ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июля 2009 года  Дело N А43-2689/2009

В полном объеме постановление изготовлено 09 июля 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Тютина Д.В.,

судей  Башевой Н.Ю., Евтеевой М.Ю.

при участии представителей

от заявителя:  Белинского А.А., доверенность от 03.07.2009,

Мкртумова А.Р., доверенность от 03.07.2009,

от ответчика:  Михейкина С.Б., доверенность от 28.01.2009 № 01-03-20/01004,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

Нижегородской таможни

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2009,

принятое судьей Сандовой Е.М.,

по делу № А43-2689/2009-9-68

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроТехМонтаж»

к Нижегородской таможне

о признании недействительным решения о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД от 27.11.2008 № 10408000-05-03-20/136

и  у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «АгроТехМонтаж» (далее – ООО «АгроТехМонтаж», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Нижегородской таможне (далее – Таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД от 27.11.2008 № 10408000-05-03-20/136.

Как следует из оспариваемого решения Таможни, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) товара, заявленный Обществом в грузовой таможенной декларации № 10408090/071108/П008197 как 8416 20 900 0, изменен таможенным органом на код ТН ВЭД 7322 90 000 0.

В соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718, далее – Таможенный тариф) товару с кодом ТН ВЭД 8416 20 900 0 соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, а товару с кодом ТН ВЭД 7322 90 000 0 – 15 % таможенной стоимости товара.

Решением суда первой инстанции от 03.04.2009 заявленное требование удовлетворено, решение Таможни от 27.11.2008 № 10408000-05-03-20/136 признано недействительным.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Нижегородской области, таможенный орган обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить его, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении заявленного требования. По мнению Таможни, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; суд неправильно применил нормы материального права, в том числе Международную конвенцию о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (заключена в Брюсселе 14.06.1983), Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД), являющиеся составной частью Таможенного тарифа. Таможенный орган полагает, что функциональное предназначение спорного товара – автономный стационарный нагреватель с камерой сгорания (горелкой) не может быть классифицирован по коду ТН ВЭД 8416 20 900 0. Доводы Таможни подробно изложены в кассационной жалобе от 01.06.2009 № 01-03-20/9-68 и поддержаны ее представителем в судебном заседании.

ООО «АгроТехМонтаж» считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным. Общество отмечает, что код ТН ВЭД 8416 20 900 0 длительное время применялся им при ввозе подобного товара и указан в документах производителя – компании Thermobile Industries BV (Нидерланды). Спорный товар, по мнению ООО «АгроТехМонтаж», не содержит черных металлов, вследствие чего не может быть классифицирован по ТН ВЭД 7322 90 000 0. Доводы Общества подробно изложены в отзыве на кассационную жалобу от 07.07.2009 и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, во исполнение внешнеторгового контракта от 22.09.2008 № 2209-1, заключенного с производителем – компанией Thermobile Industries BV (Нидерланды), Общество ввезло на территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации № 10408090/071108/П008197 газовые теплогенераторы марок AGA-75E и AGA-45E. Код ТН ВЭД данного товара был заявлен ООО «АгроТехМонтаж» как 8416 20 900 0 «Горелки топочные для жидкого топлива, распыленного твердого топлива или для газа; топки механические, включая их механические колосниковые решетки, механические золоудалители и аналогичные устройства, прочие».

В ходе общей таможенной ревизии Таможней было принято оспариваемое решение от 27.11.2008 № 10408000-05-03-20/136, в соответствии с которым код данного товара был изменен на код ТН ВЭД 7322 90 000 0 «Радиаторы для центрального отопления с неэлектрическим нагревом и их части, из черных металлов; воздухонагреватели и распределительные устройства для подачи горячего воздуха (включая устройства для подачи также свежего или кондиционированного воздуха) с неэлектрическим нагревом, оборудованные встроенным вентилятором или воздуходувкой с приводом от двигателя и их части, из черных металлов, прочие».

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд.

Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное требование, руководствуясь статьями 40 и 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ОПИ ТН ВЭД, Пояснениями к ТН ВЭД (подготовлены Государственным таможенным комитетом Российской Федерации). Суд сделал вывод, что в соответствии с экспертным заключением Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 28.01.2009 № 005010262, технической документацией товара и письмом компании Thermobile Industries BV от 10.02.2009, спорные теплогенераторы предназначены для отопления и обогрева помещений с целью равномерного распределения тепла и создания микроклимата внутри помещений. Данные аппараты представляют собой моноблочные газовые топочные горелки, включающие в себя вентилятор и устройство управления. Теплогенераторы предназначены для применения в области животноводства и сельского хозяйства с учетом подключения их к системам обеспечения заданных климатических параметров внутри помещения, где находится животное поголовье. Возможно управление теплогенераторами с помощью дистанционных контроллеров, но они также могут управляться в ручном режиме при создании аварийной ситуации, что позволяет защитить поголовье от перепадов температур. Данные аппараты в основном состоят из цветных и смеси цветных металлов, таких как хром, никель, алюминий, медь, латунь. В частности, газовая горелка выполнена из латуни, корпус из нержавеющей стали, крыльчатка из сплава алюминия и железа.

С учетом целевого назначения и производственных характеристик спорных теплогенераторов, отсутствия доказательств того, что части данного товара произведены из черных металлов, суд счел их классификацию по ТН ВЭД 7322 90 000 0 незаконной.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Как следует из правил 1 и 2 (б) ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в том числе в соответствии со следующим положением: любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.

В свою очередь, как это предусмотрено в правиле 3 (а), в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно правилу 3(б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

В Пояснениях к ТН ВЭД предусмотрено, что в товарную позицию 7322 включаются радиаторы для центрального отопления с неэлектрическим  нагревом и их части, из черных металлов; воздухонагреватели и распределительные устройства для подачи горячего воздуха (включая устройства для подачи также свежего или кондиционированного воздуха) с неэлектрическим нагревом, оборудованные встроенным вентилятором или воздуходувкой с приводом от двигателя и их части из черных металлов; а в подсубпозицию 7322 90 000 0 – прочие. В товарную позицию 8416 включаются горелки топочные для жидкого топлива, распыленного твердого топлива или для газа; топки механические, включая их механические колосниковые решетки, механические золоудалители и аналогичные устройства, а в подсубпозицию 8416 20 900 0 – прочие.

Соответственно, вывод суда о том, что спорные теплогенераторы правомерно классифицированы Обществом по ТН ВЭД 8416 20 900 0, является обоснованным, решение Таможни от 27.11.2008 № 10408000-05-03-20/136 – незаконным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2009 по делу № А43-2689/2009-9-68 оставить без изменения, кассационную жалобу Нижегородской таможни – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка