• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2009 года  Дело N А82-2197/2009

В полном объеме постановление изготовлено 28августа 2009года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего ТютинаД.В.,

судей БазилевойТ.В., РадченковойН.Ш.

при отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от15.04.2009,

принятое судьей КоробовойН.Н., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от09.06.2009,

принятое судьями ХоровойТ.В., КараваевойА.В., ЧерныхЛ.И.,

по делу №А82-2197/2009-20

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области

к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №20 города Ростова

о взыскании 153711рублей 01копейки земельного налога и пеней

и у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №20 города Ростова (далее – Учреждение, МДОУ«Детский сад №20») о взыскании земельного налога за полугодие 2008года в сумме 75208рублей и за 9месяцев 2008года в сумме 75208рублей, а также пеней за неуплату данного налога в сумме 3295рублей 01копейки (всего – 153711рублей 01копейка).

Решением суда первой инстанции от15.04.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от09.06.2009 решение Арбитражного суда Ярославской области оставлено без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы Инспекции отказано.

Налоговый орган, не согласившись с указанными судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, вынести новый судебный акт и удовлетворить заявленные требования.

По мнению Инспекции, оспариваемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, в том числе статьи131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГКРФ), статьи65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗКРФ), статей387 и 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НКРФ), пункта4 статьи8 Федерального закона от29.11.2004 №141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Инспекция считает, что земельный участок площадью 7520квадратных метров, предоставленный Учреждению на основании постановления Главы Ростовского муниципального округа от06.04.2005 №418, подлежал налогообложению земельным налогом по итогам полугодия и 9месяцев 2008года. То, что регистрация за МДОУ«Детский сад №20» права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок произведена только 28.10.2008, по мнению Инспекции, не имеет значения для исчисления земельного налога, поскольку землепользование в Российской Федерации является платным, а регистрация права зависит только от волеизъявления Учреждения. Подробно позиция Инспекции изложена в кассационной жалобе от16.07.2009 №04-04/17550.

МДОУ«Детский сад №20» отзыв на кассационную жалобу не представило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПКРФ).

Как следует из материалов дела и установили суды, постановлением Главы Ростовского муниципального округа от06.04.2005 №418, Учреждению был предоставлен земельный участок площадью 7520кв.м. по адресу: Ярославская область, город Ростов, Ярославское шоссе, дом9 (земли поселений) в постоянное (бессрочное) пользование для содержания детского сада. Данное право на указанный участок с кадастровым номером 76:19:010319:14 было зарегистрировано за МДОУ«Детский сад №20» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.10.2008, что подтверждается выпиской от28.03.2009 №07/005/2009-070.

Учреждение представило в налоговый орган расчеты по авансовым платежам по земельному налогу за полугодие и за 9месяцев 2008года, в соответствии с которыми исчислена сумма налога по каждому отчетному периоду – 75208рублей. Поскольку налог МДОУ«Детский сад №20» не уплатило, Инспекция начислила пени в сумме 3295рублей 01копейки и направила Учреждению требования об уплате налога, которые не были исполнены. В связи с тем, что МДОУ«Детский сад №20» открыты лицевые счета, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Учреждения земельного налога и пеней.

Принимая решение от15.04.2009 и отказывая Инспекции в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьей131 ГКРФ, статьей388 НКРФ, пунктом1 статьи2 Федерального закона от21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Суд сделал вывод о том, что отсутствие государственной регистрации права на спорный земельный участок до28.10.2008 не позволяет признать Учреждение плательщиком земельного налога.

Второй арбитражный апелляционный суд руководствовался аналогичными нормами права и поддержал позицию суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту1 статьи388 НКРФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом1 статьи131 ГКРФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта1 статьи2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Указанная позиция подтверждается в пункте1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от23.07.2009 №54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога».

Соответственно, поскольку право на спорный участок было зарегистрировано за МДОУ«Детский сад №20» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.10.2008, по итогам полугодия и 9месяцев 2008года Учреждение не являлось плательщиком земельного налога.

На основании изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части4 статьи288 АПКРФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от15.04.2009 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от09.06.2009 по делу №А82-2197/2009-20 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий

     Д.В. Тютин

     Судьи

     Т.В. Базилева

     Н.Ш. Радченкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А82-2197/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Волго-Вятского округа
Дата принятия: 28 августа 2009

Поиск в тексте