ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2010 года  Дело N А40-135506/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «03» июня 2010г.

Постановление изготовлено в полном объеме «10» июня 2010г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

судей Н.О. Окуловой, Н.Н. Кольцовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от «25» февраля 2010 года по делу № А40-135506/09-112-1037, принятое судьей Зубаревым В.Г. по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кемпбеллс» к  Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве, Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Москве об обязании Инспекции возвратить налог на добавленную стоимость в размере 18 535 327 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Воробьева Э.М. по дов. № 1/2010 от 03.03.2010

от заинтересованных лиц:

Инспекция ФНС № 4 по г. Москве - не явился, извещен

Инспекция ФНС № 9 по г. Москве - Степанова Е.А. по дов. № 05-04 от 02.11.2009

У С Т А Н О В И Л:

Решением от 25.02.2010 Арбитражный суд г. Москвы заявленные Общества с ограниченной ответственностью «Кемпбеллс» требования удовлетворил частично. Прекращено производство по делу А40-135506/09-112-1037 по иску ООО «Кемпбеллс» к Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г.Москве о признании незаконным бездействия, выразившееся в не вынесении в установленный срок решения о возврате НДС за декабрь 2007г. в размере 18 535 327 руб. На Инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по г.Москве возложена обязанность произвести возврат на банковский счет ООО «Кемпбеллс» подтвержденной к возмещению суммы налога на добавленную стоимость за декабрь 2007г. в размере 18 535 327 руб. Возвратить ООО «Кемпбеллс» из федерального бюджета госпошлину 102 000 руб. Инспекция ФНС России № 9 по  г. Москве не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Кемпбеллс» требований по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель заявителя полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен. Представитель Инспекции ФНС России № 4 по г. Москве направил в адрес суда апелляционной инстанции ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Стороны не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства. Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции ФНС России № 4 по г. Москве, в связи с чем удовлетворил указанное ходатайство.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 21.01.2008 ООО «Кемпбеллс» представило в Инспекцию ФНС России № 4 по г. Москве налоговую декларацию по НДС за декабрь 2007г. 15.07.2008 по результатам проведения камеральной налоговой проверки указанной декларации  Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве принято оспариваемое Решение от 15.07.2008 № 19/864 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению в размере 18 535 327 руб. 14.07.2009 заявитель обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по г.Москве с заявлением от 10.07.2009 № 229 о возврате на свой расчетный счет НДС за декабрь 2007 г. в размере 18 535 327 руб., подлежащего возмещению в соответствии с налоговой декларацией за декабрь 2007 г. 23.07.2009 между заявителем и Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по г.Москве подписан акт сверки расчетов по налогам и сборам за период с 01.01.2009 по 22.07.2009г. По состоянию на 23.07.2009 г. по данным Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г.Москве у заявителя имеется переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 47 148 495, 42 руб. При таких обстоятельствах является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что заявителем соблюдены условия для возврата из бюджета НДС в размере 18 535 327 руб. подлежащего возмещению в соответствии с налоговой декларацией за декабрь 2007г. и данное право подтверждено оспариваемым решением Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве от 15.07.2008 № 19/864. Вместе с тем, до настоящего времени указанная сумма НДС на расчетный счет заявителя не поступила. Таким образом, Инспекция ФНС России № 4 по г. Москве подтвердила право заявителя на возмещение НДС за декабрь 2007 г. в размере 18 535 327 руб., однако, несмотря на отсутствие задолженности перед бюджетом, указанной Инспекцией решение о возврате налога в размере 18 535 327 руб. по заявлению заявителя вынесено не было, поручение на возврат налога в орган федерального казначейства не направлено, возмещение НДС в виде возврата не произведено.

В дальнейшем, в связи со сменой юридического адреса, заявитель 07.08.2009 перешел на налоговый учет в Инспекцию ФНС России № 9 по г. Москве, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от 07.08.2009 г. и от 10.03.2006 г. Поскольку Инспекция ФНС России № 4 по г. Москве не произвела возврат указанной суммы НДС, с момента перехода заявителя на учет в Инспекцию ФНС России № 9 по г. Москве, то есть с 07.08.2009 г. обязанность по возврату упомянутых сумм НДС перешла к Инспекции по новому месту учета заявителя. При этом данная обязанность по возврату суммы налога также не была исполнена налоговым органом. В этой связи заявитель обратился в арбитражный суд с требованием об обязании  Инспекции ФНС России № 9 по г. Москве произвести возврат упомянутого налога.

В апелляционной жалобе Инспекция ФНС России № 9 по г. Москве ссылается на то, что материалы по камеральной проверке уточненной налоговой декларации заявителя за декабрь 2007 года, включая Решение от 15.07.2009 № 19/864 о возмещении суммы НДС в размере 18 535 327 руб., переданы ему только 01.12.2009 г., то есть  в ходе судебного разбирательства по настоящему. Данный довод не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции по следующим основаниям. Дата фактической передачи документов из одного налогового органа в другой не может служить основанием для отказа налогоплательщику в проведении налогового вычета и возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, поскольку надлежащее исполнение территориальными налоговыми органами своих обязанностей по передаче налогоплательщика с учета одного налогового органа на учет в другой налоговый орган не может влиять на право налогоплательщика на получение возмещения НДС путем возврата на расчетный счет тем налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Также в апелляционной жалобе Инспекция ФНС России № 9 по г. Москве ссылается на то, что заявление на возврат НДС предоставлено ему заявителем лишь 17.12.2009 г., в связи с чем осуществить возврат указанного налога и направить поручение на возврат налога в территориальный орган Федерального казначейства ранее было невозможно. Данный довод также отклоняется по следующим основаниям.

Положения статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают повторного предоставления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о возврате НДС по месту нового учета после постановке на учет в этой Инспекции. Указанное заявление ранее подано 14.07.2009 г. в Инспекцию ФНС России №4 по г. Москве вместе со всеми материалами по камеральной  налоговой проверке. Данное обстоятельство не оспаривается обеими Инспекциями. Следовательно, указанные материалы подлежали своевременной передаче из Инспекции ФНС России №4 по г. Москве по месту нового налогового учета заявителя - Инспекцию ФНС России № 9 по г. Москвы, которая на основании этих документов должна была произвести возврат НДС. Таким образом, датой представления в налоговый орган заявления на возврат налога является 14.07.2009г., а не 17.12.2009г.

Ссылка Инспекции ФНС России № 9 по г. Москвы на принятое Решение о возврате налога за декабрь 20097 г. от 21.01.2010г. № 709 также не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции. В соответствии с пунктом 8 статьи 176 Кодекса возврат налога осуществляется в течение 6 дней с даты вынесения соответствующего решения. Однако несмотря на решение о возврате НДС за декабрь 2007 г. от 21.01.2010 г. № 709, до настоящего времени налог в размере 18 535 327 руб. на расчетный счет заявителя не поступил. В этой связи требование заявителя в указанной части обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу,  дана надлежащая правовая оценка доводам налогового органа и имеющимся в деле доказательствам. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ) налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по апелляционным жалобам взысканию не подлежит.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от «25» февраля 2010 года по делу № А40-135506/09-112-1037 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка