ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2007 года Дело N А41-К1-15324/07

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2007 г. Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2007 г. Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Минкиной Г.Т. судей Демидовой К.И., Диаковской Н.В. при ведении протокола судебного заседания: Ахмадгазизовым И.С.

при участии в заседании: от истца: Федосеев В.Н., представитель по доверенности от 17.08.07 г., от ответчика: Айдимиров Д.А., представитель по доверенности от 29.08.07 г., Якупов Р.Р., представитель по доверенности от 14.09.07 г.,

3-и лицо: не явилось, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Санаторий «Лесное озеро» на решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2007 г. по делу NА41-К1-15324/07, принятое судьей Никитиным В.Е., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области к Открытому акционерному обществу "Санаторий "Лесное озеро", при участии в деле третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, о признании недействительным права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области (ТУ ФАУФИ МО) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, в котором просило признать недействительным право собственности Открытого акционерного общества «Лесное озеро» на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Санаторий «Лесное озеро»:

- административный корпус общей площадью 349,7 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:012, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-9.1999-250.1;

- ангар общей площадью 226,7 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:020, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.8;

- ангар общей площадью 342,7 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:021, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.9;

- гараж общей площадью 824,9 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:017, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.5;

- гараж общей площадью 419,8 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:018, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.6;

- главный корпус общей площадью 5585кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:02:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.2;

- здание: ГРП общей площадью 16 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:014, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.2;

- корпус Люкс общей площадью 681,2 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:10:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.10;

- котельная общей площадью 568,8 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:05:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.5;

- коттедж N1 общей площадью 144,3 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:03:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.3;

- коттедж N2 общей площадью 149,9 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:11:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.11;

- лечебный корпус общей площадью 7161,8 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:04:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.4;

- магазин, аптека общей площадью 359,3 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:09:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.9;

- мастерские, прачечная общей площадью 322,5 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:013, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.1;

- материальный склад общей площадью 369,8 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:019, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.7;

- станция обезжелезования общей площадью 130,9 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:06:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.6;

- сторожка и почта общей площадью 56,8 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:01:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.1;

- артезианская скважина N25 общей площадью 25 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:22, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-16.2001-729.1;

- водонапорная башня общей площадью 24,6 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:016, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.4;

- скважина общей площадью 25,1 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:07:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.7;

- лодочная станция общей площадью 11,6 кв.м., номер объекта 50:09:04:0159:08:000, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-1.1999-559.8;

- станция перекачки общей площадью 50 кв.м., номер объекта 50:09:04:00159:015, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N50-01.09-15.1999-266.3,

а также признать право собственности Российской Федерации на перечисленные выше объекты недвижимости.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.11.2007 г. по делу NА41-К1-15324/07 с учетом определения суда от 26.11.07 г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, истец и ответчик подали апелляционные жалобы, в которых ТУ ФАУФИ по МО просило изменить мотивировочную часть решения суда от 20.11.07 г., а ОАО «Санаторий «Лесное озеро» - отменить решение суда по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, а также в связи с нарушением норм материального права.

В ходе рассмотрения данного дела в апелляционном суде истец заявил об отказе от апелляционной жалобы. Суд определением от 20.12.07 г. принял отказ ТУ ФАУФИ по МО от апелляционной жалобы на решение суда от 20.11.07 г. и прекратил производство по данной жалобе.

В судебное заседание апелляционного суда третье лицо не явилось. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области о дате, месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в силу ст. 156 АПК РФ в отсутствие его представителей.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, истец в обоснование заявленных требований утверждает, что имущественный комплекс санатория «Лесное озеро» является объектом федеральной собственности, поскольку изначально был отнесен к имуществу Министерства здравоохранения РСФСР, деятельность которого финансировалась из государственного бюджета и в силу п.2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г., утвержденной постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.92 г. N2980-1, решение о приватизации данного федерального имущества должно быть принято Правительством РФ. Поскольку Правительство РФ такое решение не принимало, истец считает, что сделка приватизации санатория не состоялась, право собственности на данное имущество принадлежит Российской Федерации, которое узнало о нарушении своих законных прав в связи с регистрацией за ответчиком права собственности на спорные объекты недвижимости только в результате проверки использования имущества в августе 2007 г.

В силу изложенного истец на основании ст.ст. 209, 214, 218 ГК РФ обратился в суд с выше указанными требованиями.

Ответчик с иском не согласился, сославшись на пропуск срока исковой давности. Кроме того, ответчик утверждал, что истец избрал способ защиты нарушенного права, несоответствующий нормам ст.12 ГК РФ.

Суд первой инстанции признал довод ответчика о пропуске срока исковой давности необоснованным, поскольку о том, что ответчик является собственником спорного имущественного комплекса истцу стало известно в день составления акта проверки использования по назначению федерального имущества, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Санаторий «Лесное озеро», т.е. 09.08.07 г.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом представленными в материалы дела документами. Суд установил, что имущественный комплекс Санатория «Лесное озеро» являлся и является объектом федеральной собственности, что право Российской Федерации на спорные объекты, возникшее в соответствии с действовавшим в указанный период законодательством: Законом РФ от 03.07.91 г. N1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 14.10.92 г. N1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданных в аренду», Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации в 1992 году, в установленном порядке не было прекращено, переход права собственности на федеральное имущество Санатория «Лесное озеро» к ответчику не состоялся.

Оспаривая решение суда, ответчик утверждает, что суд первой инстанции неправомерно отклонил заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, сославшись на то обстоятельство, что истцу о нарушении его права стало известно 09.08.07 г., т.е. в день составления акта проверки использования федерального имущества. По мнению ответчика, срок исковой давности должен исчисляться с даты государственной регистрации права собственности за ОАО «Санаторий «Лесное озеро» на спорные объекты недвижимости, состоявшейся в период с 1999 г. по 2002 г., поскольку еще до государственной регистрации права истец знал о передаче основных фондов санатория «Лесное озеро» в уставный капитал акционерного общества «Оздоровительный комплекс «Лесное озеро». Указанный довод ответчик основывает на письме начальника Управления приватизации предприятий и организации непроизводственной сферы Госкомимущества России от 14.03.1996 г. N6/104, направленном в адрес Московской областной объединенной комиссии по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений, предприятий и лиц. Вместе с тем, ответчик в подтверждение своего довода о пропуске со стороны истца срока исковой давности ссылается на письмо ОАО «Санаторий «Лесное озеро» от 07.05.98 г. N15/01-69, направленное в адрес Министра Госкомимущества РФ по вопросу выдачи правоустанавливающих документов в отношении переданного обществу имущества.

Представитель ТУ ФАУФИ по МО не согласился с доводами апелляционной жалобы, настаивает на том, что срок исковой давности должен исчисляться с даты проведения проверки использования федерального имущества. Истец утверждает, что сделка приватизации федерального имущества не состоялась, право собственности на спорные объекты недвижимости к ответчику не перешло, данные объекты не выбыли из собственности Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что доводы ответчика являются обоснованными.

Как следует из материалов дела, распоряжением Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом N293-р от 22.07.92 г. в связи с реорганизацией Лечебно-оздоровительного объединения при Администрации Президента РФ санаторий «Лесное озеро» с детским садом и аптекой, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, передан в ведение Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом.

Распоряжением от 27.08.92 г. N387-р Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом принял предложение трудового коллектива санатория «Лесное озеро» о создании на базе санатория Акционерного общества открытого типа «Лесное озеро», определив следующий состав учредителей указанного общества: Госкомимущество России, трудовой коллектив санатория «Лесное озеро», Внешнеэкономическое акционерное общество «Автотракторэкспорт», Акционерное общество «Автосельхозмаш-холдинг», Инвестиционно-банковская фирма «Церих», Акционерное общество «Международная продовольственная биржа», Коммерческий банк развития электроэнергетики «Электробанк».

При создании Акционерного общества открытого типа «Санаторий «Лесное озеро» со стороны государства в уставный капитал общества Государственным комитетом по управлению госимуществом РФ внесены основные фонды санатория «Лесное озеро» и право пользования земельным участком на общую сумму 10000000 руб., в связи с чем государство получило 10000 именных акций общества, составившие 50% его уставного капитала. Суду не представлены акты приема-передачи имущества санатория «Лесное озеро» от Госкомимущества России в уставный капитал АООТ «Оздоровительный комплекс «Лесное озеро». Вместе с тем, как следует материалов дела, принадлежащий государству пакет акций, составляющий 50% уставного капитала общества, по настоящее время не приватизирован. В период с февраля 1999 г. по январь 2002 г. на основании распоряжения Госкомитета РСФСР по управлению госимуществом от 27.08.92 г. N387-р за ОАО «Санаторий «Лесное озеро», являющееся правопреемником АООТ «Санаторий «Лесное озеро», зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, которая является предметом рассмотрения настоящего дела (Т.1 л.д. 127-148).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик до регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости письмом N15/01-69 от 07.05.98 г. обращался к Министру Государственного имущества Российской Федерации Газизулину Ф.Р., в котором сообщал, что в уставный капитал общества со стороны Госкомимущества внесены основные фонды санатория «Лесное озеро» и право пользования земельным участком на общую сумму 10000000 руб. и со ссылкой на письмо Госкомимущества России N6/104 от 14.03.96 г. просил выдать обществу правоустанавливающие документы, в том числе свидетельства о праве собственности и праве пользования земельным участком. Копия письма ответчика N15/01-69 приобщена к материалам дела (Т.2 л.д. 40).

Суд первой инстанции при разрешении вопроса о сроке исковой давности не принял это письмо во внимание и не дал ему правовой оценки. Представитель истца затруднился пояснить, было ли получено данное письмо от ответчика.

В судебном заседании апелляционного суда ответчик представил ответ начальника Управления делами Росимущества N02-1854 от 17.12.07 г. на запрос ответчика с приложением электронной карточки о регистрации письма Генерального директора ОАО «Санаторий «Лесное озеро» Сорокина В.М. от 07.05.98 г. N15/01-69 на имя руководителя Минимущества России Газизулина Р.Ф. Из указанной электронной карточки усматривается, что письмо ОАО «Санаторий «Лесное озеро» N15/01-69 от 07.05.98 г. с просьбой выдать правоустанавливающие документы, в том числе свидетельство о праве собственности поступило на имя Газизулина Р.Ф. 27.05.98 г. с входящим номером 20405.

Таким образом, из указанных документов следует, что уже в 1998 г. Министерство государственного имущества РФ, являющееся согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.97 г. N1644 «Вопросы Министерства государственного имущества Российской Федерации» уполномоченным со стороны Российской Федерации федеральным органом по обеспечению единой государственной политики в области приватизации и управлению государственным имуществом, знало о том, что ОАО «Санаторий «Лесное озеро» считает своей собственностью имущество, переданное государством в качестве вклада в уставный капитал, и о намерениях ответчика зарегистрировать свои права в отношении этого имущества.

Довод истца о том, что сделка приватизации имущества санатория «Лесное озеро» не состоялась и это имущество не выбывало из собственности Российской Федерации, опровергается приложенным к письму начальника Управления делами Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 17.12.07 г. N02-1854 приказом Министерства государственного имущества РФ N248 от 09.12.99 г. «О возложении функций по организации управления государственными пакетами акций ряда открытых акционерных обществ в санаторно-курортной сфере на Управление материально-технического обеспечения и хозяйственной деятельности», пунктом 2 которого предписывалось Управлению государственного имущества непроизводственной сферы в двухнедельный срок передать Управлению материально-технического обеспечения и хозяйственной деятельности в полном объеме документы и материалы по открытым акционерным обществам, указанным в приложении к данному приказу, в том числе по ОАО «Санаторий «Лесное озеро», находящемуся в Солнечногорском районе Московской области.

Апелляционному суду представлена заверенная Управлением делами Федерального агентства по управлению федеральным имуществом копия доверенности от 06.06.02 г., выданная сотруднику Министерства имущественных отношений РФ Рубину Олегу Львовичу на право представлять интересы Российской Федерации 7 июня 2002 г. на годовом общем собрании акционеров ОАО «Санаторий «Лесное озеро» с правом голосования на 10000 обыкновенных акций, что составляет 50% уставного капитала указанного общества, в соответствии с утвержденными Министерством имущественных отношений РФ директивами, согласно п.1 которых предписывалось голосовать за утверждение годовой отчетности общества за 2001 г. и согласно п.3 которых доверенному лицу предписывалось голосовать за утверждение Устава общества в новой редакции.

Таким образом, Министерство имущественных отношений РФ как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий от имени Российской Федерации в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений РФ, утвержденным Правительством РФ от 03.06.02 г. N377, функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом, доверенное лицо которого участвовало в годовом собрании ОАО «Санаторий «Лесное озеро» по итогам 2001 г, имело право знакомиться в силу норм ст.52 Федерального закона РФ «Об акционерных обществах» с такими материалами как годовая бухгалтерская отчетность ОАО «Санаторий «Лесное озеро», в том числе заключение аудитора, заключение ревизионной комиссии общества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности и получить информацию о регистрации прав общества на переданное в качестве вклада в уставный капитал имущество, в том числе и на спорное имущество.

Следовательно, начиная с июня 2002 г. истец должен был знать о государственной регистрации права собственности за ответчиком на спорные объекты недвижимости, однако, с настоящим иском обратился в суд в августе 2007 г.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии со ст.196 ГК РФ устанавливается в три года.

Течение срока исковой давности в силу ч.1 ст.200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что истец пропустил срок исковой давности, в связи с чем заявленные им исковые требования подлежат отклонению, а оспариваемое решение суда - отмене.

Руководствуясь ст.ст. 257, 266, 268, п.2 ст.269, п.1 ст.265, п.4 ч.1 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2007 г. по делу NА41-К1-15324/07 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка