ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2008 года Дело N А41-К2-18676/07

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2008 года Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2008 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макаровской Э.П., судей Гагариной В.Г., Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания: Зайцевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Пронин В.А., удостоверение N 86 от 14.03.2008г., по доверенности N 341-493 от 11.03.2008г.; Фирсова Н.Ю., удостоверение N 96 от 01.04.2008г., по доверенности N 341-277 от 08.02.2008г., от ответчика (должника): Филипова Е.А., паспорт 46 01 329120 от 06.04.2002г., по доверенности N 45 от 16.05.2007г., от третьего лица: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N 41 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2007 года по делу NА41-К2-18676/07, принятое судьей Слесаревым А.А., по иску ГУ - УПФР N 41 по г. Москве и Московской области к ОАО "Полиграфические ресурсы", с участием МРИ ФНС России N 8 по Московской области, о взыскании 642 362 рублей 08 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N 41 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-УПФР N 41, управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с ОАО «Полиграфические ресурсы» (далее - общество, ответчик) пени по страховым взносам в размере 642 362 рублей 08 копеек.

ГУ-УПФР N 41 подало уточнения к исковым требованиям, согласно которым просило взыскать с общества 142 214 рублей 05 копеек в связи с тем, что задолженность по пени за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г. уже взыскивалась в судебном порядке.

Решением от 28 декабря 2007 года Арбитражный суд Московской области отказал в удовлетворении заявленного требования о взыскании с ОАО «Полиграфические ресурсы» пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007г. по 31.07.2007г. в размере 142 214 рублей 05 копеек.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции исходил из того, что общество не могло погасить сумму недоимки в связи с приостановлением операций в банке и наложением ареста на имущество ответчика по решению налогового органа.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, управление подало апелляционную жалобу, в которой просит полностью отменить решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2007г. и принять по делу новый судебный акт.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель управления настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по мотивам и основаниям, изложенным в ней.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание не явились представители третьего лица - МРИ ФНС России N 8 по Московской области, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Московской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 27.04.2006г. (т.1 л.д. 6-8) ОАО «Полиграфические ресурсы» создано путем реорганизации в форме преобразования ФГУП «Полиграфические ресурсы» и поставлено на учет 27.04.2006 года. Исходя из содержания заявления о регистрации в территориальном органе пенсионного фонда Российской Федерации страхователя - организации (т.1 л.д. 5) и Выписки из ЕГРЮЛ от 27.04.2006г. на дату постановки на учет в налоговом органе обществом образовано обособленное подразделение - филиал «Зарайский офсет».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. N 167-ФЗ (далее - Закон о пенсионном страховании) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Письмом от 03.08.2007г. N 05/391 (т.1 л.д. 16-18) МРИ ФНС России N 8 по Московской области направила информацию о наличии у филиала «Зарайский офсет» задолженности по страховым взносам, пени и штрафам по КБК 18210202010061000160 и КБК 18210202020061000160. По состоянию на 01.08.2007 года задолженность по пеням составила 642 362 рубля 08 копеек.

Из отзыва на заявление УПФР N 41 о взыскании пени по страховым взносам (т.1 л.д. 44-45) явствует, что сумма пени по страховым взносам в размере 642 362 рублей 08 копеек образовалась за период с 01.01.2004г. по 01.08.2007г., однако, управление неоднократно обращалось с исковыми заявлениями о взыскании с общества сумм пеней за период с 01.01.2004г. по 01.01.2007г. По исковым заявлениям арбитражным судом вынесены решения, которые подлежат исполнению.

ГУ-УПФР N 41, признав обстоятельства, указанные обществом, уточнило исковые требования, предъявленные к ОАО «Полиграфические ресурсы», просило взыскать задолженность по пени только за период с 01.01.2007г. по 01.08.2007г. (т.2 л.д. 24).

В силу ч.2 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства, принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводом управления, изложенным в жалобе, относительно невозможности применения п.4 ст. 26 Закона о пенсионном страховании в связи со следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 14 и п.1 ст. 26 Закона о пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно п.4 ст. 26 Закона о пенсионном страховании не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

В целях освобождения страхователя от начисления и уплаты пени по смыслу п. 4 ст. 26 Закона о пенсионном страховании временной период начисления пени должен совпадать с временным периодом блокирования расходных операций страхователя в банке или наложением ареста на его имущество.

Как следует из материалов дела, 11 декабря 2006 года и 14 декабря 2006 года в связи с задолженностью по налогам и сборам в размере 14 602 665 рублей 41 копейки Инспекцией ФНС России по г. Зарайску Московской области вынесены Постановления о наложении ареста на имущество филиала «Зарайский офсет» ОАО «Полиграфические ресурсы» (т.1 л.д. 79-82). Согласно указанным постановлениям арестовано было все имущество, закрепленное за филиалом.

Временной период начисления пени с учетом уточненных требований управления составляет с 01.01.2007г. по 01.08.2007г., как установлено судом и не оспаривается сторонами, на момент рассмотрения искового заявления в Арбитражном суде Московской области арест имущества снят не был.

В заседание апелляционного суда ответчиком, в подтверждение доводов о приостановлении операции по счету общества, представлены следующие документы:

- Справка Марьинорощинского отделения N 7981 Сбербанка России о приостановлении 28.08.2006г. операций по расчетному счету N 40502810438050100088 на основании решения ИФНС России по г. Зарайску N 32 от 08.08.2006г. (т.2 л.д. 112);

- Справка Банка «Уралсиб» о приостановлении всех расходных операций по расчетному счету N 40702810719001002570 ОАО «Полиграфические ресурсы» на основании решений N 23315, N 23329 от 25 июня 2007 года, выданных ИФНС России N 7 по г. Москве (т.2 л.д.114);

- Справка Банка «Уралсиб» о приостановлении всех расходных операций по расчетному счету N 40702810319001002349 на основании решений N 23313 и N 23327 от 15 июня 2007 года, выданных ИФНС России N 7 по г. Москве и постановления о наложении ареста на денежные средства от 07 ноября 2007 года, выданного судебным приставом-исполнителем (т.2 л.д. 115);

- Письмо от ЗАО «КБ «Рублев» о приостановлении операций по расчетному счету N 4070281070000000782 на основании решений ИФНС России по г. Зарайску N 42 от 02.11.2006г. и N 73 от 05.12.2006г. (т.2 л.д. 116).

Согласно представленным справкам из банков, в которых открыты счета ответчика, на 14 апреля 2008 года операции по счетам также приостановлены.

Апелляционный суд соглашается с доводом ответчика, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, об организационном и финансовом единстве головного общества - ОАО «Полиграфические ресурсы», и филиала «Зарайский офсет».

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Пункт 6.2 Устава ОАО «Полиграфические ресурсы» (т.2 л.д. 75-92) предусматривает, что филиалы и представительства общества осуществляют свою деятельность от имени общества.

В силу п. 4.8 Положения о филиале «Зарайский офсет» ОАО «Полиграфические ресурсы» (т.2 л.д. 93-100) имущество филиала образуется из средств, приобретенных в ходе его хозяйственной деятельности, входящих в общий баланс общества. Имущество, числящееся на балансе филиала является собственностью общества.

Директор филиала организует ведение бухгалтерского и налогового учета и предоставление информации для заполнения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности общества (п. 6.3.5. Положения о филиале).

Таким образом, арест имущества филиала «Зарайский офсет» является, по сути, арестом части имущества ОАО «Полиграфические ресурсы»; предоставление налоговой отчетности осуществляется непосредственно ответчиком (на основании информации переданной филиалом); общество, являясь согласно Заявлению о регистрации в территориальном органе ПФР (т.1 л.д. 5) страхователем, исчисляет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и уплачивает их, используя свои счета в банке.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2007г. операции по счетам ОАО «Полиграфические ресурсы» были приостановлены, на имущество филиала «Зарайский офсет» наложен полный арест, что свидетельствует об отсутствии у общества возможности уплачивать страховые взносы и соответствующие санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не соответствуют обстоятельствам дела и отклоняются.

Арбитражным судом первой инстанции с учетом доводов искового заявления о взыскании пени по страховым взносам дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам и сделан обоснованный вывод о невозможности погашения обществом недоимки и начисленных на нее пеней.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ N 41 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка