АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2010 года Дело N А72-7566/2010
Резолютивная часть решения объявлена: 13.12.2010 г.
Полный текст решения изготовлен: 20.12.2010 г.
Арбитражный суд Ульяновской области
в составе судьи Ямщиковой Надежды Валериевны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдуловой И.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный», Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки
к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск
третьи лица Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г.Ульяновск
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, г.Ульяновск
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район», г.Ульяновск
Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации
о признании права собственности на недвижимое имущество
с участием представителей:
от истца - Кузнецова Е.А., доверенность № 17 от 13.09.2010 г.
от ответчика - не явился, уведомление № 21761, 21760
от ДГиЗО Ульяновской области - не явился, уведомление № 21764
от ТУ ФАУГИ по Ульяновской области - не явился, уведомление № 21767
от КУМИиЗО МО «Ульяновский район - не явился, уведомление № 21766
от Ульяновского областного государственного унитарного предприятия БТИ - не явился, уведомление № 21765
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» (далее ООО «Кооператив «Курортный») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее Управление Росреестра по Ульяновской области) о признании права собственности на здание конторы, год постройки 1984, общей площадью 200,69 кв.м., кадастровый номер 73:011803:0000:0001780001, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24.
Определением от 27.09.2010г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район».
Определением от 18.10.2010г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации.
Определением от 29.11.2010г. суд удовлетворил ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, истец просил на основании ст. 131, п.1 ст.6, ст.551 ГК РФ вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на здание конторы, год постройки 1984, общей площадью 200,69 кв.м., кадастровый номер 73:19:011803:0000:0001780001, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24, на основании договора купли-продажи недвижимости от 15.03.2003 года.
Представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах, дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; пояснила, что в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект истец не обращался; у истца отсутствует разрешение на строительство спорного объекта; пояснила, что все имеющиеся у истца документы представлены в материалы дела, иных документов нет.
Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области письмом б/н от 08.10.2010г. сообщило, что здание конторы, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области не числится (л.д.47).
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в ходатайстве № 3982 от 08.10.2010 г. сообщило, что сведениями об объекте недвижимости - здание конторы, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24, не располагает, так как на данный объект недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершении учета федерального имущества», соответствующие документы в Территориальное управление не поступали (л.д. 48-49).
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в письменных пояснениях № 03/1-8533 от 15.10.2010 г. указал, что в реестре государственной собственности Ульяновской области объект недвижимости - здание конторы, общей площадью 200,69 кв.м., расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24, не значится. Сведениями о том, чьей собственностью является и на чьем балансе находится указанный объект, Департамент не располагает (л.д. 92).
Управление Росреестра по Ульяновской области уведомлением №09/048/2010-491 от 05.10.2010г. сообщило, что информация о правах на объект недвижимого имущества: здание конторы, кадастровый номер 73:19:011803:0000:0001780001, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, письменным отзывом №8587 от 08.10.2010г. оставило решение на усмотрение суда (л.д.67,69).
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего.
Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области о 26.07.06г. по делу № А72-14266/05-21/119-Б завершено конкурсное производство СПК «Вышкинский» (л.д.73).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 08.09.2010г. СПК «Вышкинский» ликвидирован вследствие банкротства, дата внесения записи - 23.08.06г.
15.03.2003г. между СПК «Вышкинский» (Продавец) и СПК «Курортный» (Покупатель) подписан договор купли-продажи недвижимости, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателя недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, а также все документы на недвижимость, имеющиеся на день продажи у Продавца. Перечень объектов недвижимости прилагается и является неотъемлемой частью настоящего договора (п.1.1. договора).
В соответствии с п.2.1. договора от 15.03.2003г., цена продаваемого имущества составляет 253 066 руб. 00 коп.
Согласно Приложению в договору купли-продажи недвижимости от 15.03.2003г., имущество передается на общую сумму 253 066 руб. 00 коп., в том числе, контора 1984 г.в., стоимостью 10 890 руб. 00 коп. (л.д.99).
По Акту приема-передачи недвижимости от 15.03.03г. имущество передано Покупателю (л.д.37-38).
Пунктом 2.2. договора купли-продажи недвижимости от 15.03.03г. стороны предусмотрели, что оплата стоимости имущества производится перечислением суммы стоимости имущества на счет Продавца или векселями СПК «Вышкинский» путем их передачи СПК «Вышкинский» по акту приема-передачи
Истцом в материалы дела представлен Акт приема-передачи векселей от 27.03.03г., из которого следует, что Покупатель (СПК «Курортный») в соответствии с условиями договора купли-продажи недвижимости от 15.03.03г. в счет оплаты приобретенного имущества передал, а Продавец (СПК «Вышкинский») получил простые векселя на общую сумму 1 033 662 руб. 00 коп. со сроком оплаты (гашения) - по предъявлению, выписанные Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Вышкинский» с обязательством уплатить по ним первому векселеполучателю или по его приказу любому другому предприятию (лицу). С момента передачи указанных векселей обязательства Сельскохозяйственного производственного кооператива «Курортный» в части оплаты стоимости имущества по договору купли-продажи недвижимости от 15.03.03г. считаются полностью выполненными (л.д.100).
Из протокола №1 общего собрания сленов СПК «Курортный» от 28.01.10г. усматривается, что на общем собрании принято решение о реорганизации СПК «Курортный» в ООО «Кооператив «Курортный», утверждении Устава ООО «Кооператив «Курортный» (л.д.30-31).
Согласно п.п.1.1., 1.2. Устава ООО «Кооператив «Курортный», Общество с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 08.02.1998г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в результате преобразования Сельскохозяйственного производственного кооператива «Курортный»; Общество является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации. Общество является правопреемником сельскохозяйственного производственного кооператива «Курортный», к нему переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица (л.д.21-29).
Истцом в материалы дела представлено сообщение ООО «Кооператив «Курортный» №139 от 15.09.10г. о том, что здание конторы, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул.Колхозная, 24, находится на балансе ООО «Кооператив «Курортный» (л.д.35).
Ульяновским областным государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации по состоянию на 11.01.05г. составлен план недвижимого имущества на здание конторы, лит. А, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул. Колхозная, 24, 1984 года постройки, общей площадью 200,69 кв.м., кадастровый номер 73:19:011803:0000:0001780001.
При этом, на поэтажном плане строения лит. А имеется штамп «на возведение построек лит.А разрешение не предъявлено» (л.д.39-43).
В судебном заседании обозревалось инвентарное дело, представленное УОГУП БТИ, в котором также имеется на поэтажном плане строения лит.А аналогичный штамп об отсутствии разрешения.
Согласно справке о регистрации адреса строения №15-А от 25.01.05г., выданной Ульяновским областным государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации, зданию конторы присвоен адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул. Колхозная, 24 (л.д.44).
Постановлением Администрации МО «Ульяновский район» №420 от 29.03.2010г., на основании единственной заявки СПК «Курортный», согласно публикации в газете «Родина Ильича» №6-7 (9627) от 04.02.2010г., предписано передать сельскохозяйственному производственному кооперативу «Курортный» в аренду на 11 месяцев под зданием конторы, из категории земель - земли населенных пунктов, земельный участок площадью 670 кв.м. с кадастровым номером 73:19:01 18 03:99, местоположением : Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул. Колхозная, 24. Земельный участок не обременен (л.д.78).
01.04.2010г. между МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области (Арендодатель) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Курортный» (Арендатор) заключен договор №6/2010/7 аренды земельного участка общей площадью 670 кв.м., расположенного адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул.Колхозная, 24, из земель населенных пунктов под зданием конторы, сроком на 11 месяцев - с 01.04.2010г. по 01.03.2011г. (п.1.2.,2.1. договора).
По акту приема передачи Арендодатель передал указанный земельный участок Арендатору (л.д.74).
Соглашением от 22.07.2010г. стороны внесли изменения в договор аренды №6/2010 от 01.04.10г., в том числе, заменив слова «сельскохозяйственный кооператив «Курортный» на «общество с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» (л.д.77).
ООО «Кооператив «Курортный» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и просит, с учетом уточнений, на основании ст. 551 Гражданского кодекса РФ вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на здание конторы, год постройки 1984, общей площадью 200,69 кв.м., кадастровый номер 73:19:011803:0000:0001780001, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с.Вышки, ул.Колхозная, д.24, на основании договора купли-продажи недвижимости от 15.03.2003 года, указывая, что обратиться в регистрирующий орган с заявлением установленной формы о государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности от продавца к покупателю на объект недвижимости - здание конторы, стороны договора не успели, поскольку продавец ликвидирован (л.д.95-96).
Письмом №8 от 18.10.05г. в адрес СПК «Курортный», председатель СПК «Вышкинский» сообщил, что в 1992 г., в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ от 27.12.1991г. и Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.91г. совхоз «Вышкинский» Ульяновского района Ульяновской области был приватизирован и реорганизован в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Вышкинское» по решению собрания трудового коллектива от 28.02.1992г., с сохранением профиля его хозяйственной деятельности и принятием всех имущественных прав и обязанностей прежнего совхоза. По решению общего собрания от 29.03.2001г. ТОО «Вышкинское» преобразовано в СПК «Вышкинский». Кооператив является правопреемником Товарищества с ограниченной ответственностью «Вышкинское». Правопреемство от совхоза «Вышкинский» к ТОО «Вышкинское и СПК «Вышкинское» закреплено Уставами об этих организациях. Уставы зарегистрированы Администрацией Ульяновского района Ульяновской области. О том, проводилась государственная регистрация имущества совхозом и ТОО «Вышкинское», не известно. СПК «Вышкинский» государственную регистрацию имущества, перешедшего к нему при преобразовании ТОО «Вышкинское» не проводил (л.д.97).
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Поскольку предметом договора купли-продажи от 15.03.2003 является недвижимое имущество, переход права собственности от СПК «Вышкинский» к истцу подлежит государственной регистрации.
Следовательно, покупатель вправе обратиться за регистрацией права собственности.
Исходя из позиции, изложенной в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности без заявления продавца.
Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.
В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 62 «О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации» со дня размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное Постановление, для них считается определенной.
Таким образом, с момента принятия постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, судам необходимо принимать во внимание указанные в нем правовые подходы.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект истец не обращался.
Представитель истца также пояснил, что у истца отсутствует разрешение на строительство спорного объекта, и все имеющиеся документы представлены в материалы дела, иных документов нет.
Акт ввода в эксплуатацию здания конторы, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул. Колхозная, 24, в материалы дела также не представлен.
Согласно п.п. ж п. 2 Постановления Совета Министров ССС № 105 от 23.01.1981г. приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов производится государственными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик, а объектов производственного назначения, построенных на средства других кооперативных и иных общественных организаций, - государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом центральными органами кооперативных и других общественных организаций.
Как указывалось выше, из плана недвижимого имущества на здание конторы, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, ул.Колхозная, 24, усматривается наличие отметки Ульяновского государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации: «на возведение построек лит.А разрешение не предъявлено».
