• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 02 декабря 2011 года  Дело N А72-8868/2011

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Соколовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г.Ульяновск,

к Индивидуальному предпринимателю Глебовой Елене Сергеевне (ОГРНИП 309732520300029, ИНН 732501395418), г.Ульяновск,

о взыскании финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп.

в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Глебовой Елены Сергеевны (далее - Предприниматель) финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок в Управление Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Определением от 09.11.2011 суд установил возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем для сторон был установлен 15-дневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. К установленному судом сроку возражений от сторон против упрощенного порядка разрешения спора не поступило.

В силу части 1 ст.228 АПК РФ дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Таким образом, на дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, распространяются также положения Главы 12 АПК РФ, касающейся порядка извещения лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 5 «Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», при несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Указанный заявителем адрес ответчика подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения об иных адресах ответчика отсутствуют, поэтому адрес: 432011, г.Ульяновск, ул.Красноармейская, дом 109, признается последним известным суду местом нахождения ответчика для целей извещения о рассмотрении дела с его участием. Копия определения о месте и времени рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, направленная ответчику по последнему известному суду месту нахождения ответчика, адресату не доставлена: почтовая корреспонденция возвращена с отметкой органа связи «истек срок хранения».

Кроме того, в соответствии со ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», частью 1 ст.121 АПК РФ информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания, а также тексты судебных актов размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Таким образом, сведения о состоявшихся судебных актах и их содержание являются общедоступными и публичными.

Учитывая, что ответчик на момент рассмотрения дела является действующим индивидуальным предпринимателем, он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации, связанной с осуществляемой им деятельностью, в том числе, в результате непринятия мер по получению почтовой корреспонденции по адресу регистрации, а также по получению информации посредством какого-либо вида связи о движении дел, находящихся в производстве арбитражного суда (ч.3 ст.9, ч.6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в силу положений п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ, ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон в порядке упрощенного производства по предложению арбитражного суда при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 226-228 АПК РФ.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Глебова Елена Сергеевна зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309732520300029.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части первой статьи 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Следовательно, предприниматель обязан был представить индивидуальные сведения за 2010 год не позднее 01.03.2011.

Фактически сведения предпринимателем представлены 17.03.2011, в связи с чем управлением составлен акт от 17.03.2011 №63.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу части второй статьи 2 Федерального закона от 21.03.2005 № 18 -ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392 руб.

Таким образом, индивидуальные предприниматели уплачивают в 2010 году страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 10 392 руб.

Следовательно, управлением правомерно принято решение от 19.04.2011 №69 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в сумме 1 039 руб. 20 коп. (10 392 руб. х х10%).

Требование от 27.05.2011 №55 об уплате финансовой санкции добровольно предпринимателем не исполнено, следовательно, штраф в размере 1 039 руб. 20 коп. подлежит взысканию в судебном порядке.

Однако суд учитывает следующее.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Статьей 44 Федерального закона № 212-ФЗ к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, отнесены:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В силу пункта 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

С учетом названных правовых норм, суд, воспользовавшись своим правом, оценивает и принимает во внимание в совокупности условия совершения нарушения, его характер, степень общественной опасности, негативные последствия в порядке, предусмотренном ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд расценивает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства, Пенсионного фонда и застрахованного лица, в том числе, в сфере реализации Пенсионным фондом контрольных функций в сфере уплаты страховых взносов застрахованными лицами.

При таких обстоятельствах, основываясь на принципе индивидуализации ответственности с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 200 руб. 00 коп.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 100 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Глебовой Елены Сергеевны (ОГРНИП 309732520300029, ИНН 732501395418, дата рождения - 25.09.1975, место рождения - г.Ульяновск; адрес места жительства: 432011, г.Ульяновск, ул.Красноармейская, дом 109) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области для зачисления в бюджет соответствующего уровня штраф в сумме 200 (двести) рублей 00 коп.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Глебовой Елены Сергеевны (ОГРНИП 309732520300029, ИНН 732501395418, дата рождения - 25.09.1975, место рождения - г.Ульяновск; адрес места жительства: 432011, г.Ульяновск, ул.Красноармейская, дом 109) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 (сто) рублей 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение обжалуется в порядке, установленном ч.4 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-8868/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 02 декабря 2011

Поиск в тексте