ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2009 года Дело N А23-2560/2008
Постановление изготовлено в полном объеме 13.05.2009
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Толкачевой И.Ю.
судей
Кожемяко А.С.
Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца:
представитель не явился, извещен надлежаще
от ответчика:
Долгих С.В., индивидуальный предприниматель
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИП Долгих С.В., г.Калуга, на решение Арбитражного суда Калужской области от 11.12.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 по делу № А23-2560/08Г-19-150-ДСП,
УСТАНОВИЛ:
Городская управа городского округа «Город Калуга», г.Калуга, обратилась в Арбитражный суда Калужской области с иском к предпринимателю Долгих Сергею Васильевичу, г.Калуга, об обязании освободить земельный участок площадью 8 кв.м с кадастровым номером 40:26:000323:0011, расположенный по адресу: г.Калуга, ул. Дзержинского, д.92, от временного сооружения.
Заикина Н.В., Можеева Е.И.), иск удовлетворен. Суд обязал ответчика освободить спорный земельный участок.
Полагая, что при принятии указанных судебных актов судами нарушены нормы материального права и процессуального права, предприниматель Долгих С.В. подал кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить, в удовлетворении иска отказать.
Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился. Кассационная коллегия считает возможным в соответствии с ч.3 ст.284 АПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав ответчика, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на основании распоряжения Городского Головы г.Калуги от 18.03.2005 № 930-р 01.04.2005 управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений (арендодатель) и предпринимателем Долгих С.В. (арендатор) 01.04.2005 подписан договор аренды № 16, находящего в государственной собственности земельного участка под временными строениями, сооружениями, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 40:26:000323:0011, площадью 8 кв.м., находящийся по адресу: г.Калуга, ул.Дзержинского, 92, на срок с 01.01.2005 по 01.01.2006 (п.2.1 договора).
По акту приема-передачи земельный участок передан арендатору.
Уведомлением № 4837 от 30.09.2005 арендодатель сообщил арендатору о прекращении арендных отношений с 01.01.2006 и предложил демонтировать расположенное на земельном участке временное сооружение.
04.12.2007 муниципальным земельным инспектором проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлен факт отсутствия у ответчика правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка. По результатам данной проверки составлен соответствующий акт за № 82.
26.12.2007 Главным государственным инспектором по использованию и охране земель г.Калуги вынесено постановление о назначении предпринимателю Долгих С.В. административного наказания за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов, а так же выдано предписание об устранении нарушений.
Поскольку указанное предписание не было исполнено, решением мирового судьи судебного участка № 2 г.Калуги Долгих С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Ссылаясь на отсутствие у ответчика правовых оснований для пользования спорным земельным участком, городская управа обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
Согласно п.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственником в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу ст.26 Земельного кодекса РФ и ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества (земельного участка), заключенный на год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация аренды недвижимого имущества производится посредством регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что поскольку срок действия договора аренды земельного участка от 01.04.2005 № 16 составляет один год и договор не зарегистрирован в установленном законом порядке, следовательно, он является незаключенным.
При таких обстоятельствах, поскольку у ответчика отсутствуют правовые основания для пользования спорным земельным участком, судебные инстанции, руководствуясь ст. 301 ГК РФ, правомерно удовлетворили требования истца об освобождении предпринимателем незаконно занимаемого земельного участка.
Доводы кассационной жалобы о том, что на спорном земельном участке находится объект недвижимости, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств возведения объекта недвижимости на этом земельном участке в установленном законом порядке не представлено.
Нарушений норм материального права или процессуального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено.Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калужской области от 11.12.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 по делу № А23-2560/08Г-19-150-ДСП оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
И.Ю.Толкачева
Судьи
А.С.Кожемяко
Л.В.Солодова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка