ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2008 года  Дело N А40-29455/2008

Резолютивная часть постановления объявлена «07» октября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме «13» октября 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Окуловой Н.О.

судей Нагаева Р.Г., Солоповой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России № 10 по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2008 года

по делу № А40-29455/08-141-95, принятое судьёй Дзюбой Д.И.

по иску (заявлению) Закрытого акционерного общества «Факторинг-С»

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по г. Москве

о признании незаконными требования №12/3458 от 07.04.2008г., решения №12/346 от 28.04.2008г., инкассовых поручений №2104 и №2106 от 28.04.2008г., решения №51 от 15.05.2008г., постановления №51 от 15.05.2008г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – генерального директора ЗАО «Факторинг-С» Анучкиной Н.М. паспорт серии 14 02 №868744.

от заинтересованного лица – Звягина А.С. по дов. № 04юр-26 от 07.04.2008 г.

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Факторинг-С» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы  с заявлением к Инспекции ФНС России №10 по г. Москве (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция)  о признании незаконными требования №12/3458 об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 7 апреля 2008 года; решения №12/346 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках» от 28 апреля 2008 года; решения и постановления №51 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя» от 15 мая 2008 года; инкассовых поручений от 28.04.08 года №00000002106 и №00000002104 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 15.07.2008 года Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные ЗАО «Факторинг-С» требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ЗАО «Факторинг-С» требований, указывая на то, что при вынесении решения судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что заявителем в инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 2007г., в которой к уплате отражена сумма налога на прибыль в размере 53 312 117 руб. 04 коп. Впоследствии налогоплательщиком подана уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2007 год, где спорная сумма исключена из состава налоговой базы по налогу на прибыль.

Налоговым органом в адрес заявителя выставлено оспариваемое требование №12/3458 об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 7 апреля 2008 года, согласно которому налогоплательщику предложено в срок до 17 апреля 2008 года добровольно перечислить в бюджет налог на прибыль в размере 53 312 117 руб. 04 коп. и пени в размере 131 287 руб. 06 коп.

Во исполнение указанного требования Инспекцией приняты решения №12/346 от 28 апреля 2008г., №51 от 15 мая 2008г., а также выставлены инкассовые поручения от 28.04.08г. № 00000002106 и № 00000002104 и вынесено постановление № 51 от 15.05.08г.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует и правильно установлено судом первой инстанции, что согласно распоряжениям Правительства Москвы от 24.10.2007г. №2370-РП и Префекта Северного Административного округа города Москвы от 22.10.2007 №7597 земельные участки с кадастровыми номерами: 77-09-05002-131, 77-09-05002-132, 77-09-05002-133 общей площадью 697 кв.м. по адресу: Лениградский проспект, вл. 71 и расположенные на них строения изъяты у ЗАО «Факторинг-С» для государственных нужд, а именно для строительства транспортной развязки Ленинградского и Волокаламского шоссе в районе станции метро «Сокол»).

Согласно договору на выплату заявителю денежной компенсации от 02.11.07г., сумма компенсации за изъятое имущество составила 259 156 000 руб.

Налогоплательщик, полагая, что в соответствии с п. 3 ст. 250 НК РФ компенсация является внереализационным доходом, в первоначальной налоговой декларации по налогу на прибыль ошибочно исчислил с указанной суммы налог за 2007 год.

Впоследствии в соответствии с п.1 ст.81 НК РФ ЗАО «Факторинг-С» подана уточненная налоговая декларация, в соответствии с которой указанная сумма исключена из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на основании ст. 317 НК РФ, определяющей порядок налогового учета отдельных видов внереализационных доходов.

Налогоплательщик письмом исх. № 24 от 10.06.08г. (т.1 л.д. 111) известил налоговый орган о подаче уточненной налоговой декларации, в связи с чем просил отозвать оспариваемое требование и вынесенные в его исполнение решения, постановление, а также инкассовые поручения.

Однако, в нарушение ст. 88 НК РФ уточненная налоговая декларация в установленном законом порядке налоговым органом не проверена, мотивированное решение по указанному вопросу не принято, в связи с чем взыскание спорных сумм по оспариваемым ненормативным правовым актам, а также начисление пени, признается судом апелляционной инстанции неправомерным.

Более того, спорное требование налогового органа в нарушение ст. 69 НК РФ не содержит сведений, позволяющих установить основания взимания недоимки по налогу, период за который возникла данная недоимка, дату с которой начисляются пени, а также ставку пени.

В оспариваемом требовании отсутствует ссылка на решение налогового органа, принятое по результатам проверки сведений, представленных налогоплательщиком в налоговый орган, в том числе и по налоговой декларации.

Также налоговым органом не представлено доказательств наличия у общества недоимки, не представлены данные, подтверждающие основание и период возникновения задолженности, а также расчет суммы задолженности.

Ссылка налогового органа на общие положения НК РФ не является основанием для признания оспариваемого требования соответствующим ст. 69 НК РФ, поскольку налогоплательщик лишается возможности проверить обоснованность обнаружения и наличия недоимки по спорным налогам, а также правильность начисления пени.

Учитывая, что Решения №№12/346 от 28.04.2008г., №51 от 15.05.08г., Постановление №51 от 15.05.2008г., а также Инкассовые поручения от 28.04.08г. №00000002106 и №00000002104, выставлены в целях принудительного исполнения незаконного требования об уплате налога, указанные акты налогового органа также признаются незаконными.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы представленные в материалы дела документы, дана правильная оценка представленным доказательствам, а также обстоятельствам, послужившим основанием для вынесения оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству, судом полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, в связи с чем, отмене не подлежит.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако, они не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий (подаче апелляционной жалобы) по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве заинтересованного лица (ответчика).

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.07.2008 года по делу № А40-29455/08-141-95 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России № 10 по г. Москве государственную пошлину в доход федерального бюджета 1 000 рублей по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка