• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2008 года Дело N А41-10993/08

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2008 года Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2008 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александрова Д.Д., судей Макаровской Э.П., Мордкиной Л.М., при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тумаркиной М.В., при участии в заседании:

от заявителя: Мамоновой-Полетаевой Е.А., дов. от 21.11.2008 г. N 834, Щеголихина Д.М., дов. от 15.12.2008 г. N 886, Самарина А.В., дов. от 15.12.2008 г. N 887,

от ответчика: Мишукова Е.В., дов. от 27.02.2008 г. N 03-77, Кудиной Д.Н., дов. от 28.12.2007 г. N 03-65,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2008 г. по делу N А41-10993/08, принятое судьей Захаровой Н.А., по заявлению закрытого акционерного общества «Павловская керамика» к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду Московской области о признании частично недействительными решений от 11.03.2008 г. N 133, от 11.03.2008 г. N 89 и об обязании возместить НДС,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Павловская керамика» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду Московской области (далее - налоговый орган, инспекция) с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 11.03.2008 г. N 113 в части предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (п. 2), в части отказа в возмещении НДС в размере 8933006 руб. (п. 3), решения от 11.03.2008 г. N 89 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8933006 руб., об обязании инспекции произвести возврат НДС в сумме 8933006 руб. на расчетный счет общества, а также об обязании инспекции уплатить проценты в сумме 195114,71 руб. (т. 1 л.д. 2-10).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2008 г. удовлетворены требования общества о признании недействительным решения инспекции от 11.03,2008 г. N 113 в части предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (п. 2), в части отказа в возмещении НДС в размере 8933006 руб. (п. 3), решения от 11.03.2008 г. N 89 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8933006 руб., об обязании инспекции произвести возврат НДС в сумме 8933006 руб. на расчетный счет общества (т. 2 л.д. 85-93).

При этом суд первой инстанции исходил из того, что обществом в налоговый орган и в материалы дела представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. ст. 171, 172 НК РФ, подтверждающие налоговые вычеты в сумме 8933006 руб.

Требование общества об обязании налогового органа выплатить проценты, за несвоевременный возврат НДС за август 2007 г. в сумме 8933006 руб., в размере 195114,71 руб. выделено в отдельное производство определением Арбитражного суда Московской области от 25 сентября 2008 г. (т. 2 л.д. 83).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, поскольку судом неполностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела (т. 2 л.д. 99-116).

По мнению инспекции, общество неправомерно заявило налоговые вычеты по НДС за август 2007 г. в сумме 8933006 руб., поскольку оно, являясь инвестором по договору от 30.05.2006 г. N 39/293 на оказание ууслуг заказчика-застройщика при выполнении подрядных строительных работ по реконструкции здания цеха (производство лицевого керамического кирпича), строительства и ремонта иных производственных объектов, имеет право на налоговые вычеты только после полного выполнения работ по вышеуказанному договору, при наличии сводного счета-фактуры по построенному объекту, выставленного ООО «АСПЭК-Домстрой», не позднее пяти дней после передачи в установленном порядке на баланс инвестора объекта законченного капитальным строительством здания цеха; наличии соответствующих первичных документов, согласно альбому унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N 100 формы КС-11 «Акт приемки законченного строительством объекта» и формы КС-14 «Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией»; принятия на учет указанных товаров (работ, ууслуг). Однако указанные существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители инспекции поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Представители общества возражали против доводов жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве (т. 3 л.д. 1-7).

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей инспекции и представителей общества, апелляционный суд не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта и для удовлетворения апелляционной жалобы, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 20.09.2007 г. налоговой декларации по НДС за август 2007 г. (т. 1 л.д. 45-48), по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 10.01.2008 г. N 720 (т. 1 л.д. 15-22).

Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 10.01.2008 г. N 720 и возражения общества от 21.01.2008 г. N 25 (т. 1 л.д. 23-25), заместитель начальника инспекции вынес решение от 11.03.2008 г. N 113, которым обществу отказано в привлечении к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 109 НК РФ, в связи с отсутствием события налогового правонарушения, предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, возмещен НДС за август 2007 г. в сумме 5265927 руб., отказано в возмещении НДС за август 2007 г. в сумме 8933006 руб. (т. 1 л.д. 27-42), а также решение от 11.03.2008 г. N 89, которым обществу возмещен НДС за август 2007 г. в сумме 5265927 руб., отказано в возмещении НДС за август 2007 г. в сумме 8933006 руб. (т. 1 л.д. 43-44).

Удовлетворяя требования общества о признании недействительным решения инспекции от 11.03.2008 г. N 113 в части предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, отказа в возмещении НДС в размере 8933006 руб., решения от 11.03.2008 г. N 89 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8933006 руб. и об обязании инспекции произвести возврат НДС в сумме 8933006 руб. на расчетный счет общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего:

Как установлено судом, обществу на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 10.08.2005 г. N 24008-Z передан во временное пользование земельный участок площадью 118800 кв.м. с кадастровым номером 50:17:002: 15 12:0001, относящийся к категории земель - земли поселений, с местом расположения: Московская обл., г. Павловский Посад, Пушкинский пер., д. 6/2, для осуществления вида деятельности - под промышленное предприятие (территория завода) (т. 3 л.д. 42-66).

На основании договора купли-продажи имущественного комплекса от 29.04.2004 г. N 01/04, заключенного с ООО «ЛИМАН», общество приобрело имущественный комплекс, расположенный на вышеуказанном земельном участке, о чем ему выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права (т. 3 л.д. 70-86).

Обществом, на основании разрешения на строительство от 27.10.2006 г. N 117/06 (т. 3 л.д. 69), ведется реконструкция здания цеха по изготовлению лицевого керамического кирпича, мощностью до 78,950 млн. штук в год, для чего им заключен с ООО «АСПЭК-Домстрой» договор от 30.05.2006 г. N 39/293 на оказание ууслуг заказчика-застройщика при выполнении подрядных строительных работ по реконструкции здания цеха (производство лицевого керамического кирпича), строительства и ремонта иных производственных объектов (т. 1 л.д. 49-99).

Условиями договора (ст. 27) предусмотрена ежемесячная поэтапная сдача работ (промежуточные сроки), которая оформляется Актом о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N 100.

Согласно ст. 27 договора от 30.05.2006 N39/293 приемка выполненных работ осуществляется помесячно путем составления Акта о приемки выполненных работ по форме N КС-2, заполняемого на основании журнала учета выполненных работ по форме N КС-6а, который ведется генеральным подрядчиком.

В соответствии с указаниями по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ форма N КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N 100, применяется для приемки заказчиком выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений.

Факт того, что «Акт о приемки выполненных работ» формы N КС-2 применяется для приема выполненных подрядных строительно-монтажных работ подтверждается Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.11.2006 г. N КА-А40/11617-06.

Для расчетов с заказчиками за выполненные работы, на основании Акта о приемке выполненных работ, составляется унифицированная форма N КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N 100.

На основании Актов о приемке выполненных работ ООО «АСПЭК-Домстрой» составляет отчет выполненных работах за месяц и выставляет счет-фактуру на принятые работы реконструкции и ууслуги Заказчика.

Таким образом, первичными документами, свидетельствующими о выполнении работ по капитальному строительству, являются акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3, которые утверждены Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N100.

С 2006 г. НДС, предъявленный подрядными организациями, проводившими капитальное строительство, а также сборку (монтаж) объектов строительства, принимается к вычету по мере принятия выполненных работ.

Право общества на налоговый вычет закреплено в абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ, которым установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, ууслугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектом незавершенного капитального строительства.

Момент предъявления НДС к вычету установлен п. 5 ст. 172 НК РФ, в котором сказано, что вычеты сумм налога, указанных в абзацах первом и втором пункта 6 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в порядке, установленном абзацами первым и вторым пункта 1 настоящей статьи.

Согласно абзацу первому п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, ууслуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, ууслуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Из вышеизложенного следует, что право налогоплательщика произвести налоговый вычет в силу п. 1 ст. 172 НК РФ возникает с момента приобретения товара (работ, ууслуг) для осуществления операций, являющихся объектом налогообложения, принятия его на учет и оформления счетов-фактур.

В вышеуказанных нормах налогового законодательства отсутствует условие применения налоговых вычетов только после принятия объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Для подтверждения обоснованности применения налоговых вычетов по НДС за август 2007 г. в сумме 8933006 руб. обществом в налоговый орган и в материалы дела представлены все необходимые документы: договор от 30.05.2006 г. N 39/293 на оказание ууслуг заказчика-застройщика при выполнении подрядных строительных работ по реконструкции здания цеха (производство лицевого керамического кирпича), строительства и ремонта иных производственных объектов, заключенный с ООО «АСПЭК-Домстрой» (т. 1 л.д. 49-99), счет-фактура (т. 1 л.д. 107), акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (т. 1 л.д. 108-127), справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3 (т. 1 л.д. 128).

Таким образом, обществом выполнены все условия, предусмотренные ст. ст. 171, 172 НК РФ, для подтверждения права на применение налоговых вычетов по НДС за август 2007 г. в сумме 8933006 руб.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение инспекции от 11.03,2008 г. N 113 в части предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (п. 2), в части отказа в возмещении НДС в размере 8933006 руб. (п. 3), решение от 11.03.2008 г. N 89 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8933006 руб., не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и охраняемые законом интересы общества, в связи с чем правомерно признаны недействительными.

Кроме того, решение инспекции от 11.03.2008 г. N 89 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8933006 руб. также является недействительным, поскольку оно не содержит оснований, по которым обществу отказано в возмещении НДС в сумме 8933006 руб., то есть составлено с нарушением положений ст. 101 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 2 п. I ст. 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Поскольку вышеуказанные решения инспекции признаны недействительными с оспариваемых частях, у общества отсутствует задолженность по НДС, а также по другим налогам, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, обществом в налоговый орган 13.11.2007 г. подано заявление о возврате НДС N 722 (т. 1 л.д. 129), суд первой инстанции обоснованно обязал инспекцию возместить обществу НДС в размере 8933006 руб. путем возврата денежных средств на расчетный счет.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02 октября 2008 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-10993/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС РФ по г. Павловскому Посаду Московской области без удовлетворения.

     Председательствующий
Д.Д.Александров
Судьи
Э.П.Макаровская
Л.М.Мордкина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А41-10993/08
Принявший орган: Десятый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 18 декабря 2008

Поиск в тексте