ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2010 года  Дело N А27-8971/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  14 декабря 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объёме  15 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи   Шуйской С.И.,

судей    Лукьяненко М.Ф.,

Фроловой С.В. -

рассмотрел в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (заинтересованного лица) на решение от 25.08.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья  Аникина Н.А.) по делу  № А27-8971/2010.

Суд установил:

предприниматель Иванов А.А. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет) о признании незаконными действий по отказу в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101004:90, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Базовая,6, и об обязании заинтересованного лица предоставить заявителю в собственность испрашиваемый земельный участок по выкупной цене из расчёта 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, равной 11 347 123 руб. 60 коп.

Требования основаны на нормах статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы правом заявителя на приобретение земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости.

Решением от 25.08.2010 Арбитражного суда Кемеровской области требования удовлетворены в полном объёме как обоснованные.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе комитет просит отменить вынесенное решение и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя, судом не принят во внимание тот факт, что Иванов А.А. уже реализовал своё право на спорный земельный участок как физическое лицо. Кроме этого ссылается   на передачу данного земельного участка Иванову А.А. на основании не отменённого и не признанного недействительным решения комитета от 25.02.2009 № 3-2/552,  что препятствует повторному предоставлению названного земельного участка.

Считает, что комитет не вправе отчуждать спорный земельный участок по выкупной цене, определённой исходя из 2,5% от кадастровой стоимости, поскольку Иванов А.А. зарегистрировался в качестве предпринимателя после принятия упомянутого решения.

В отзыве на кассационную жалобу заявитель, указывая на несостоятельность содержащихся в ней доводов, просит оставить в силе оспариваемый судебный акт.

Предприниматель Иванов А.А., комитет о времени и месте слушания дела уведомлены, вместе с тем в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке, установленном статьёй  286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что Иванову А.А. на праве собственности принадлежит административное здание площадью 248,7 м, расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Базовая, 6 (свидетельство о праве собственности № 816427 от 13.07.2004), которое  находится на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101004:90.

18.02.2008 гражданин Иванов А.А. обратился в комитет с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Комитет удовлетворил заявление гражданина, приняв решение от 25.02.2009 № 3-2/552 о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 2 226,31 м, с кадастровым номером 42:24:0101004:90, по цене, равной семнадцатикратной ставке земельного налога.

Решением комитета от 22.10.2009 № 10-2/3677 отменено вышеуказанное решение, а также решение от 24.08.2009 № 10-2/2823 о внесении изменений в решение  № 3-2/552.

Одновременно на основании решения комитета от 22.10.2009  № 10-2/3678 спорный земельный участок был предоставлен  Иванову А.А. в аренду.

Впоследствии комитет отменил свои решения № 10-2/3677 и  № 10-2/3678.

Однако до их отмены Иванов А.А. отказался от заключения договора купли-продажи земельного участка.

Зарегистрировавшись в качестве предпринимателя, Иванов А.А. обратился в комитет с заявлением от 11.03.2010 о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка в порядке статьи  36 Земельного кодекса Российской Федерации по выкупной цене, рассчитанной  в размере  2,5% от кадастровой стоимости.

Письмом от 25.03.2010 № 10-6-03/1747 комитет сообщил, что в соответствии с решением от 22.02.2009 № 3-2/552 запрашиваемый земельный участок предоставлен в собственность гражданину  Иванову А.А., которому направлен проект договора купли-продажи этого земельного участка, вследствие чего не может быть передан заявителю.

Отказ комитета послужил основанием для обращения предпринимателя  Иванова А.А. в суд с настоящим заявлением.

При удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что принятие комитетом решения о выделении земельного участка гражданину Иванову А.А. не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка предпринимателю  Иванову А.А., поскольку последний отказался от заключения договора купли-продажи как физическое лицо.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Наличие препятствий для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность заявителя материалами дела не подтверждается.

Более того, как верно указал суд, на момент обращения предпринимателя Иванова А.А. с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность решение комитета от 25.02.2009 № 3-2/552, которым земельный участок был предоставлен гражданину Иванову А.А., было отменено.

Поскольку земельный участок, на котором находится принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимости, состоит на кадастровом учёте, заявление о его выкупе подано предпринимателем Ивановым А.А. с соблюдением требований, установленных пунктом  5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, суд обоснованно удовлетворил требования последнего.

Что касается довода комитета о неверно установленной судом выкупной цене земельного участка, то он отклоняется.

Применив положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области от 31.01.2002 № 5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков», суд сделал правильный вывод о праве предпринимателя Иванова А.А. на приобретение земельного участка по выкупной цене 2,5% от кадастровой стоимости.

Таким образом, обжалуемое решение соответствует нормам материального права, изложенные в нём выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя относительно фактических обстоятельств спора, установленных судом первой инстанции, не могут быть предметом переоценки суда кассационной инстанции в силу положений главы  35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов в любом случае, не установлено.

С учётом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй  289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25.08.2010 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-8971/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка