ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2010 года Дело N А29-276/2009
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Евтеевой М.Ю.,
судей Забурдаевой И.Л., Масловой О.П.
при участии представителя
от ответчика: Гирева Д.С. (доверенность от 12.01.2010 № 32/13-1)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –
государственного унитарного предприятия «Учреждение М-222/3»
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.04.2009,
принятое судьей Голубых В.В.,
по делу № А29-276/2009
по иску Комитета лесов Республики Коми в лице государственного учреждения
«Айкинское лесничество»
к государственному унитарному предприятию «Учреждение М-222/3»
о взыскании ущерба
и у с т а н о в и л :
Комитет лесов Республики Коми в лице государственного учреждения «Айкинское лесничество» (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к государственному унитарному предприятию «Учреждение М-222/3» (далее – Учреждение М-222/3, ответчик) о взыскании 1 486 995 рублей 78 копеек ущерба, причиненного в результате совершения лесонарушения.
Решением от 01.04.2009 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
Учреждение М-222/3 не согласилось с принятым решением и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Не оспаривая факта совершения лесонарушения, заявитель считает, что суд неверно установил фактические обстоятельства дела: рубку лесных насаждений Учреждение производило не в июле 2008 года, а с октября 2007 года по февраль 2008 года. Следовательно, сумму причиненного ущерба следовало исчислять не на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (50-кратной ставки лесных податей), а в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 № 551 (10-кратной ставки), а также пунктом 24 договора купли-продажи от 29.12.2007 № 33. С учетом изложенного размер ущерба составляет всего 291 567 рублей 80 копеек.
Комитет отзыв на кассационную жалобу не представил; извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.
Законность принятого Арбитражным судом Республики Коми решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ГУ «Айкинское лесничество» (продавец) заключило с Учреждением М-222/3 (покупателем) договор купли-продажи от 29.12.2007 № 33 лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми, сроком действия с 01.01.2008 по 26.08.2008, в пункте 24 которого стороны установили, что за самовольную рубку леса до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек, переданных лесопользователю, с покупателя взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки лесных податей.
В июле 2008 года в кварталах 171 (участки 1 – 3, площадью 2,23 гектара) и 172 (участки 1 – 3, площадью 0,24 гектара) эксплуатационного леса Вежайского участкового лесничества Учреждение М-222/3 осуществило незаконную вырубку деревьев (пород Е, Б; диаметром стволов 16 – 40 сантиметров), в результате чего были срублены 303 кубических метра древесины.
По данному факту ГУ «Айкинское лесничество» при участии представителя Учреждения Гирева Д.С., действовавшего на основании доверенности от 03.10.2008 № 117, составило акт о лесонарушении от 06.10.2008 № 2 и исчислило причиненный лесному фонду ущерб в размере 1 486 995 рублей 78 копеек.
В добровольном порядке Учреждение М-222/3 денежные средства не уплатило, поэтому Комитет обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.
Руководствуясь статьями 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», суд первой инстанции пришел к выводам о правомерности применения истцом при расчете суммы ущерба 50-кратной ставки лесных податей; о несоответствии пункта 24 договора купли-продажи от 29.12.2007 № 33 статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, поэтому удовлетворил заявленный иск.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятого решения.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии – исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Факты совершения лесонарушения и наличия причинно-следственной связи между действиями Учреждения М-222/3 и наступившими последствиями судом первой инстанции установлены и материалами дела подтверждены; акт о лесонарушении от 06.10.2008 № 2, в котором указано на осуществление рубки лесных насаждений в июле 2008 года, подписан уполномоченным лицом Учреждения Гиревым Д.С., действовавшим на основании доверенности от 03.10.2008 № 117, без замечаний.
Таким образом, размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба.
Нарушений порядка и процедуры освидетельствования мест рубок не установлено; размер предъявленной ко взысканию суммы определен в соответствии с названным постановлением и проверен судом.
Ссылка Учреждения М-222/3 на Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 № 551, не может быть принята во внимание, поскольку данный нормативный правовой акт утратил силу с 31.03.2008. Пункт 24 договора купли-продажи от 29.12.2007 № 33 не отвечает требованиям части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, в силу которой таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленный иск в полном объеме.
Нормы материального права применены Арбитражным судом Республики Коми правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения, не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина с кассационной жалобы в сумме 1 000 рублей, уплаченная 08.12.2009 по чеку-ордеру № 6, подлежит отнесению на государственное унитарное предприятие «Учреждение М-222/3».
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.04.2009 по делу № А29-276/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Учреждение М-222/3» – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.Ю. Евтеева
Судьи
И.Л. Забурдаева
О.П. Маслова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка