ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2006 года Дело N А41-К2-25569/05

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2006г. Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2006г. Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чучуновой Н.С. судей Кузнецова А.М., Мордкиной Л.М. при ведении протокола судебного заседания: Маташовым Р.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Глухова О.А., дов. N112-04/45 от 12.05.06г.

от ответчика (должника): Рязанов А.М., дов. от 30.12.05г. N05-12015

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России г.Электросталь на решение Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2006г. по делу NА41-К2-25569/05, принятого судьей Красниковой В.А., по иску (заявлению) Государственное предприятие «Внешнеторговая фирма «Энергия» к ИФНС РФ по г. Электросталь МО о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие «Внешнеторговая фирма «Энергия» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом уточненных в порядке ст.49 АПК РФ требований, о признании недействительным инкассового поручения инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Электросталь Московской области N 28775 от 07.09.2005 г. и об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения, возвратив на расчетный счет заявителя 1 780 руб., списанные по указанному инкассовому поручению.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2006г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

ИФНС России г.Электросталь считает решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям несоответствия выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.

В обоснование жалобы налоговый орган указал, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 2610.2002 г. N 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

По отношению к ГП «ВТФ «Энергия» налоговый орган г. Электросталь является кредитором.

В 2005 г. организация задекларировала, но не произвела уплату в бюджет сумму авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2005г.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона 26.10.2002 г. N 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Авансовые платежи по налогу на имущество за 2005 г. являются обязательными платежами и относятся к текущим обязательствам.

В соответствии с п.1 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства: требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по мнению налоговой инспекции, ГП «ВТФ «Энергия» является должником по обязательным платежам по налогу на имущество.

В соответствии с п.2 ст. 133 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

Учитывая положения федерального законодательства и при условии неуплаты налогоплательщиком, сумм задекларированных в налоговой декларации по налогу на имущество ИФНС РФ по г. Электросталь было выставлено требование N59557 об уплате налога на имущество организаций в сумме 1 780 руб. по состоянию на 15.08.2005 г. В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования в добровольном порядке налоговым органом было принято решение N8610 от 07.09.2005 г. о взыскании с предприятия налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках.

Введение процедуры банкротства (конкурсного производства) в отношении ГП «ВТФ «Энергия» не устраняет обязанности предприятия, как налогоплательщика, уплачивать установленные налоги и сборы.

Порядок действия налогового органа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога установлен п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение обязанности по уплате налога является, согласно п.4 ст.45 НК РФ, основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ. Данный порядок устанавливает обязанность совершения налоговым органом определенных действий и в определенные сроки. Иной процедуры взыскания налога налоговым законодательством не предусмотрено.

ИФНС РФ по г. Электросталь в рамках ст.46 НК РФ выставила на расчетный счет ГП «ВТФ «Энергия» инкассовое поручение N28(7)75 от 07.09.2005 г. на сумму 1 780 руб. для взыскания причитающейся к уплате суммы налога на имущество за полугодие 2005 г.

В соответствии с п.45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. N29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при разрешении споров на стадии конкурсного производства следует учитывать, что внеочередные обязательства (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве) погашаются за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.855 ГК РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, по мнению ИФНС РФ г.Электросталь, требование, решение и инкассовое поручение в отношении взыскания с ГП «ВТФ «Энергия» авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2005 г. Являются законными и обоснованными и просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказать.

ГП «ВТФ «Энергия» в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой не согласно, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

В обоснование возражений заявитель указал, что вывод ИФНС РФ по г.Электросталь о том, что авансовые платежи по налогу на имущество за 2005г. являются обязательными платежами, относятся к текущим обязательствам и должны в соответствии с п.1 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» погашаться вне очереди за счет конкурсной массы, противоречит нормам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Согласно п.4 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченных органов, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктами 45, 47 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении вопросов, связанных с удовлетворением требований, возникших после открытия конкурсного производства, арбитражным судам следует учитывать, что такие требования удовлетворяются вне очереди (п.1 ст. 134 Закона), однако в силу специального указания п.4 ст. 142 Закона требования уполномоченных органов, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.02.2005г. по делу А41-К2-13786/02 ГП «ВТФ «Энергия» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство.

Решение N 8610 о взыскании с предприятия налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках принято ИФНС РФ по г.Электросталь 07.09.2005г., то есть после открытия в отношении ГП «ВТФ «Энергия» конкурсного производства.

Выставленное на основании указанного решения инкассовое поручение N 28775 противоречит п.4 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и п.п. 45, 47 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

Выслушав доводы апелляционной жалобы, возражения заявителя, проверив материалы дела, апелляционный суд считает апелляционную жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ИФНС России по г. Электросталь Московской области заявителю выставлено требование N 59557 об уплате налога на имущество организаций в сумме 1 780 руб. по состоянию на 15.08.2005 г. (л.д. 8).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования в добровольном порядке заместителем руководителя инспекции принято решение N 8610 от 07.09.2005 г. о взыскании с предприятия налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках и на расчетный счет ГП «Внешнеторговая фирма «Энергия» выставлено инкассовое поручение N 28775 от 07.09.2005 г. на сумму 1 780 руб. (л.д. 9).

Не согласившись со списанием с расчетного счета организации денежных средств на основании названного инкассового поручения, ГП «Внешенторговая фирма «Энергия» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Апелляционный суд считает правомерным удовлетворение судом первой инстанции заявленных требований, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Московской области от 28.02.2005 г. по делу N А41-К2-13786/02 ГП «Внешнеторговая фирма «Энергия» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 5-6).

Срок уплаты заявителем налога на имущество организаций в сумме 1 780 руб. за полугодие 2005г. истекает 01.08.2005 г.

В соответствии с п. п. 45, 47 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 12.2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении вопросов, с:вязанных с удовлетворением требований, возникших после открытия конкурсного производства, арбитражным судам следует учитывать, что такие требования удовлетворяются вне очереди (п. 1 ст. 134 Закона), однако в силу специального указания п. 4 ст. 142 Закона требования уполномоченных органов, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Как установлено в судебном заседании, решение N 8610 о взыскании с предприятия налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента -организации на счетах в банках принято ответчиком 07.09.2005 г., то есть после открытия в отношении заявителя конкурсного производства.

Поскольку решение инспекции от 07.09.2005 г. N 8610 принято о взыскании налога за счет денежных средств предприятия на счетах в банке и на основании этого решения выставлено инкассовое поручение N 28775 о бесспорном списании, следовательно, названное инкассовое поручение выставлено с нарушением Закона о банкротстве и вышеназванного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что инкассовое поручение ИФНС Росси по г. Электросталь Московской области N 28775 от 07.09.2005 г. выставлено с нарушением действующего законодательства и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

В соответствии с подп 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Признание недействительным инкассового поручения налогового органа, на основании которого со счета налогоплательщика были списаны денежные средства, влечет восстановление нарушенных прав этой организации в виде возврата незаконно списанных сумм на счет налогоплательщика, в связи с чем требования заявителя в части обязания налоговой инспекции осуществить возврат списанной суммы также подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266, 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2006г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС РФ г.Электросталь - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка