ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2009 года  Дело N А23-2891/2008

Федеральный арбитражный суд Центрального округа  в составе:

Председательствующего

Ключниковой Н.В.

Судей

Шелудяева В.Н.

Панченко С.Ю.

При участии в заседании:

от заявителя

-  Потопальского П.В. – предст. (дов. от 15.10.2008, пост.);

от Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области

от третьих лиц:

Министрества экономического развития Калужской области

ООО «Сухинический рыбхоз»

-  Балашовой Е.Ю. – врио гл. спец. – эксперта (дов. от 12.12.2008 №5569, пост.),

-  Прохоровой Е.М. – гл. спец. – эксперта (дов. от 12.12.2008 №5572, пост.);

-  не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

-  не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Государственного предприятия «Рыбхоз «Сухиничи» на решение Арбитражного суда Калужской области от 02.12.2008 (судья Литовцева Ю.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 (судьи Каструба М.В., Заикина Н.В., Капустина Л.А.) по делу №А23-2891/08Г-17-109,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное предприятие «Рыбхоз «Сухиничи» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области (далее – УФРС) о признании недействительной государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения и понуждении восстановить запись в ЕГРП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития Калужской области (далее – Министерство) и ООО «Сухиничский рыбхоз».

Решением суда от 02.12.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.02.2009 решение оставлено без изменений.

В кассационной жалобе Предприятие просило отменить решение, постановление и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Предприятия уточнил требования по кассационной жалобе и просил отменить решение, постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы, указанные в жалобе, заслушав объяснения представителей Предприятия и УФРС, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 14.07.2006 Предприятие было зарегистрировано 16.06.2000.

В соответствии с п.1.4 Устава ГП «Рыбхоз «Сухиничи» в новой редакции имущество Предприятия является собственностью Калужской области.

В материалах дела имеется свидетельство от 22.10.2004 о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации «Калужская область» на нагульный пруд общей площадью 1810000 кв.м, находящийся по адресу: Калужская область, г.Сухиничи, ул.Восточная, д.1, кадастровый номер 40:19:14 03 11:0015:5369.

Распоряжением Комитета государственного имущества Калужской области от 18.07.2000 №257-р за Предприятием было закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имущество в соответствии с разделительным балансом ГП «Калугарыбхоз» и актом приемки-передачи имущества от 31.05.2000.

В материалах дела имеется свидетельство от 22.10.2004 о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на вышеуказанный нагульный пруд.

11 мая 2004 года Министерство издало приказ №26-п о ликвидации ГП «Рыбхоз «Сухиничи». Этим же приказом Чернов И.О., исполнявший обязанности директора Предприятия, был назначен руководителем ликвидационной комиссии.

1 декабря 2004 года Чернов И.О. обратился от имени Предприятия к министру экономического развития с письмом №26, в котором просил принять в казну Калужской области имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов ГП «Рыбхоз «Сухиничи», в том числе, спорный нагульный пруд.

Приказом Министерства от 06.12.2004 №1053-п нагульный пруд был принят из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГП «Рыбхоз «Сухиничи», в казну Калужской области. Приказом Министерства от 16.12.2004 №1100-п во исполнение приказа от 06.12.2004 №1053-п была создана комиссия по приемке-передаче объектов основных средств. Приказом Министерства от 16.12.2004 №1101-п были утверждены акты приема-передачи имущества, отсутствующие в материалах дела. Однако в материалах дела имеется ликвидационный бухгалтерский баланс ГП «Рыбхоз «Сухиничи» на 22.12.2004, утвержденный приказом Министерства от 27.12.2004 №1149-п, из которого следует, что у истца на указанную дату отсутствует какое-либо имущество.

Решением суда от 08.06.2006 по делу №А23-799/06Б-10-74 Предприятие признано банкротом, введена процедура конкурсного производства и определением от 08.06.2006 конкурсным управляющим утвержден Морозов В.В.

Согласно сведений подраздела II-1 ЕГРП, 11.06.2008 в ЕГРП была внесена запись о прекращении права хозяйственного ведения Предприятия на спорный пруд на основании приказа Министерства экономического развития Калужской области от 06.12.2004 №1053-п.

Полагая, что право хозяйственного ведения на нагульный пруд, располагающийся по адресу: Калужская область, г. Сухиничи, ул.Восточная, д.1, было неправомерно прекращено УФРС на основании заявления Министерства в период введенной в отношении ГП «Рыбхоз «Сухиничи» процедуры конкурсного производства, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная инстанция полагает, что суд правомерно отказал Предприятию в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество хотя и является единственным доказательством существования зарегистрированного права, но сама не имеет правоустанавливающего характера, являясь актом признания и подтверждения государством юридических фактов в отношении недвижимого имущества.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из положений ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц, по смыслу абз.2 п.1 ст.2 Закона №122-ФЗ, возможна исключительно путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права). Иной вывод противоречит буквальному содержанию указанной нормы материального права.

Следовательно, применительно к рассматриваемой ситуации государственная регистрация прекращения права хозяйственного ведения Предприятия на вышеназванное имущество может быть оспорена исключительно в порядке искового производства, поскольку фактически имеет место спор о праве.

В силу положений статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Поскольку Предприятие избрало не предусмотренный законом способ защиты своих гражданских прав и законных интересов, что исключено в силу требований ст.12 ГК РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы, а поскольку ему представлялась отсрочка уплаты пошлины, то с него в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Калужской области от 02.12.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу №А23-2891/08Г-17-109 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Государственного предприятия «Рыбхоз «Сухиничи» в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела №А23-2891/08Г-17-109 в суде кассационной инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

     Председательствующий
  Н.В. Ключникова

     Судьи
   В.Н. Шелудяев

     С.Ю. Панченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка