ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2007 года Дело N А73-2306/2007-10

N 06АП-А73/2007-2/470

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.

Судей: Меркуловой Н.В., Михайловой А.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серовой О.Н. при участии в судебном заседании:

от инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: Русанова Елизавета Владимировна, представитель по доверенности от 09.01.2007 N 05-22/59; от общества с ограниченной ответственностью «Дальтоннельстрой»: Козлов Роман Геннадьевич, представитель по доверенности от 01.08.2007 N 5. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска на решение от 09 июля 2007 года

по делу N А73-2306/2007-10 Арбитражного суда Хабаровского края Дело рассматривал судья Адасс Н.Г.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальтоннельстрой» к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска о признании недействительными решений

Общество с ограниченной ответственностью «Дальтоннельстрой» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решения от 12.01.2007 N 19-11/373, постановлений от 20.02.2007 N 272402070995, от 20.02.2007 N 272402070996.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) общество своим заявлением от 28.05.2007 изменило предмет по заявленному требованию и ходатайствовало о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска от 12.01.2007 N 19-11/373, от 20.02.2007 N 2724020701137 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации, от 20.02.2007 N 2724020701138 о взыскании штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации.

Судом ходатайство общества об изменении предмета заявленного требования удовлетворено.

Решением суда от 09.07.2007 требования общества удовлетворены в части: признаны недействительными решения налогового органа от 20.02.2007 N 2724020701137, от 20.02.2007 N 2724020701138 в связи с пропуском инспекцией двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В остальной части обществу отказано в удовлетворении его требований.

Не согласившись с решением суда, инспекция обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда первой инстанции в части признания недействительными решений от 20.02.2007 N 2724020701137, от 20.02.2007 N 2724020701138 в связи с нарушением норм материального права и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме. В пояснениях, представленных в материалы дела, представитель инспекции уточнила, что в отношении решения от 20.02.2007 N 2724020701137 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика инспекцией было выставлено три требования: от 22.11.2006 N 29722 на сумму 17 руб., неправомерность выставления которого инспекция признает, от 19.01.2007 N 323 на сумму 3 390 935,77 руб., от 09.01.2007 N 250 (уточненное) на сумму 79 520 554 руб., а всего на сумму 82 904 221,64 руб., которая изначальна была указана правильно. Остальные требования в данном решении указаны ошибочно. Налогоплательщик письмом от 14.03.2007 N 11-51/5807 был уведомлен о допущенной ошибке.

В отношении решения от 20.02.2007 N 2724020701138 - данное решение было принято на основании требования от 24.01.2007 N 21 об уплате штрафа по НДС на сумму 9 530 059 руб. При составлении текста самого решения была допущена техническая описка в части указания даты и номера требования: в вышеназванном решении в отношении требования указана дата 07.02.2007 номер 250, тогда как следовало указать дату 24.01.2007 номер 21; сумма взыскания указана верно - 9 530 059 руб. Требование от 07.02.2007 N 250 в спорное решение не вошло и взыскание по нему не осуществлялось.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным. Общество не представило отзыв на апелляционную жалобу. В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества пояснил, что суммы задолженности, указанные в спорных требованиях, на основании которых налоговым органом приняты решения от 20.02.2007 N 2724020701137, от 20.02.2007 N 2724020701138 о принудительном взыскании налогов, пени и штрафов уже выставлялись в 2006, были предметом рассмотрения управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю и предметом рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в отношении общества принято решение от 20.02.2007 N 2724020701137, о взыскании с общества в принудительном порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, за счет его имущества на основании требований от 31.01.2006 N 979, от 22.11.2006 N 29722, от 19.01.2007 N 323, от 07.02.2007 N 2248 налогов в сумме 57 950 190,87 руб., пени в размере 24 954 030,77 руб., а всего на сумму 82 904 221,64 руб.

В соответствии с принятым решением от 20.02.2007 N 2724020701138 с общества следовало взыскать в принудительном порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, за счет его имущества на основании требования от 07.02.2007 N 250 штрафы в общей сумме 9 530 059 руб.

Не согласившись с вышеназванными решениями налогового органа, общество оспорило их в судебном порядке.

Удовлетворяя требования общества в этой части, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ, решение о взыскании в принудительном порядке неуплаченных или не полностью уплаченных налогов, пени, штрафов принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, пени, штрафа, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что налоговым органом пропущен 60-дневный срок для принятия спорных решений о принудительном взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика.

Так, на основании решения от 20.02.2007 2724020701137 о принудительном взыскании налогов и пени в соответствии с требованием от 19.01.2007 N 323, указанным в данном решении, обществу следовало уплатить единый социальный налог (далее - ЕСН), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени по ним по установленному сроку уплаты 14.04.2006 в общей сумме 3 390 945,77 руб. Кроме этого, решением управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от 12.04.2007 N 24-14/80/7912 доначисление ЕСН и страховых взносов в общей суме 1 543 478,87 руб. признано неправомерным.

Согласно уточненному требованию от 09.01.2007 N 250 срок уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и пени по нему в общей сумме 79 520 554 руб. установлен до 05.05.2006.

Выставление требования от 22.11.2006 N 29722 на сумму 17 руб. признано налоговым органом неправомерным.

Следовательно, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что принятое налоговым органом решение от 20.02.2007 N 2724020701137, в котором указаны вышеназванные требования, не соответствует положениям пункта 3 статьи 46 НК РФ, поскольку принято с пропуском двухмесячного срока для взыскания в принудительном порядке налога и пени за счет имущества общества.

В решении от 20.02.2007 N 2724020701138 о принудительном взыскании налогов и пени указано требование от 24.01.2007 N 21 о взыскании штрафа по НДС в размере 9 530 059 руб.

Требование об уплате этой налоговой санкции было выставлено налоговым органом на основании требования от 15.05.2006 N 835 - штраф по НДС в размере 17 687 руб. за июнь 2003, и требования от 15.05.2006 N 836 - штраф по НДС в размере 9 719 225 руб.

Правомерность предъявления вышеназванных налоговых санкций была предметом рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края еще в 2006 году (дело N А73-5529/2006-16; дело N А73-1144/2006-19).

Таким образом, суд первой инстанции также обоснованно признал недействительным решение от 20.02.2007 N 2724020701138, поскольку по требованию от 24.01.2007 N 21 тоже пропущен двухмесячный срок для взыскания в принудительном порядке штрафа по НДС за счет имущества общества.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ следует отнести на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09 июля 2007 года по делу N А73-2306/2007-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

     Председательствующий
 Т.Д. Пескова

 Судьи
Н.В. Меркулова

 А.И. Михайлова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка