• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2011 года  Дело N А14-5144/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 14.03.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Андреева А.В.

судей

Канищевой Л.А.

Лупояд Е.В.

при участии в заседании:

от истца:

Никифорова А.А.

не явились, извещены надлежаще;

от ответчика:

НП «МСОАУ «Стратегия»

не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу НП «МСОАУ «Стратегия» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.08.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 по делу № А14-5144/2010/115/20,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Никифоров Алексей Алексеевич обратился в арбитражный суд с иском к некоммерческому партнерству «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» (далее НП «МСОАУ «Стратегия») о признании недействительным решения Совета Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» № 11 от 21.04.2010 в части исключения Никифорова А.А. из членов некоммерческой организации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 04.08.2010 (судья И.А. Щербатых) решение Совета Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» от 21.04.2010, оформленное протоколом № 11, в части исключения Никифорова А.А. из членов НП «МСОАУ «Стратегия» признано недействительным.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 (судьи А.А. Сурненков, Ж.Н. Потихонина, Е.А. Безбородов) указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе НП «МСОАУ «Стратегия» просит отменить названные судебные акты; направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм процессуального и материального права.

Дело рассмотрено в порядке статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 19.02.2004 Никифоров А.А. принят в чле­ны НП «МСОАУ «Стратегия» (про­токол № 8а заседания Совета Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» от 19.02.2004).

21.04.2010 Советом Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» принято решение об исключении Никифорова А.А. из членов НП «МСОАУ «Стратегия» в соответствии с п. 5 ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 5.2, 9.8. устава партнерства. Основанием исключения Никифорова А.А. послужило невнесение членом НП «МСОАУ «Стратегия» взносов, установленных протоколами Совета НП «МСОАУ «Стратегия».

Согласно представленной ответчиком справке о задолженности истца по оплате членских взносов на 20.04.2010 задолженность истца составила 45000 руб., в том числе 5000 руб. - ежегодный членский взнос, 15000 руб. - членский взнос в связи с утверждением в качестве конкурсного управляющего в деле № А19-215/09-34 о банкротстве ООО «Драйв-оконные технологии», 15000 руб. - членский взнос в связи с утверждением в качестве конкурсного управляющего в деле № А19-212/09- 60 о банкротстве ООО «Компания Профиль - Сервис», 10000 руб. - членский взнос в связи с утверждением в качестве временного управляющего в деле № А19-14768/09-37 о банкротстве ООО «Формула компьютер Компани».

Никифоров А.А., ссылаясь на то, что ответчиком не был соблюден порядок его исключения из членов саморегулируемой организации, в связи с чем, нарушены его права, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения Совета Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» от 21.04.2010, оформленное протоколом № 11. Данный вывод основан на том, что, исключая Никифорова А.А. из членов НП «МСОАУ «Стратегия», ответчик нарушил предусмотренный законодательством о банкротстве и внутренними нормативными актами НП «МСОАУ «Стратегия» порядок принятия такого решения. Кроме того, судебные инстанции исходили из отсутствия достаточных доказательств своевременного извещения Никифорова А.А. об изменении размера и порядка уплаты членских взносов и невозможности в связи с этим установления факта нарушения последней обязанностей по уплате этих взносов.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Согласно п.8 ст. 10 ФЗ РФ «О саморегулируемых организациях» решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п.12. ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего, его отношения с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, разрешаются арбитражным судом.

Пунктом 3 ст.20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что условием членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих является внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия. Порядок принятия решения об исключении арбитражного управляющего из членов СРО определяется внутренними документами саморегулируемой организации (п. 5 ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно уставу НП «МСОАУ «Стратегия» принятие решений об исключении из Партнерства членов Партнерства по основаниям, предусмотренным законодательством РФ и Уставом Партнерства, отнесено к компетенции Совета Партнерства.

Порядок принятия таких решений, установлен внутренними документами Партнерства.

Согласно положению о контрольной комиссии, утвержденному Советом Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» (протокол № 4 от 27.01.2010), контроль за соблюдением членами Партнерства требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, иных внутренних документов Партнерства, а также проведение проверок деятельности членов Партнерства в качестве арбитражных управляющих осуществляет контрольная комиссия. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение генерального директора Партнерства, на которого, в том числе возложен контроль за уплатой членских взносов.

По результатам проведения проверки составляется акт проверки. Первый экземпляр акта проверки председатель комиссии направляет генеральному директору Партнерства. Второй экземпляр акта проверки и копии приложений к нему вручаются арбитражному управляющему под расписку или направляются по почте с уведомлением о вручении, которое прилагается к экземпляру акта проверки, остающемуся в Партнерстве.

Арбитражный управляющий при несогласии с изложенными в акте проверки фактами и выводами вправе в течение 5 дней со дня получения акта проверки представить генеральному директору Партнерства мотивированные возражения.

Генеральный директор Партнерства по истечении 10-дневного срока с даты получения акта проверки, при проведении которой были выявлены нарушения, решает вопрос о направлении акта проверки с приложением поступивших возражений арбитражного управляющего (при их наличии) в дисциплинарную комиссию, которая рассматривает дела о нарушении членами Партнерства требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, федеральных стандартов и стандартов Партнерства рассматриваются дисциплинарной комиссией, и принимает решение об обращении к Совету Партнерства с рекомендацией об исключении лица из членов партнерства.

Комиссия начинает рассмотрение дела после получения от генерального директора акта проверки, при проведении которой были выявлены нарушения в деятельности члена партнерства, либо иного документа, свидетельствующего о наличии нарушений в деятельности члена партнерства, а также возражений этого члена по фактам нарушений, указанным в документе.

Решение принимается большинством в три четверти голосов от общего числа голосов присутствующих членов комиссии на заседании комиссии и вступает в силу с даты утверждения Советом Партнерства (Положение о Дисциплинарной комиссии).

Таким образом, устав НП «МСОАУ «Стратегия», Положение о членстве, Стандарты и правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов НП «МСОАУ «Стратегия», устанавливая обязанность уплаты членских взносов, порядок, размер и сроки их уплаты, предусматривают определенный порядок исключения члена партнерства в связи с нарушением такой обязанности.

В настоящем случае, доказательств, подтверждающих соблюдение НП «МСОАУ «Стратегия» порядка исключения Никифорова А.А. из членов партнерства, предусмотренного внутренними документами, а именно доказательств проведения проверки в отношении Никифорова А.А. контрольной комиссией, наличия акта проверки, доказательств его направления (вручения) Никифорову А.А., рассмотрения соответствующего дела дисциплинарной комиссией, приглашения на заседание дисциплинарной комиссии Никифорова А.А., принятия и направления копии соответствующего решения дисциплинарной комиссии Никифорову А.А., ответчиком представлено не было.

Кроме того, ответчик не представил надлежащих доказательств свидетельствующих о своевременном вручении истцу выписок из протоколов заседания Совета Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» об установлении размера и порядка уплаты членских взносов, тем самым истец был лишен возможности своевременно устранить нарушения, связанные с несвоевременной уплатой членских взносов.

С учетом изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о признании решения Совета Партнерства НП «МСОАУ «Стратегия» от 21.04.2010 об исключении истца из членов НП «МСОАУ «Стратегия» недействительным, в связи с несоответствием требованиям закона.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что упрощенный порядок исключения арбитражного управляющего из членов партнерства установлен приказом генерального директора НП «МСОАУ «Стратегия» № 1 от 12.01.2009, не может быть принят во внимание. Норма п.4 ст. 21.1 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» относит к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих вопрос об утверждении мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности. Устанавливая иной порядок разрешения перечисленных вопросов, в частности вопроса о мерах воздействия на члена партнерства при несоблюдении последним условий членства, генеральный директор НП «МСОАУ «Стратегия» вышел за пределы своих полномочий.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы НП «МСОАУ «Стратегия».

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287; ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.08.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 по делу №А14-5144/2010/115/20 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий  
   А.В. Андреев

     Судьи  
   Л.А. Канищева

     Е.В. Лупояд

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А14-5144/2010
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 17 марта 2011

Поиск в тексте