ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2007 года Дело N А41-К2-6149/07

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2007г. Постановление изготовлено в полном объеме 21.11.2007г. Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В. судей Чучуновой Н.С., Чалбышевой И.В. при ведении протокола судебного заседания: Текиевой Ю.В.

при участии в заседании: от заявителя: Александров Н.Д., паспорт 4603 629441 от 10.01.2003г.; от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ _ УПФ РФ N 12 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02.07.2007г. по делу NА41-К2-6149/07, принятого судьей Антоновым В.И., по заявлению главы фермерского хозяйства "Александров Н.Д." Александрова Н.Д. к ГУ-УПФ РФ N12 по г. Москве и Московской области о признании недействительным требования,

УСТАНОВИЛ:

Глава фермерского хозяйства «Александров Н.Д.» Александров Н.Д. (далее - Александров Н.Д.) обратился в арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 12 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-УПФ РФ N12 по г. Москве и МО, Пенсионный фонд) о признании недействительным требования N 909 от 26.03.2007г. (л.д.3-7).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02.07.2007г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 41-42).

Не согласившись с решением суда первой инстанции Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу в которой просит указанное решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права (л.д. 44-46).

Александров Н.Д. против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в судебном акте и отзыве на апелляционной жалобу, считая решение суда законным, жалобу - необоснованной.

Представитель Пенсионного Фонда, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке с. 156 АПК РФ.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав Александрова Н.Д., апелляционный суд считает принятый по делу судебный акт подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 16.02.1995г. фермерское хозяйство «Александров Н.Д.» зарегистрировано администрацией Посадского района Московской области и состоит на учете в ГУ-УПФ РФ N12 по г. Москве и МО в качестве плательщика страховых взносов.

По состоянию на 26.03.2007г., по данным Пенсионного фонда, у Александрова Н.Д. имелась задолженность за период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г.

26.03.2007г. Пенсионным фондом Александрову Н.Д. было выставлено требование N 909, согласно которому Александрову Н.Д. необходимо уплатить недоимку по взносам на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб. и пени на нее 566,79 руб., и пени на взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 203,85 руб. (л.д. 8).

Не согласившись с указанным требованием, Александров Н.Д. обратился в суд.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу пункта 4 статьи 28 Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа. Эти Правила, согласно пункту 1, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. Установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ).

Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.

В статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. индивидуальный предприниматель, в том числе и глава крестьянско-фермерского хозяйства, зарегистрированный в установленном законом порядке. Обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа даже в том случае, когда предпринимательскую деятельность он не осуществляет и дохода от нее не получает

Нормы Федерального закона N 167-ФЗ подлежат применению с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, фиксированный платеж на финансирование страховой части трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста, а также теми, чей возраст близок к пенсионному.

На основании вышеизложенного, Александров Н.Д., с учетом того, что он 27.08.1946 года рождения (л.д. 100), обязан платить страховые взносы в бюджет в виде фиксированного платежа только на финансирование страховой части трудовой пенсии. Поскольку данные взносы Александровым Н.Д. не уплачивались, что им не отрицается, то задолженность за 2006г. составляет 1200 руб. (100 руб. х 12 мес.), на которою подлежат начислению пени, согласно расчету Пенсионного фонда, правильность которого проверена судом, в сумме 566,79 руб. Так как Александров Н.Д. не является плательщиком взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, то пени на нее начислению не подлежат.

Статьей 2 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней учитывается трехмесячный срок, установленный ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2006 год может быть выставлено до 15.07.2007 года, требование N 909 было выставлено 26.03.2007г., т.е. в приделах установленного законом срока.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что требование N 909 по состоянию на 26.03.2007г. в части обязанности уплатить пени по страховым взносам за 2006г. в размере 203 руб. 85 коп., начисленных за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, выставлено неправомерно; в части взыскания недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб. и пени на нее в сумме 566,79 руб., требование выставлено обоснованно и признанию недействительным не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-6149/07 от 2 июля 2007г. изменить.

Признать недействительным требование N 909 от 26.03.2007г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 12 по г. Москве и Московской области в части обязанности уплатить пени по страховым взносам за 2006г. в размере 203 руб. 85 коп., начисленных за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В остальной части требование N 909 от 26.03.2007г. оставить без изменения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка