• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2010 года  Дело N А72-7633/2010

Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2010г.

В полном объеме решение изготовлено 18.10.2010г.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ю.А.Каданцев,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Г.Ивановой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях

индивидуального предпринимателя Ильина Сергея Викторовича,

при участии в заседании:

от заявителя - С.В.Гурьянова, доверенность № 2266 от 07.09.2010г.;

от ответчика - С.В.Ильин, паспорт;

установил:

В арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Ильина Сергея Викторовича.

Ответчик выявленные в ходе проверки нарушения признает, пояснив, что нарушения являются вынужденными, связаны с невозможностью размещения транспортных средств на одной стоянке.

Из материалов дела усматривается, что Ильин Сергей Викторович осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (зарегистрирован Администрацией Засвияжского района г. Ульяновска 15.11.1995г., свидетельство серия 73 № 00074638 от 10.03.2004г.; ОГРН 304732707000064).

ИП Ильину С.В. 30.08.2007г. выдана лицензия № АСС-73-012645 на перевозку пассажиров автотранспортом по РФ сроком на пять лет. Условием лицензионной деятельности является обеспечение наличия у водителя лицензионной карточки на каждом транспортном средстве или работе на линии, предоставление лицензионному органу по его требованию сведений о лицензируемой деятельности, выполнение Устава автомобильного транспорта, правил перевозок грузов, правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения и безопасности пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом, осуществление мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдение экологических норм. К лицензии выдано 88 лицензионных карточек.

21.09.2010г. на основании распоряжения от 20.08.2010г. № 838-м должностным лицом заявителя проведена внеплановая выездная проверка хозяйствующего субъекта - ИП Ильина Сергея Викторовича. В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- не обеспечена охрана транспортных средств, что не исключает возможности самовольного их использования как водителями, так и посторонними лицами;

- не организовано проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей в установленном порядке;

- не обеспечен ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту постоянной парковки.

Действиями ответчика нарушены п.п.4.5, 3.3.3, 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 года № 27 (зарег. в Минюсте РФ 09.06.1995 года № 868), ст.ст.20, 23 федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

По результатам проверки составлен акт от 21.09.2010г. № 53/99, выдано предписание от 21.09.2010г. № 004724.

По факту правонарушений в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 21.09.2010г. № 003648.

Суд считает, что материалами дела доказан факт совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа... на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения ... лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г. N128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Допущенные нарушения связаны с несоблюдением условий обеспечения безопасности дорожного движения, то есть с жизнью и здоровьем населения, в связи с чем суд не находит оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Ранее (12.04.2010г., 23.04.2010г., 17.06.2010г., 10.08.2010г.) ИП Ильин С.В. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, а также по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (30.11.2009г., 25.02.2010г., 21.04.2010г., 09.06.2010г.), в связи с чем суд не считает возможным применение наказания в виде предупреждения.

С учетом обстоятельств правонарушения и личности ответчика, учитывая, что нарушения связаны с несоблюдением установленного порядка обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке автотранспортом, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3.000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (УГАДН по Ульяновской области) ИНН 7303006237 БИК 047308001 КПП 732501001 Код ОКАТО 73401000000 Наименование платежа: штраф КоАП РФ, код бюджетной классификации (КБК) 106 11690040 04 0000 140 р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск.

Руководствуясь статьями 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Ильина Сергея Викторовича (дата рождения - 27.05.1967 г., место рождения: г. Ульяновск, зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск, ул.Водопроводная, д.2, кв.5, основной государственный регистрационный номер 304732707000064) к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3.000 (Три тысячи) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильина Сергея Викторовича (дата рождения - 27.05.1967 г., место рождения: г. Ульяновск, зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск, ул.Водопроводная, д.2, кв.5, основной государственный регистрационный номер 304732707000064) в доход соответствующего бюджета 3.000 (Три тысячи) руб. 00 коп. - штраф, предусмотренный частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях.

Штраф может быть добровольно уплачен ответчиком в тече­ние 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу.

Об уплате штрафа ответчик должен незамедлительно поставить в известность арбитражный суд, принявший решение, представив доказательства уплаты штрафа.

При непредставлении доказательств уплаты штрафа в уста­новленном порядке решение будет направлено судом для принуди­тельного взыскания.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции.

Судья Ю.А.Каданцев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-7633/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 18 октября 2010

Поиск в тексте