АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2008 года  Дело N А72-7642/2007

Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2008 г.

Полный текст решения изготовлен 27.05.2008 г.

Арбитражный  суд Ульяновской области в составе судьи  Лобановой И.А.,  при ведении протокола судебного заседания судьей  И.А. Лобановой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Предпринимателя Чумака Александра Николаевича

к открытому акционерному обществу «ГАТП - 4» г. Ульяновск

к Министерству государственного имущества и земельных отношений

Ульяновской области

3-и лица:

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению

федеральным имуществом по Ульяновской области,

- Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству

мэрии г. Ульяновска,

-  Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской

области,

-  Комитет архитектуры и градостроительства  мэрии г. Ульяновска

о признании права собственности

при участии:

от истца - Чумак А.Н., свидетельство, предприниматель;

от ответчика - ОАО  («ГАТП - 4» )-  Маслов А.И., доверенность от 29.11.07г.;

от ответчика- (Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) - не явился, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от 3-го лица- (Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области)- не явился, уведомление№33701), заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от 3-го лица- (Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству

мэрии г. Ульяновска)- не явился, уведомление №33702, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от 3-го лица-( Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской

области)- не явился, уведомление №33703;

от 3-го лица- (Комитет архитектуры и градостроительства  мэрии г. Ульяновска)- не явился, уведомление №33700

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Чумак Александр Николаевич г. Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением  к открытому акционерному обществу «ГАТП - 4» г. Ульяновска о признании права собственности на здание гаража (литер В), общей площадью 553,22 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, 23, кадастровый номер 73:24:041501:0254180003.

Определением от 23.11.07г. суд  привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска, Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Комитет архитектуры и градостроительства  мэрии г. Ульяновска.

Определением от 22.04.2008г. суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Министерство государственного имущества и земельных отношений  Ульяновской области.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела пояснений по делу.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в соответствии со ст.ст.65,66 АПК РФ.

Судом  к материалам дела приобщены пояснения по делу  Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству  мэрии г. Ульяновска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Министерству государственного имущества и земельных отношений  Ульяновской области.

В судебном заседании ОАО «ГАТП - 4»  заявило  ходатайство о приобщении к материалам дела плана приватизации.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в соответствии со ст.ст.65,66 АПК РФ.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Привлекать иных лиц в качестве ответчиков истец отказался.

ОАО «ГАТП - 4»  не возражает против признания права собственности за истцом и  поясняет, что до 2010г. определится с выкупом земли под спорным строением. В настоящее время земля находится  у него в постоянном бессрочном пользовании.

Министерство государственного имущества и земельных отношений  Ульяновской области с требованиями истца не согласно, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. При этом поясняет, что в реестре областной собственности здание гаража( лит В), общей площадью 553,22 кв.м, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ул.Урицкого,23, кадастровый номер 73:24:041501:02541180003, не числится. Сведениями  о правообладателях указанного имущества Министерство не располагает.Право собственности Ульяновской области на земельный участок по ул. Урицкого,23 в г.Ульяновске не зарегистрировано.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению  федеральным имуществом по Ульяновской области, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству   мэрии г. Ульяновска оставляют рассмотрение спора на усмотрение суда.

УФРС по Ульяновской области возражений на иск не представили.

Комитет архитектуры и градостроительства  мэрии г. Ульяновска возражений на иск не представили.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав лиц участвующих в деле суд считает, что исковые требования истца  не подлежат  удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, 01.11.2005г. между истцом и  ОАО «ГАТП - 4» заключен предварительный  договор купли -продажи на часть земельного участка площадью 1200 кв.м, выделенного из земельного участка кадастровый № 73:24:04 15 01:99.

Истец своими силами и за счет своих средств  в 2006г. на этом земельном участке построил здание гаража, литера В, площадью 553,22 кв.м.( кадастровый №73:24:04150 02541180003).

Земля под спорным строением находится у ОАО «ГАТП - 4» в постоянном бессрочном пользовании в размере  25.824 кв.м, что подтверждается свидетельством  №5365 выданным 29.12.1992г.

Постановлением мэра г.Ульяновска №1400 от 29.12.92г. подтверждена фактическая площадь земельного участка в постоянном пользовании Ульяновского «ГАТП - 4» по ул. Урицкого, 23- 25824,0 кв.м.

Постановлением мэра №1176 от 19.07.2001г. площадь земельного участкапо ул.Урицкого, 23 в Ленинском районе принята равной  27354,1 кв.м. ОАО «ГАТП - 4»  передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 25824,0 кв.м., в аренду- земельный участок площадью 1530,1 кв.м.

Постановлением мэра № 2844 от 26.11.2003г. площадь земельного участка по ул.Урицкого, 23 в Ленинском районе принята равной 27353,8 кв.м. Также указанным постановлением земельный участок площадью 27353,8 кв.м разделен на три земельных участка:

- участок №1 по ул.Урицкого, 23 площадью 16073,7 кв.м.

- участок №2 по ул.Урицкого, 23-А площадью 4812,5 кв.м.

- участок №3 по ул.Урицкого, 23-Б площадью 6467,6 кв.м.

На  основании постановления Главы г. Ульяновска от 26.10.2006г. № 4639 « Об утверждении проекта границ земельного участка по ул. Урицкого, 23-Б в Ленинском районе» в пункт 1 постановления мэра от 19.07.2001г. №1176 внесены изменения в части площади земельного участка: 13452,7 кв.м., а также в пункт 3 в части общей площади 13452,7 кв.м. и площади 11922,6 кв.м., переданной в постоянное (бессрочное) пользование.

На момент рассмотрения спора в суде землепользование ОАО «ГАТП - 4»  не изменено.

ОАО «ГАТП - 4»  в судебном заседании пояснил, что в соответствии с действующим законодательством у него есть время до 2010г. измененить  землепользование.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, в соответствии со ст.222. ГК РФ, поскольку он, согласно предварительного договора купли -продажи от 01.11.2005г., приобрел у ответчика земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу : г.Ульяновск, ул.Урицкого, 23 с асфальтовым покрытием , железобетонным ограждением и воротами.

Основной договор стороны определили заключить после оформления права собственности на указанный земельный  участок за ОАО «ГАТП - 4» .

При данных обстоятельствах следует, что у истца земельный участок, на котором самовольно построен гараж, в собственности не находится. ОАО «ГАТП - 4» земля  не выкуплена  у государства на момент рассмотрения спора в суде и находится у него в бессрочном ( постоянном)  пользовании.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.222 ГК РФ  право собственности  на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает, осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Буквальное толкование указанной нормы говорит о том, что на приобретение права собственности на самовольно возведенное строение может претендовать лишь лицо, не возводившее указанное строение, но обладающее земельным участком под указанным объектом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании.

В рассматриваемом случае истец не является ни собственником земельного участка под спорным объектом недвижимости, ни лицом, у которого земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

Таких доказательств на момент рассмотрения спора истец  суду не представил.

При данных обстоятельствах право собственности на  самовольную постройку не может быть в силу п.3 ст.222 ГК РФ признано за истцом.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по госпошлине  следует возложить на истца, при этом излишне уплаченную сумму госпошлины возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Ар­битражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  предпринимателя  А.Н. Чумак оставить без удовлетворения.

Из федерального бюджета РФ возвратить предпринимателю А.Н. Чумак государственную пошлину в сумме 17 035 ( семнадцать тысяч тридцать пять) руб. 33 коп., как излишне оплаченную при обращении с иском в арбитражный суд.

Решение суда может быть обжаловано: в течение ме­сяца после принятия решения, путем подачи апелляци­онной жалобы в апелляционную инстанцию и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья   И.А. Лобанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка