. по месту прежнего учета  в Межрайонной  ИФНС России № 4 по Ульяновской области  было выдано уведомление № 7187 об освобождении от уплаты НДС.

Условия  освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость предпринимателем  соблюдались,  что  подтверждается заявителем.

В соответствии с пунктом 5 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) при освобождении налогоплательщика в соответствии со статьей 145 НК РФ от исполнения обязанностей налогоплательщика расчетные документы, первичные учетные документы оформляются и счета-фактуры выставляются без выделения соответствующих сумм налога, на указанных документах делается соответствующая  надпись или ставится штамп «Без налога (НДС)».

Как  установлено,  ИП Колосова Ю.Н.  в  2007  и  2008  годах  используя свое право на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость, выставляла  контрагентам счета-фактуры, выделяя в них отдельной строкой сумму налога на добавленную стоимость.

Согласно пункту 5 статьи 173 Кодекса подлежит уплате в бюджет сумма налога на добавленную стоимость налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, если ими выставляются покупателям счета-фактуры с выделенным налогом.

При этом  из содержания норм главы 21 НК РФ не следует,  что  лица,  освобожденные  от уплаты НДС, обладают правом  на  вычет налога на добавленную стоимость.

Из материалов дела усматривается, что, применив за период с 01.05.2007 по 30.04.2008  в нарушение пункта 5 статьи 173 НК РФ налоговые вычеты  в  сумме 181392,53 руб.,   а  также  не  отразив  в  декларации  за  1  квартал  2008  года налог, указанный  в счетах-фактурах за  1  квартал  2008  года  и в книге  продаж, в  сумме 12321,78  руб. (НДС в  счетах-фактурах  и в  книге  продаж - 79725,79 руб.,  а НДС  в  декларации - 15255 руб. к уплате,  52149 руб. к  вычету), предприниматель не доплатил в бюджет 193714,31 (181392,53 + 12321,78) руб. налога на добавленную стоимость.

В  силу  изложенного  доначисление инспекцией  предпринимателю 193714,31  руб. налога на добавленную стоимость следует признать правомерным.

Данный  вывод  согласуются с правовой позицией  Федерального арбитражного  суда Поволжского округа, изложенной в постановлении от 28.09.2009 по делу N А06-1685/2009.

Довод предпринимателя  со ссылкой  на  ст. 88  НК  РФ  о  том,  что  налоговый  орган  не  сообщил ему об  ошибках и не  потребовал в  ходе проведения камеральных налоговых проверок исправить  ошибки,  судом  во  внимание  не  принимается,  так  как  не  подтверждается материалами  дела, в  рассматриваемом  случае налоговый  орган  правом на проведение  камеральных проверок,  установленным  подпунктом 2 пункта 1  статьи 31 НК  РФ,  не воспользовался.

Заявленные  требования  удовлетворению не подлежат, государственную  пошлину в  соответствии  со  статьей 110  АПК  РФ  суд  относит  на  заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 112, 167, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление  оставить  без  удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья     Е.Е.Каргина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка