АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2009 года Дело N А72-8867/2009
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Каргиной Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сорокиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области
к предпринимателю Клиндюк Е.В.
о взыскании 386,4 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета со страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа,
без участия сторон,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее - управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к предпринимателю Клиндюк Е.В. (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета со страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за 2008 год.
Стороны надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу по правилам статьи 123 АПК РФ.
В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а равно, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, а равно, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 2009 год.
Решением заявителя ответчик привлечен как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, к ответственности в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", - непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена финансовая санкция в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ (абзац 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Как видно из материалов дела (акт управления Пенсионного фонда об обнаружении факта непредставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленные сроки), ответчик не представил заявителю до 1 марта 2009 года сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год, чем нарушил, по мнению заявителя, требования статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Вместе с тем, Закон об индивидуальном учете установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.
В рассматриваемом случае обстоятельства отнесения ответчика к категории страхователь в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не доказаны и не подтверждены материалами дела, следовательно, ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона, неприменима.
В силу изложенного требование заявителя о взыскании штрафа, начисленного ответчику на основании статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", удовлетворению не подлежит.
Указанный вывод согласуется с правоприменительной практикой Высшего Арбитражного суда Российской Федерации по состоянию на день вынесения настоящего решения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина не взыскивается.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.
Судья Е.Е.Каргина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка