ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2008 года Дело N А60-29661/2007
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Ященок Т.П.,
судей Кротовой Г.В., Черкезова Е.О.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - управление) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2007 по делу № А60-29661/07.
Представитель индивидуального предпринимателя Голышева Сергея Иренеевича - Кожевникова С.В. (паспорт № 6507316269 выдан отделением УФМС России по Свердловской области 17.01.2008) к участию в судебном заседании не допущена, поскольку представленная ею доверенность ненадлежащим образом оформлена (на получение товарно-материальных ценностей).
Представители управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Голышева Сергея Иренеевича (далее - предприниматель) штрафа, предусмотренного абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
Решением суда от 28.11.2007 (резолютивная часть от 26.11.2007; судья Филиппова Н.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, полагая правомерным привлечение предпринимателя к ответственности.
Как следует из материалов дела, управлением проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросам соблюдения срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.
По результатам проверки управлением составлен акт проверки от 23.04.2007 № 616 и вынесено решение от 18.05.2007 № 284, которым предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб.
Основанием для привлечения к ответственности послужил вывод управления о нарушении предпринимателем более чем на 90 дней срока регистрации в качестве страхователя, установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.
По мнению управления, заявление предпринимателя в качестве страхователя - работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации представлено 12.04.2007, тогда как договоры с работниками заключены 06.10.2006.
Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке требования от 18.05.2007 № 284 об уплате финансовых санкций послужило основанием для обращения управления с заявлением в арбитражный суд.
Суд отказал в удовлетворении заявленного требования, исходя из соблюдения предпринимателем тридцатидневного срока, установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ для регистрации в качестве работодателя в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и действующем законодательстве.
Абзацем 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрена регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.
В силу п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного ст. 11 указанного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 06.10.2006 предпринимателем заключены договоры с наемными работниками; заявление предпринимателя о государственной регистрации в качестве работодателя, копии договоров с работниками, копия свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет направлены в управление 10.10.2006, о чем свидетельствует представленный в материалы дела реестр почтового отправления с оттиском штампа Почты России от 10.10.2006 (с описью направленных документов).
При таких обстоятельствах вывод суда о соблюдении предпринимателем срока регистрации в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку противоречат материалам дела и действующему законодательству.
На основании изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2007 по делу № А60-29661/07 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.П. Ященок
Судьи
Г.В. Кротова
Е.О. Черкезов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка